-中國(guó)國(guó)家憲法日前夕記者重訪憲法草案初稿誕生地-

今年12月4日將是中國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日，適逢中國(guó)第一部憲法60歲,，記者重訪憲法草案初稿誕生地杭州,，重溫那段鮮為人知的歷史。



 1949年新中國(guó)成立之時(shí),，尚且不具備實(shí)行普選,，召開全國(guó)人民代表大會(huì)，制定憲法的條件,?！吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》起著臨時(shí)憲法的作用。



 四年后,，制憲時(shí)機(jī)成熟。毛澤東說(shuō)：“治國(guó),，須有一部大法,。我們這次去杭州，就是為了能集中精力做好這件立國(guó)安邦的大事,?！?


 1953年底至次年3月,，他率憲法起草小組在西子湖畔，遍覽各國(guó)憲法,、群策群力完成憲法草案初稿,，奠定了后來(lái)被人們以誕生年份代指的“五四憲法”的基礎(chǔ)，這部初稿因此也有了一個(gè)浪漫的名稱——“西湖稿”。



 在昔日國(guó)民黨將領(lǐng)的別墅中誕生的憲法



 浙江省委黨史研究室主任金延峰介紹,，1953年底,，毛澤東率領(lǐng)剛成立的憲法起草小組成員胡喬木,、田家英等來(lái)到杭州,，住進(jìn)西湖邊上的劉莊一號(hào)樓，即今天的杭州西湖國(guó)賓館一號(hào)樓,。位于西湖北岸的北山街84號(hào)大院30號(hào)則是“五四憲法”起草地,。



 84號(hào)大院是一片占地?cái)?shù)百畝的別墅群，30號(hào)是其中一個(gè)獨(dú)門獨(dú)戶的小院,，曾是國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)湯恩伯的別墅,，由一幢二層小樓和一幢平房組成，依山而建,，進(jìn)去要經(jīng)過一扇月洞門,，走一段平路，再上一段臺(tái)階,。



 金延鋒說(shuō),，1954年1月9日憲法起草工作在84號(hào)院正式展開。2月中旬,，憲法草案一讀稿完成,，毛澤東又組織起草小組通讀通改，于2月底接連完成了二讀稿和三讀稿,。



 在起草過程中，毛澤東和起草小組成員大量閱讀了當(dāng)時(shí)能搜集到的古今中外的憲法文稿,，它們來(lái)自社會(huì)主義國(guó)家,、資本主義國(guó)家以及民國(guó)時(shí)期。金延鋒說(shuō),，毛澤東比較看重1918年的《蘇俄憲法》,、1936年的《蘇聯(lián)憲法》和1949年的《法蘭西共和國(guó)憲法》。



 1954年3月23日，中華人民共和國(guó)憲法起草委員會(huì)第一次會(huì)議通過了憲法草案初稿,，并決定廣泛征集各方面的意見,，在全國(guó)范圍內(nèi)開展對(duì)憲法的討論。9月20日,，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)憲法》,。



 見證憲法誕生的人們



 今年93歲的肖貽至今還記得84號(hào)大院辦公室里擺放著“好多憲法”。肖貽時(shí)任浙江省委書記譚震林的秘書,。



 當(dāng)時(shí),，每天下午，毛澤東都會(huì)從劉莊來(lái)84號(hào)大院的平房里辦公,，憲法起草小組在小樓辦公,。由于紀(jì)律原因，肖貽不知道他們?cè)谟懻撔┦裁?，但隱約感覺是件大事,。



 肖貽只在“杭州人民大會(huì)堂”遠(yuǎn)遠(yuǎn)見過毛主席一面，當(dāng)時(shí)已年滿六十的毛澤東在他看來(lái)“很精神,、很英俊”,。



 相比之下，86歲的汪龍和跟毛澤東就貼身得多,，“在劉莊我是服務(wù)員,，在外我是警衛(wèi)員”。作為毛澤東在西湖期間的工作人員之一,，汪龍和與毛主席散步,、外出，有珍貴合影,，還得到了毛澤東的親筆題字“汪龍和同志”,。



 放牛娃出身的汪龍和那時(shí)并不知道憲法有多重要。當(dāng)時(shí)浙江沿海部分地區(qū)還未解放,，他的首要任務(wù)是毛澤東的外出安全和飲食起居,。“五四憲法”草案公布后,，杭州市公安局機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí),，他才知道自己曾經(jīng)見證了歷史。



 浙江的憲法緣



 浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授鄭磊視西湖為憲法“出生地”?，F(xiàn)行的1982年憲法與“五四憲法”一脈相承,，盡管經(jīng)歷過1975年、1978年,、1982年等多次大規(guī)模修改,，但最根本的內(nèi)容,，比如黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度,、人民民主專政,，都延續(xù)下來(lái)了。



 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元也認(rèn)為,，西湖是中國(guó)憲法的起源地,，它不只是歷史的記憶，“五四憲法”的精神仍然貫穿于1982年憲法,，以及通過1982年憲法所確立的中國(guó)體制,、精神和理念當(dāng)中。



 在浙江省委黨史研究室副主任王祖強(qiáng)看來(lái),，浙江與憲法有著不解之緣,。1931年江西瑞金第一次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)通過的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》就是由浙江人梁柏臺(tái)(中華蘇維埃共和國(guó)首任司法部長(zhǎng))任主要起草人，而毛澤東當(dāng)時(shí)是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府主席,。20多年后,，浙江與新中國(guó)第一部憲法又來(lái)了一次親密接觸,。



 建議修建憲法紀(jì)念館



 早在2008年,，韓大元就呼吁在憲法草案起草原址建“五四憲法”紀(jì)念館，收藏展示相關(guān)珍貴歷史文獻(xiàn),、資料,，以求真實(shí)全面地反映新中國(guó)制憲、行憲史,，增強(qiáng)公民憲法意識(shí)和歷史責(zé)任感,。



 他說(shuō)，“五四憲法”確定的一些原則和制度,，特別是公民的基本權(quán)利和義務(wù)基本都體現(xiàn)在1982憲法中,，其意義從任何角度強(qiáng)調(diào)都不為過。



 2009年3月,，杭州市司法局主持召開“建立‘五四’憲法紀(jì)念館研討會(huì)”,。韓大元曾參加研討并考察憲法起草舊址。



 韓大元認(rèn)為,，優(yōu)越的歷史文化傳承是在杭州建立憲法紀(jì)念館的先天條件,，而劉莊獨(dú)特的歷史風(fēng)景更是奠定了建立憲法紀(jì)念館的基礎(chǔ)。設(shè)立憲法紀(jì)念館是發(fā)展憲法文化,，進(jìn)行愛國(guó)主義教育的重要形式,。



 王祖強(qiáng)說(shuō)，杭州市人大正在積極推動(dòng)紀(jì)念館的建設(shè),。



 或許,，不久的將來(lái),，西湖邊會(huì)新添一道風(fēng)景——“五四憲法”紀(jì)念館。

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