• 【發(fā)布單位】作者：龔棉
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2015-05-21 09:14:24
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：京華時(shí)報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-控?zé)煑l例實(shí)施在即 北京成年男性吸煙率逾四成-

“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》將于6月1日起正式實(shí)施,。昨天上午，北京市愛衛(wèi)會(huì)發(fā)布北京市吸煙現(xiàn)狀調(diào)查,，結(jié)果顯示北京市成人現(xiàn)在的吸煙率為23.4%,，由此推算全市有419萬名吸煙者,。在酒吧、夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所,，成人的二手煙暴露率達(dá)到89.5%,，這類娛樂場(chǎng)所也被網(wǎng)友認(rèn)為是今后條例推行難度最大的地區(qū)。



 □數(shù)據(jù)發(fā)布



 吸煙率6年降低4%



 市疾控中心副主任曾曉芃介紹,，此次調(diào)查自去年5月開展,，旨在了解北京市煙草流行及控?zé)煿ぷ鳜F(xiàn)狀，為《北京市控制吸煙條例》實(shí)施效果評(píng)估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。采用全球成人煙草調(diào)查統(tǒng)一問卷以及統(tǒng)一的調(diào)查操作程序，涉及全市16個(gè)區(qū)縣,、100個(gè)村/居委會(huì),，對(duì)城鄉(xiāng)15歲及以上的成人進(jìn)行調(diào)查，回收有效問卷8484份,。



 調(diào)查結(jié)果顯示,，北京市成人現(xiàn)在吸煙率為23.4%，由此推算,，全市有419萬名吸煙者,。其中，男性吸煙率為43.2%,，女性為2.4%,，男性是女性的18倍。每日吸卷煙者平均每天吸煙14.6支,，其中男性14.7支,，女性12.2支。



 18-79歲常住居民的吸煙率為24.7%,，與北京市健康白皮書2008年發(fā)布數(shù)據(jù)29.0%相比,，6年間，成人吸煙率下降了4個(gè)百分點(diǎn),。吸煙者中,，超過兩成在過去12個(gè)月內(nèi)至少嘗試過一次戒煙；近六成吸煙者在過去12個(gè)月內(nèi)被醫(yī)生建議戒煙,；14.9%吸過煙的人成功戒煙,。



 曾曉芃同時(shí)指出，調(diào)查顯示,，農(nóng)村成人現(xiàn)在吸煙率遠(yuǎn)高于城市,，二手煙在各場(chǎng)所暴露率均高于城市，但戒煙率遠(yuǎn)低于城市,，“這提示我們,，農(nóng)村控?zé)煿ぷ?、宣傳工作亟待加?qiáng)”。



 □二手煙



 酒吧夜總會(huì)餐館最猛



 根據(jù)調(diào)查,，從事室內(nèi)場(chǎng)所工作的成人在工作場(chǎng)所二手煙的暴露率為35.7%,。



 此外，成人在各類場(chǎng)所二手煙暴露由高到低的順序依次是：酒吧和夜總會(huì)89.5%,、餐館65.7%,、家庭39.8%、中小學(xué)校32.8%,、機(jī)關(guān)大樓19.7%,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)12.8%、公共交通工具3.9%,。



 根據(jù)市愛衛(wèi)會(huì),、北京控?zé)焻f(xié)會(huì)與網(wǎng)易針對(duì)即將實(shí)施的控?zé)煑l例發(fā)出的調(diào)查，酒吧和夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所也被網(wǎng)友認(rèn)為是條例最難推行的公共場(chǎng)所,。



 對(duì)此,，市衛(wèi)監(jiān)所副所長王本進(jìn)表示，今后的控?zé)焾?zhí)法過程中,，不僅要依靠執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督,，更需要場(chǎng)所經(jīng)營者明確主體責(zé)任、個(gè)人的自覺遵守,。下一步,，市衛(wèi)監(jiān)所還將陸續(xù)對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育，并對(duì)他們落實(shí)勸阻吸煙做出進(jìn)一步要求,。



 市疾控中心副主任曾曉芃特別提示,，數(shù)據(jù)顯示，家庭二手煙暴露率位居各類場(chǎng)所二手煙暴露率的第三位,，為39.8%,，在農(nóng)村甚至高達(dá)49.5%。他指出,，《北京市控?zé)煑l例》實(shí)施后,，工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所和交通工具全面禁煙,，而家庭非法規(guī)禁止范圍,，要警惕其成為二手煙暴露的重要場(chǎng)所。



 □煙草廣告



 四成網(wǎng)友支持全面禁止



 調(diào)查結(jié)果顯示,，10.9%的成人在銷售卷煙的商店看到過煙草廣告,，7.3%的成人看到過卷煙促銷信息，39.6%的成人在報(bào)紙和雜志上看到過控?zé)熜畔ⅲ?8.7%的成人在電視上看到過控?zé)熜畔ⅲ?6.4%的成人吸煙者因煙草包裝警示考慮戒煙,。根據(jù)控?zé)煑l例,，煙草廣告,、促銷和贊助活動(dòng)全面被禁，在市愛衛(wèi)會(huì)及市控?zé)焻f(xié)會(huì)在網(wǎng)易進(jìn)行的調(diào)查中,，四成網(wǎng)友對(duì)此表示了支持,。



 中國控?zé)焻f(xié)會(huì)對(duì)煙草廣告、促銷和贊助的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,，煙草業(yè)不僅在報(bào)刊,、電視等傳統(tǒng)媒體大做煙草廣告或變相煙草廣告，而且已經(jīng)廣泛滲入到互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體以及戶外,、服裝、紙巾盒,、購物袋等各種傳播載體,，各項(xiàng)煙草促銷、贊助活動(dòng)花樣繁多,。



 記者了解到，第十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過修訂后的《廣告法》,，已全面禁止了所有的煙草廣告,。中國控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長許桂華對(duì)此表示，新版《廣告法》是史上審議通過的爭(zhēng)議最大,、表達(dá)意見最充分的法律,，人大代表廣泛聽取意見和積極履行職責(zé)，促成了全面禁止煙草條款的出臺(tái),，阻止了煙草企業(yè)企圖為做煙草廣告留下的空間,，但需要警惕煙草企業(yè)對(duì)《廣告法》的其它解讀。



 □控?zé)煈B(tài)度



 非吸煙者更加支持禁煙



 調(diào)查發(fā)現(xiàn),，成人對(duì)吸煙引起肺癌,、心肌梗塞、中風(fēng),、陰莖勃起障礙的正確認(rèn)知水平依次為93.9%,、65.3%、50.8%和35.1%,。34.8%的成人錯(cuò)誤地認(rèn)為低焦油卷煙比普通卷煙危害小,。成人對(duì)二手煙危害的正確認(rèn)知依次是：成人肺癌89.2%、兒童肺部疾病83.6%和成人心臟病64.4%,。



 調(diào)查還涉及成人對(duì)公共場(chǎng)所禁煙的態(tài)度,，結(jié)果顯示成人支持禁煙的公共場(chǎng)所依次是中小學(xué)校98.4%、工作場(chǎng)所94.0%,、餐館84.1%,、酒吧和夜總會(huì)58.6%,。



 非吸煙者與吸煙者對(duì)比，除了對(duì)中小學(xué)校禁煙支持度差別不明顯外,，非吸煙者支持各類公共場(chǎng)所禁煙的態(tài)度均好于吸煙者,。



 □延伸調(diào)查



 1.部分中式餐館全面禁煙



 昨天，北京市愛衛(wèi)會(huì),、市疾控中心及新探健康發(fā)展研究中心同時(shí)發(fā)布了《北京市中式餐館無煙法律遵守情況調(diào)查報(bào)告》,，對(duì)東城、朝陽,、大興,、懷柔4個(gè)區(qū)縣16個(gè)街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)的314家中式餐館及328名服務(wù)員進(jìn)行了調(diào)查。



 結(jié)果顯示,，有83家餐館實(shí)行了控?zé)煷胧▌澐治鼰焻^(qū)或規(guī)定室內(nèi)全面禁煙）,，占觀察總數(shù)的26.4%。其中69家餐館實(shí)行室內(nèi)全面禁煙,，占83.1%,；14家餐館部分禁煙，劃分了吸煙區(qū)與非吸煙區(qū),，占16.9%,。



 2.餐館衛(wèi)生間成執(zhí)法重點(diǎn)



 調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)有152家餐館大堂或衛(wèi)生間出現(xiàn)吸煙現(xiàn)象，占觀察總數(shù)的48.4%,。其中134家餐館有顧客在大堂吸煙,，占42.7%；51家餐館的衛(wèi)生間內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙現(xiàn)象,，占有衛(wèi)生間餐館總數(shù)的27.4%,。



 市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示，全面禁煙餐館衛(wèi)生間吸煙現(xiàn)象發(fā)生率與部分禁煙餐館和不禁煙餐館沒差異,。這提示在餐館全面禁煙后,，衛(wèi)生間可能成為吸煙高發(fā)區(qū)，也將成為下一步餐館全面禁煙的重點(diǎn),。



 3.僅三成服務(wù)員知曉法規(guī)



 調(diào)查顯示,，全面禁煙餐館中，87%的服務(wù)員會(huì)主動(dòng)勸阻吸煙行為,，而未禁煙餐館中僅有21.6%,。



 劉秀榮表示，只有30.8%的服務(wù)員知道目前已有法律法規(guī)規(guī)定餐館內(nèi)禁止吸煙,，即便在全面禁煙的餐館,，服務(wù)員對(duì)法規(guī)的知曉率也僅為47.8%，未禁煙餐館則僅有21.6%,，“必須在餐館加強(qiáng)全面禁煙法律法規(guī)的宣傳”,。



 相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，北京市正在開展相關(guān)培訓(xùn)，包括市級(jí)委辦局,、各協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,、各區(qū)縣及部委等，培訓(xùn)將陸續(xù)進(jìn)行,。



 □名詞解釋



 【現(xiàn)在吸煙者】現(xiàn)在每天和偶爾使用至少一種煙草產(chǎn)品（除無煙煙草）的人,。



 【嘗試戒煙者】過去12個(gè)月嘗試過戒煙的人。



 【計(jì)劃戒煙者】計(jì)劃或考慮12個(gè)月內(nèi)戒煙的人,。