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• 【發(fā)布日期】2014-11-29 10:29:16
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• 【文件來源】來源：中國廣播網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京明年6月起室內(nèi)禁煙 火車站機場吸煙室將取消-

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，昨天，一則消息在北京的煙民中算是炸開了鍋,，從明年6月1日起,，想在北京的公共場所找一塊能吸煙的地方或許會是一件困難的事情,。因為，《北京市控制吸煙條例》昨天表決通過了,。



 作為史上最嚴(yán)控制吸煙的條例,，有人總結(jié)稱，只要是北京"帶頂帶蓋"的室內(nèi)場所將全面禁煙,。北京為何會重拳出擊嚴(yán)格禁煙？吸煙到底對人體健康造成哪些危害,？全國人大代表,、北京師范大學(xué)生命科學(xué)院生態(tài)學(xué)研究所所長張大勇就這樣介紹說：



 張大勇：成年男性吸煙比例幾乎達(dá)到了一半,，北京可能是有五六百萬人每天在吸煙。吸煙所造成的危害比霧霾所造成的危害大得多,，從量級上來講,，是兩個數(shù)量級的差異，至少是100倍吧,。在肺癌呼吸系統(tǒng)疾病上，90%的肺癌死亡是由吸煙引起的,，這個危害非常非常大,，我個人認(rèn)為的話，總體社會公眾的話,，對于吸煙的危害低估了,。就是在世界卷煙業(yè)興起之前，1900年以前全世界有記載的肺癌病例只有80例,，現(xiàn)在全世界每年因吸煙導(dǎo)致的肺癌是多少，150多萬,。



 如此觸目驚心的數(shù)據(jù),，已經(jīng)讓人不寒而栗，但是和人們通常所詬病的北京持續(xù)的霧霾天相比,，吸煙的危害其實更大,。張大勇說,，煙癮很重的人所抽的香煙，甚至相當(dāng)于北京一年霧霾顆粒的吸入量,，這一點往往是被公眾所忽視的,。



 張大勇：2013年北京市環(huán)保局公布的年度平均PM2.5濃度是每立方米89.5微克,，大致能夠估算出來是1.6毫克平均每天?；蛘哒f是1611微克，相當(dāng)于1/7,，全年的話每個人等于吸了50支香煙,，嚴(yán)重香煙者可能一天就把這個指標(biāo)完成了，按照剛才的數(shù)據(jù)可以看到,，如果你要是很擔(dān)心霧霾所造成的危害的話,，你就應(yīng)該更加關(guān)注吸煙所造成的危害。



 除了有屋頂?shù)牡胤饺娼麩熗?，《北京市控制吸煙條例》中還規(guī)定幼兒園、中小學(xué)校,、少年宮,，對社會開放的文物保護(hù)單位；體育場,、健身場,，以及北京的婦幼保健機構(gòu),、兒童醫(yī)院等等,，這些區(qū)域范圍內(nèi)也要全面禁止吸煙,。張大勇認(rèn)為，在青年集中的大學(xué)校園也應(yīng)該全面推廣"無煙學(xué)校"：



 張大勇：國際上很多高校在校園中是全面禁煙,，還是要積極呼吁,、宣傳，因為很多人沒有認(rèn)識到,，周邊人吸煙有時從小就看慣了，但并不等于說這種危險不存在,，或者危險是微乎其微的,，不是這樣的。



 此前,，在《北京市控制吸煙條例》第二次審議的過程中，曾有代表提出："賓館客房,、機場等特殊場所具備獨立排風(fēng)條件時,，允許設(shè)立吸煙區(qū)",。對于這樣的意見,，最終的《北京市控制吸煙條例》并沒有采納,。這意味著，明年6月起,，煙民在北京各大火車站,、首都機場內(nèi)的室內(nèi)吸煙室也將被取消,。張大勇表示,，這主要是消除二手煙、三手煙對他人的危害：



 張大勇：對于吸煙者本人的危害最大,，同時二手煙,，三手煙對其他人間接的危害,。咱們國家吸煙的主體是男性，二手煙的危害的話,，80%是婦女兒童,，抽煙所釋放出來的有害物質(zhì)，都附著在衣物,、家具,，還有地毯上，這已經(jīng)是在國際上公認(rèn)的概念,。換句話說等于什么呢？只要你在室內(nèi)吸煙,，其他人再到這個室內(nèi)來的時候也是受到了危害,。



 對于違反者，《條例》也規(guī)定了處罰的措施,，對于個人違反禁煙條例者,，將由北京市或者區(qū),、縣衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令其改正，可以處50元罰款,；拒不改正的，處200元罰款,。那么,，問題來了，怎么處罰,？能執(zhí)行到位嗎,？中國疾控中心控?zé)熮k副主任姜垣說,，首先每個市民都要樹立"人人都是執(zhí)法者的理念",，積極監(jiān)督舉報。



 姜垣：我覺得現(xiàn)在如果看法律層次寫的就非常好,，第一,，每個人都是一個執(zhí)法者，比如說有人在你周圍在公共場所比如說像在餐廳吸煙,，你就可以勸阻他,，不聽勸阻的話,，第二級就是餐廳的經(jīng)營者和管理者，你可以讓他去勸阻他,，如果他還不聽的話,，或者是餐廳的經(jīng)營者或管理者勸阻無效的話，可以向衛(wèi)生行政部門執(zhí)法大隊來反映情況,。



 但是,，新的問題又來了，一根煙五分鐘就抽完了,，執(zhí)法者還沒趕到，吸煙者早已無影無蹤,。又該怎么辦,？姜垣說，香港有值得借鑒的地方,。



 姜垣：這個場所經(jīng)常被投訴,，實際上它的管理可能是有問題，控?zé)熮k的人可能就守株待兔了,，可能就是大家投訴多了以后，可能通過一種什么機制,，比如說投訴5次,、10次，實際上像北京醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就將近1萬家,，作為每個醫(yī)院的院長,，每個醫(yī)院的經(jīng)營者首先要對這個場所負(fù)責(zé)的，北京的餐廳這個也有幾萬家,，餐廳的老板、餐廳的經(jīng)理應(yīng)該是第一責(zé)任人,。