• 【發(fā)布單位】作者：史聰聰
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-06-08 09:22:38
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網
• 【所屬類別】立法追蹤

-最嚴控煙令實施一周 民間難滅辦公室領導煙頭-

北京最嚴控煙令實施一周,，煙民在公眾場合吸煙行為有所收斂，但全面控煙仍存死角,。中新網生活頻道調查發(fā)現,，全面控煙任務繁重，單靠執(zhí)法人員監(jiān)督能力有限,，公眾對此的參與度并不高,。而對于辦公室領導吸煙，不少員工敢怒不敢言,，監(jiān)管舉報領導辦公室吸煙,，更是難上加難。



 控煙任務繁重 執(zhí)法隊伍能力有限 公眾參與度不高



 京版控煙條例為稱為史上最嚴的控煙條例,，凡是“帶頂帶蓋”的公共場所均實行禁煙,。而北京市煙民超過400萬人，如此繁重的控煙任務,，讓執(zhí)法隊伍的監(jiān)管顯得捉襟見肘,。



 京版控煙條例規(guī)定，室外禁止吸煙區(qū)域,，主要包括幼兒園,、中小學校、少年宮,、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所,；對社會開放的文物保護單位；體育場,、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū),；婦幼保健機構、兒童醫(yī)院,。此外,，其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域,，可以劃定吸煙區(qū),。市人民政府也可根據舉辦大型活動的需要,，臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。如此大面積的控煙范被解讀為“帶頂帶蓋”的公共場所均實行禁煙,。此外,，據北京市衛(wèi)生計生委發(fā)布的全市吸煙現狀調查結果顯示，目前北京成人吸煙率為23.4%,。由此推算,，全市有419萬“煙民”，平均每天吸煙14.6支,。



 “北京市,、區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門共有衛(wèi)生監(jiān)督員1100余名。但北京有400多萬煙民,，光靠衛(wèi)生監(jiān)督員肯定不夠,。必須從自身做起，尤其是各單位要自己管理起來,?！北本┦行l(wèi)監(jiān)所工作人員表示。京版控煙條例要求吸煙者要自律,，并且賦予了公眾在禁止吸煙場所內發(fā)現吸煙行為的,，可以行使勸阻吸煙者停止吸煙，要求場所的經營者,、管理者勸阻吸煙者停止吸煙的權利,。然而，據北京市愛衛(wèi)辦,、北京控煙協會與網易共同發(fā)起《北京“史上最嚴禁煙令”網友調查》顯示,，在“如果你在禁止吸煙的場所發(fā)現有人吸煙，你會不會上前勸阻,？”問題上,，選擇“不會”的人最多，達到37.4%,。



 此外,，場所的經營者、管理者履行好勸阻,、管理職責,，讓吸煙者合法吸煙，也被認為是實現控煙效果的有效途徑,。但從控煙首日12320熱線接到控煙方面的舉報電話來看,，在接到的152件投訴舉報中,，投訴寫字樓辦公樓的最多,，其次是賓館飯店和娛樂場所,。而娛樂場所、餐廳,、辦公樓也被認為是禁煙條例推行難度最大的公共場所,。



 員工監(jiān)管領導在辦公室吸煙？ 網友：別鬧,，養(yǎng)家糊口呢



 北京最嚴控煙令實施一周,，煙民在公眾場合吸煙行為有所收斂，但全面控煙仍存諸多死角,?！邦I導單獨在辦公室抽煙你敢管嗎？”這是許多人都提出的問題,。1日,，北京市人大常委會副主任孫康林率隊檢查了市人大常委會機關、市政府機關檢查《條例》落實情況,。



 對于在企業(yè)中工作的員工來說,，領導在自己的辦公室里抽煙怎么辦？誰來監(jiān)管領導吸煙成為難題,。華西都市報此前做過的一項調查顯示,，領導在辦公室抽煙，超六成人選擇“忍”,。領導在自己的辦公室吸煙,，盡管有80%的人認為對自己有影響，但65%的人選擇“默默忍受”,，只有6%的人會“當面勸阻”,。



 5月31日世界無煙日，廣州市原市長黎子流自曝為勸他人吸煙 “不惜犯上”,，曾把省長手上的煙掐滅,。如何委婉地勸領導不在辦公室內吸煙呢？網友“我是鄧賀”建議“買個非常敏銳的煙霧探測器,、跟領導說好發(fā)現吸煙就要給職工漲工資”,。“跟領導叫板攤牌,，不想活啦,！”在海淀區(qū)某私企工作的趙女士告訴中新網生活頻道，“我們領導就是一個煙鬼,，他的辦公室都是煙味,，我找他簽字都是先長吸一口氣再進去?！?


 網友“幸福的舊人”在微博中抱怨：“目前單位領導帶頭吸煙的不少,，誰來監(jiān)督,，寫字樓吸煙問題，如何解決,，特別是寫字樓衛(wèi)生間的吸煙問題,，某些單位的煙灰缸依然可見”。程先生在北京西城區(qū)某寫字樓中工作,，是位資深的煙民,。對于北京的控煙舉措，程先生表示同意北京的戒煙,。北京控煙條例實施后,，程先生介紹：“我現在不在辦公室里吸煙了，我偷偷在樓梯抽過,，大街上也抽過,。”對于領導在辦公室吸煙的行為,，程先生的下屬表示,，“辦公室內領導吸的不是煙是權力?！?在新浪微博中一項誰來監(jiān)管領導在辦公室吸煙的調查中,，不少網友表示“別鬧了，養(yǎng)家糊口呢,?！?