• 【發(fā)布單位】作者：陳麗平
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-03-03 09:39:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國正在進(jìn)行專利法修改 擬引入懲罰性賠償-

國務(wù)院辦公廳近日致函全國人大常委會辦公廳,，轉(zhuǎn)報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于落實(shí)全國人大常委會專利法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告,。報(bào)告提出，加快推進(jìn)專利法修改進(jìn)程,。



 2014年6月,，十二屆全國人大常委會第九次會議聽取和審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查專利法實(shí)施情況的報(bào)告。會后,，全國人大常委會辦公廳致函國務(wù)院辦公廳,，請研究處理執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見。國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中央宣傳部,、中央編辦,、國家發(fā)改委、科技部,、工業(yè)和信息化部,、財(cái)政部、商務(wù)部,、國資委,、稅務(wù)總局等20個(gè)部門，對執(zhí)法檢查報(bào)告所提建議和審議意見進(jìn)行了認(rèn)真研究,，積極推動落實(shí),，并提出了改進(jìn)措施。



 執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見明確指出,，在修訂專利法等相關(guān)法律時(shí)要重點(diǎn)考慮加大專利權(quán)保護(hù)力度等,，注重法律之間的協(xié)調(diào)與銜接，使專利法在建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮更大作用,。



 按照這一要求,，國務(wù)院有關(guān)部門將對執(zhí)法檢查報(bào)告提出的加大專利權(quán)保護(hù)力度、建立對故意侵犯專利權(quán)行為的懲罰性賠償制度,、完善專利訴訟舉證責(zé)任制度,、加大對嚴(yán)重侵犯公共利益的專利侵權(quán)行為的執(zhí)法和查處力度等建議，在國家知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)送國務(wù)院審議的專利法修訂草案送審稿中有一定程度的體現(xiàn),。2014年，專利法修改列入國務(wù)院立法工作計(jì)劃研究項(xiàng)目,。國務(wù)院法制辦已經(jīng)完成征求意見工作,，組織召開了企業(yè)座談會和專家論證會，并于2014年7月與國家知識產(chǎn)權(quán)局一起開展基層調(diào)研。從征求意見和論證情況來看,，有關(guān)方面對送審稿的大部分內(nèi)容,，包括延長外觀設(shè)計(jì)保護(hù)期限、引入懲罰性賠償,、完善舉證責(zé)任制度,、提高法定賠償數(shù)額上限等基本形成了一致意見，但對宣告專利權(quán)無效請求審查決定的生效時(shí)間和專利侵權(quán)行政處罰相關(guān)條款還存在不同意見,，一時(shí)難以形成共識,。國務(wù)院法制辦將結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會關(guān)于完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的部署要求，進(jìn)一步開展調(diào)研,、論證活動,，積極推進(jìn)相關(guān)工作。國家知識產(chǎn)權(quán)局將全力配合法制辦,，進(jìn)一步修改完善專利法修訂草案送審稿,。



 對于執(zhí)法檢查報(bào)告提出的完善促進(jìn)專利實(shí)施與運(yùn)用的法律規(guī)范、加強(qiáng)展會活動中的專利執(zhí)法保護(hù),、適應(yīng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善外觀設(shè)計(jì)保護(hù)立法等建議,，國家知識產(chǎn)權(quán)局將采取多種措施做好研究論證和準(zhǔn)備工作。一是系統(tǒng)總結(jié)地方立法中有關(guān)促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用的制度安排和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，提出進(jìn)一步完善專利相關(guān)法律制度的建議,。二是結(jié)合展會和電子商務(wù)的發(fā)展，研究細(xì)化展會主辦方與參展商以及電子商務(wù)平臺與網(wǎng)店經(jīng)營者在專利保護(hù)方面的法律責(zé)任,。三是為適應(yīng)我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，系統(tǒng)梳理我國外觀設(shè)計(jì)專利法律制度的經(jīng)驗(yàn)和不足，研究提出完善相關(guān)法律制度的建議,，為我國加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》做好準(zhǔn)備,。四是在今后的立法研究工作中注重專利法與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等相關(guān)法律間的協(xié)調(diào)和銜接,，促進(jìn)專利等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,。