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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 立法追蹤> -行政訴訟法修改保障百姓權(quán)利 不給付低保金,、社??善鹪V-
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  • 【發(fā)布日期】2013-12-25 14:57:01
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:人民網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-行政訴訟法修改保障百姓權(quán)利 不給付低保金、社??善鹪V-

12月24日上午,,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局就昨天提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議的行政訴訟法修正案草案邀請(qǐng)四位專家,接受媒體集體采訪。


胡建淼表示,,行政訴訟的受案范圍在整個(gè)行政訴訟制度中,,是最重要、最關(guān)鍵,、最敏感的問題,。胡建淼認(rèn)為,這次關(guān)于受案范圍的規(guī)定很好,,主要有兩點(diǎn):一是明確了受案范圍,;二是擴(kuò)大了受案范圍。對(duì)受案范圍的明確,,胡建淼說,,“原來也是受案范圍之內(nèi)的事情,但是原來的行政訴訟法表達(dá)得不夠明確,,因?yàn)楫?dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)不夠清楚,,這次表達(dá)明確了?!?

他舉例說,比如原來對(duì)限制公民人身自由財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制行為不服的可以起訴,,但只講了強(qiáng)制措施,。實(shí)際上,涉及到公民的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制,,不僅包括強(qiáng)制措施,還包括強(qiáng)制執(zhí)行,。尤其是《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》里面規(guī)定得很清楚,,行政強(qiáng)制就包括兩方面,一方面是查封,、扣押,、凍結(jié)等是叫行政強(qiáng)制措施;另一方面,,比如說強(qiáng)制履行房屋拆除等等強(qiáng)制執(zhí)行,。“這次修改把強(qiáng)制執(zhí)行放進(jìn)去了”,。

對(duì)于受案范圍的擴(kuò)大,,胡建淼表示,一是保護(hù)權(quán)利的擴(kuò)大,。原來行政訴訟法定位是保護(hù)公民的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán),從兜底條款中可以看出來。但是這次在人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)后面加了一個(gè)“等合法權(quán)利”,。二是原來把規(guī)章以下的抽象性文件、規(guī)范性文件沒有放進(jìn)來說可以審查,。復(fù)議法規(guī)定可以審查,,但是這次說不行,所以原來不銜接,。復(fù)議里說可以附帶告,,行政訴訟里對(duì)紅頭文件不能附帶告,這次放進(jìn)來了,,又是一種擴(kuò)大,。三是有些領(lǐng)域擴(kuò)展了,比如有關(guān)自然資源方面的土地,、礦產(chǎn),、水流,只要侵犯所有權(quán)的都可以起訴,,那就意味著不僅僅是確權(quán)行為,,還涉及到其他的,比如征收等等權(quán)利都可以起訴,。

此外,,胡建淼還表示,“再比如說現(xiàn)在關(guān)于政府限制競(jìng)爭(zhēng)方面也規(guī)定進(jìn)去了,,還有很重要的一點(diǎn)是現(xiàn)在的國(guó)家管理都是給付機(jī)制,,對(duì)老百姓的生活方面給予保障,要提供撫恤金,、低保金,、社會(huì)保險(xiǎn),都是社會(huì)的給付行為,,也擴(kuò)大了,。”
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