安徽擬立法規(guī)范特種行業(yè)治安管理-未經(jīng)公安機關(guān)同意禁授開鎖術(shù)-

特種行業(yè)易被不法分子利用進行違法犯罪活動,也易發(fā)生治安安全事故,有必要通過立法加強公安機關(guān)對行業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。



 15日提請安徽省十二屆人大常委會第十二次會議審議的《安徽省特種行業(yè)治安管理條例(草案)》,結(jié)合安徽省實際情況,對特種行業(yè)從業(yè)管理,、治安責任,、監(jiān)督管理等方面作出具體規(guī)定。



 經(jīng)營者應(yīng)在公安機關(guān)備案



 草案將特種行業(yè)界定為:旅館業(yè),、典當業(yè),、公章刻制業(yè)、拍賣業(yè),、廢舊金屬收購業(yè),、寄賣業(yè)、舊貨交易業(yè),、開鎖業(yè)和報廢汽車回收拆解業(yè),、機動車維修業(yè)、機動車租賃業(yè)等9大類,。



 “特種行業(yè)經(jīng)營者的資質(zhì)條件和守法意識差別很大,一些經(jīng)營者為爭奪市場資源,違規(guī)違法經(jīng)營,。”安徽省省長助理,、公安廳廳長李建中說,違規(guī)經(jīng)營問題越突出,治安問題就越嚴重,。



 為了加強公安機關(guān)對特種行業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,草案規(guī)定了備案管理制度,即除旅館業(yè),、典當業(yè),、公章刻制業(yè)依法實施許可管理外,其他6大類行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后10日內(nèi),向公安機關(guān)備案。接受備案的公安機關(guān)應(yīng)當將備案企業(yè)和個體工商戶名單向社會公布,。



 “備案是告知性的,不是許可,也不設(shè)處罰,。”李建中說,。



 旅館業(yè)建立訪客提醒制度



 李建中指出,針對特種行業(yè)經(jīng)營者的盜竊,、搶劫、詐騙等案件近年來屢有發(fā)生,。不少經(jīng)營者安全防范措施落實不到位,極易受到不法分子的侵害,。



 對此,草案細化了特種行業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)者的治安責任,明確部分特種行業(yè)經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳,、主要通道和保管庫房以及停車場等地,應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,。特別是典當業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當將視頻監(jiān)控錄像資料留存2個月以上,。



 按照草案,旅館業(yè)經(jīng)營者應(yīng)建立訪客提醒制度。服務(wù)人員應(yīng)當提醒零時尚未離開旅館的訪客離開,或按規(guī)定對訪客進行住宿登記,。開鎖業(yè)經(jīng)營者應(yīng)到公安機關(guān)留存身份證件,、開鎖工具等信息,未經(jīng)公安機關(guān)同意,不得進行開鎖技術(shù)培訓(xùn)、傳授開鎖技術(shù),。如若違反,由公安機關(guān)處以警告,情節(jié)嚴重的,處以500元罰款,。



 警察不得變相參與經(jīng)營



 從科學(xué)管理出發(fā),草案規(guī)定公安機關(guān)對特種行業(yè)的治安管理情況實行記分等級制管理。公安機關(guān)按照行業(yè)特點科學(xué)確定記分等級標準,根據(jù)記分情況確定特種行業(yè)治安等級,實施相應(yīng)的治安管理措施,。



 在開展治安檢查和查辦案件時,公安機關(guān)的人民警察應(yīng)當避免或減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的影響,對知曉的國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密,不得參與、變相參與特種行業(yè)經(jīng)營活動,不得為利用特種行業(yè)進行違法犯罪活動的人員提供庇護,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風險及責任,。

安徽擬立法規(guī)范特種行業(yè)治安管理-未經(jīng)公安機關(guān)同意禁授開鎖術(shù)-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)