• 【發(fā)布單位】作者：阮占江
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-03-31 14:31:29
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

以次充好偷工減料違法分包層層轉(zhuǎn)包等不良行為納入記錄-湖南立法強化交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管-

“交通建設(shè)工程屬于公益性工程,，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，又屬于線性工程,，監(jiān)管難度大,，橋梁、隧道,、航運樞紐等工程建設(shè)有其特殊性,，易發(fā)質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故，加強規(guī)范很有必要,?！苯眨鲜∪舜蟪Ｎ瘯瘑T,、人大法制委委員徐滌宇在湖南省十二屆人大常委會第八次會議上對《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)條例（草案）》修改情況做說明時表示,，為進一步加強交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，很有必要制定這方面的法規(guī),，體現(xiàn)交通建設(shè)的特點,。



 據(jù)介紹，近年來,，湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入快速發(fā)展時期,，但其質(zhì)量安全狀況以及監(jiān)督管理上還存在不少問題,，特別是一些從業(yè)單位隨意壓縮施工工期、以次充好,、偷工減料,、違法分包、層層轉(zhuǎn)包,，嚴重影響了交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),。針對這些情況，湖南省人大常委會組成人員和省人大財經(jīng)委此前對條例草案進行審議時,，建議進一步完善監(jiān)督管理的方式,，完善信用評價制度，增加“黑名單”制度,。



 為此,，這次提交的審議稿規(guī)定，由質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)對有下列行為的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等單位給予不良行為記錄,，列入“黑名單”,，并向社會提供公開查詢：將承包的工程轉(zhuǎn)包,、違法分包的,；弄虛作假，導致交通建設(shè)工程質(zhì)量標準降低的,；在較大以上交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責任事故中承擔主要責任的,；其他違反交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴重影響交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的,。這些不良行為記錄將作為交通建設(shè)工程招標投標活動中潛在投標人資格審查的重要條件,。



 同時，審議稿還對質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管職責進行了規(guī)范,，進一步完善了信用評價制度,，規(guī)定交通運輸部門應(yīng)當建立交通建設(shè)工程信用管理體系，對勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)信用情況進行評價,，并向社會提供公開查詢,。同時，信用評價結(jié)果應(yīng)當作為交通建設(shè)工程招標投標活動中評標的依據(jù)之一,。