海南擬立法規(guī)范海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理-商業(yè)開(kāi)發(fā)不得占用公共海灘-

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理規(guī)定(草案)》近日提請(qǐng)海南省人大常委會(huì)審議,擬規(guī)定海岸帶保護(hù)治理和開(kāi)發(fā)利用的原則、管理體制,、規(guī)劃管理等,并明確強(qiáng)調(diào)公共海灘公民共享,商業(yè)開(kāi)發(fā)不得占用,。



 海岸帶保護(hù)開(kāi)發(fā)矛盾凸顯



 海南省是海洋大省,擁有1822公里海岸線,海岸線生態(tài)、景觀資源十分豐富和獨(dú)特,。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾日益凸顯,已經(jīng)出現(xiàn)了資源破壞和不合理利用問(wèn)題,如岸線資源和土地的無(wú)序開(kāi)發(fā),、海濱資源遭受建設(shè)性破壞等問(wèn)題；侵占濕地,、破壞防護(hù)林及岸線退蝕等生態(tài)問(wèn)題,。根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合海南省實(shí)際,制定海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理規(guī)定,尤為迫切和必要,。



 嚴(yán)格控制海岸帶開(kāi)發(fā)強(qiáng)度



 關(guān)于海岸帶保護(hù)治理,草案從四個(gè)方面作出規(guī)定,。一是規(guī)定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制政策。海南省人民政府和沿海市,、縣,、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照海岸帶環(huán)境容量和資源承載力,對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度實(shí)施分類指導(dǎo)和嚴(yán)格控制,。二是規(guī)定退縮線政策。沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少100米至200米的范圍內(nèi),不得新建,、擴(kuò)建、改建建筑物,。三是規(guī)定生態(tài)敏感資源區(qū)保護(hù)治理政策,。四是規(guī)定舉報(bào)違法開(kāi)發(fā)利用行為后的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理制度。



 公共海灘應(yīng)當(dāng)由公民共享



 草案從六個(gè)方面對(duì)海岸帶開(kāi)發(fā)利用作出規(guī)定,。



 一是規(guī)定土地供應(yīng)政策,。海南省人民政府和沿海市、縣,、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)主導(dǎo)海岸帶土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā),根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和審批的建設(shè)項(xiàng)目,有序供應(yīng)土地,。二是規(guī)定產(chǎn)業(yè)布局原則。海岸帶用于旅游開(kāi)發(fā)的濱海優(yōu)質(zhì)土地資源,一般用于濱海度假區(qū)和酒店及旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),；海岸帶用于臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的土地資源,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)布局,、大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng),。三是規(guī)定臨海建筑物的規(guī)劃建設(shè)原則,。臨海建筑物的規(guī)劃建設(shè)遵循低建筑容積率、低建筑密度,、高綠化率的原則,嚴(yán)格控制高層建筑,。四是規(guī)定公共海灘公民共享政策。商業(yè)開(kāi)發(fā)不得占用公共海灘,不得為公民進(jìn)入公共海灘設(shè)置障礙,。五是規(guī)定圍填海造地政策,。六是規(guī)定土地成片開(kāi)發(fā)政策。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任。

海南擬立法規(guī)范海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理-商業(yè)開(kāi)發(fā)不得占用公共海灘-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)