- 【發(fā)布單位】作者:趙建華
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-04-05 10:29:59
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-梁振英:尊重成果 嚴格全面按照《基本法》辦事-
香港特區(qū)行政長官梁振英4日在港表示,,香港特別行政區(qū)《基本法》頒布后,,“一國兩制”不是任何其他形式的“一國兩制”,是《基本法》規(guī)定的“一國兩制”,;“港人治港”不是任何其他形式的“港人治港”,,是《基本法》規(guī)定的“港人治港”;高度自治不是任何其他程度的自治,,是《基本法》規(guī)定的高度自治,。
曾經(jīng)擔任基本法咨詢委員會秘書長、香港特區(qū)籌備委員會預備工作委員會委員,、全國人民代表大會香港特區(qū)籌備委員會副主任的梁振英表示,,在香港實施的“一國兩制”、“港人治港”、高度自治,,已經(jīng)不僅是方針政策,,而是經(jīng)過四年零八個月醞釀,研究,,論證,,大范圍在香港和內(nèi)地咨詢而最終形成的具體和細致的法律條文,而這些法律條文使得全國都有依據(jù),,同時全國都要遵守,。
當天在香港舉行的“《基本法》頒布二十五周年研討會”上,梁振英作主題演講時表示,,由于涉及面廣,,《基本法》起草過程中草委會(《基本法》起草委員會)和咨委會(《基本法》咨詢委員會)分別在香港和內(nèi)地進行了超過四年的全面咨詢工作,是香港歷史上最大型,,最全面,,時間最長的一場咨詢活動?!痘痉ā奉C布至今25年,,大家都要尊重當年咨詢的成果,都要尊重立法的終局決定,,都要嚴格和全面按《基本法》辦事,。
梁振英表示,相比其他主要社會的憲制性法律,,香港《基本法》有兩大特點:
——現(xiàn)代性,,因為相當一部份參予起草、咨詢和其他相關人士,,包括委員,、官員、工作人員和新聞工作者仍然健在,,對起草各條文時的考慮,,包括社會背景和政治背景,記憶猶新,;
——集體記憶:四年零八個月的起草過程,,香港的傳媒有密集式的報道、分析和評論,,而草委會和咨委會的會議內(nèi)容和咨詢報告都相當透明,,至今都可以翻查。
梁振英說,,“由于以上兩大特點,,只要我們愿意,,我們就可以完全掌握立法原意,不必憑字面猜度,,更不應鉆文字空子,,用今天的話來說,確實是‘毋忘初衷’,?!?
起草《基本法》回應港人顧慮
梁振英表示,《基本法》還回應了起草時香港人對回歸的大大小小顧慮,。舉例說,,當時人民幣在國際間并不流通,香港人擔心回歸后“一國一幣”,,出外經(jīng)商留學旅行受影響,,因此《基本法》第111條規(guī)定“港元為香港特別行政區(qū)法定貨幣,繼續(xù)流通,?!绷硗猓敃r國家實行(計劃生育)“一胎政策”,,香港有人擔心有關政策會在回歸后在香港實施,,因此《基本法》第37條訂明,“香港居民的婚姻自由和自愿生育的權利受法律保護”,。另一個例子是專業(yè)和執(zhí)業(yè)資格問題,,當時專業(yè)界擔心在回歸后,內(nèi)地的專業(yè)人士如工程師,、醫(yī)生等,,可以自由來港執(zhí)業(yè),影響到香港本地專業(yè)人士,。為此,,《基本法》第142條列明,“香港特別行政區(qū)政府在保留原有的專業(yè)制度的基礎上,,自行制定有關評審各種專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格的辦法?!?
梁振英說,,以上例子可以說明兩點:
一,“一國兩制”的大膽構思和成功落實,,證明了一國之內(nèi)可以有兩種發(fā)行制度不同,、價值不同和流通方式不同的貨幣;可以有兩種不同的專業(yè)制度和執(zhí)業(yè)資格,;更可以有兩種不同的政治,、法律和司法制度,。《基本法》的起草和落實,,驗證了“一國兩制”的可行性,,以實踐的結果清洗香港和國際的疑慮;
二,,在起草《基本法》過程中,,長時間和全面考慮及顧及了當時社會各界的意見,巨細無遺地釋除各方顧慮,,確保后過渡期的人心穩(wěn)定,,為特別行政區(qū)的成立創(chuàng)造條件。
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