• 【發(fā)布單位】作者：阮占江
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2014-03-31 14:31:29
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

以次充好偷工減料違法分包層層轉(zhuǎn)包等不良行為納入記錄-湖南立法強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管-

“交通建設(shè)工程屬于公益性工程，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，又屬于線性工程,，監(jiān)管難度大，橋梁,、隧道,、航運(yùn)樞紐等工程建設(shè)有其特殊性，易發(fā)質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故,，加強(qiáng)規(guī)范很有必要,。”近日,，湖南省人大常委會(huì)委員,、人大法制委委員徐滌宇在湖南省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議上對(duì)《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)條例（草案）》修改情況做說明時(shí)表示，為進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管,，很有必要制定這方面的法規(guī),，體現(xiàn)交通建設(shè)的特點(diǎn)。



 據(jù)介紹,，近年來,，湖南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，但其質(zhì)量安全狀況以及監(jiān)督管理上還存在不少問題,，特別是一些從業(yè)單位隨意壓縮施工工期,、以次充好、偷工減料,、違法分包,、層層轉(zhuǎn)包，嚴(yán)重影響了交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),。針對(duì)這些情況,，湖南省人大常委會(huì)組成人員和省人大財(cái)經(jīng)委此前對(duì)條例草案進(jìn)行審議時(shí)，建議進(jìn)一步完善監(jiān)督管理的方式,，完善信用評(píng)價(jià)制度,，增加“黑名單”制度。



 為此,，這次提交的審議稿規(guī)定,，由質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理等單位給予不良行為記錄,，列入“黑名單”,，并向社會(huì)提供公開查詢：將承包的工程轉(zhuǎn)包、違法分包的；弄虛作假,，導(dǎo)致交通建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)降低的,；在較大以上交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任事故中承擔(dān)主要責(zé)任的；其他違反交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律法規(guī),，嚴(yán)重影響交通建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的,。這些不良行為記錄將作為交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中潛在投標(biāo)人資格審查的重要條件。



 同時(shí),，審議稿還對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了規(guī)范,，進(jìn)一步完善了信用評(píng)價(jià)制度，規(guī)定交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立交通建設(shè)工程信用管理體系,，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理等單位的質(zhì)量與安全生產(chǎn)信用情況進(jìn)行評(píng)價(jià),，并向社會(huì)提供公開查詢。同時(shí),，信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)的依據(jù)之一,。