-聚焦海外代購：特殊時(shí)期的特殊職業(yè) 亟須立法規(guī)范-

近日，浙江一家做海外代購生意的包店老板楊某,，因犯走私普通貨物罪被寧波市中級(jí)法院判處有期徒刑一年零六個(gè)月,，宣告緩刑二年，并處罰金55萬元,。繼2012年“空姐代購案”之后,，因海外代購行為觸犯走私犯罪又一次走進(jìn)公眾視線。



 如今,，海外代購已經(jīng)十分常見,，但很多代購人都沒有主動(dòng)申報(bào)關(guān)稅，對(duì)偷逃關(guān)稅抱有僥幸心理,。該案給眾多海外代購者敲響了警鐘,，也給公眾上了一堂普法課。就該案暴露出的法律問題,，記者采訪了相關(guān)專家,。



 量刑為何輕于“空姐代購案”



 記者注意到“楊某代購案”相比之前的“空姐代購案”量刑上相對(duì)較輕。



 辦案檢察官告訴記者,，2014年9月,，兩高出臺(tái)了《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中第十六條規(guī)定，走私普通貨物,、物品,，偷逃應(yīng)繳稅額認(rèn)定為10萬元以上不滿50萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第153條第一款規(guī)定的“偷逃應(yīng)繳稅額較大”,?！霸摻忉寣⒆咚狡胀ㄘ浳镒锏钠鹦厅c(diǎn)由原來的5萬元調(diào)整至10萬元，此外,，我們?cè)谙蚍ㄔ禾岢隽啃探ㄗh時(shí)也充分考慮了該案的其他情節(jié),。”



 對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院教授賴早興告訴記者,，“楊某代購案”與“空姐代購案”沒有本質(zhì)的區(qū)別,，其行為應(yīng)被認(rèn)定為走私普通貨物罪。賴早興說,，違法經(jīng)營的海外代購者除了可能涉嫌走私普通貨物罪,，還可能涉嫌其他犯罪，如銷售偽劣產(chǎn)品可能構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,，銷售假藥可能構(gòu)成銷售假藥罪,，以海外名牌的名頭騙取消費(fèi)者錢財(cái)可能構(gòu)成詐騙罪，通過代購來倒買倒賣一些限制流通或需要許可的商品可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪等等,。



 購買海外代購商品是否也會(huì)觸犯法律



 “空姐代購案”及“楊某代購案”等類似海外代購案件被媒體披露后,，引起社會(huì)較大關(guān)注，消費(fèi)者更關(guān)注的是購買海外代購的商品是否也會(huì)觸犯法律,。



 中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員朱巍在接受記者采訪時(shí)說，原則上講,，買方以自用為目的,，一般不涉及刑事犯罪。值得注意的是,，我國刑法和海關(guān)法對(duì)直接向走私人購買走私商品的,，認(rèn)定為走私罪共犯，但需要數(shù)額較大的標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)于一般購買者來說,，還夠不上刑罰標(biāo)準(zhǔn)。如果買方不是以自用為目的,，而是海外代購的“二道販子”,，偷逃應(yīng)繳稅額超過10萬元的，則也可能涉嫌走私普通貨物罪,。



 賴早興也認(rèn)為,，通常情況下，購買者不會(huì)構(gòu)成走私普通貨物罪。但通過電子商務(wù)平臺(tái)購買海外產(chǎn)品有可能構(gòu)成其他犯罪,，如據(jù)媒體報(bào)道,，2011年彭某通過海淘網(wǎng)購買槍支、彈藥被武漢市中級(jí)法院認(rèn)定為犯走私彈藥罪,，被判處有期徒刑三年,，宣告緩刑三年。



 海外代購哪些行為亟須立法監(jiān)管



 隨著這些年國內(nèi)電子商務(wù)迅猛發(fā)展,、海外代購行業(yè)日益壯大,，代購人員魚龍混雜。記者了解到,，目前涉及海外代購方面的法律法規(guī)主要集中在海關(guān)法以及海關(guān)總署一些規(guī)定中,，主要強(qiáng)調(diào)商品是否自用，是否依法依規(guī)繳納關(guān)稅問題,。



 “海外代購應(yīng)該是特殊時(shí)期出現(xiàn)的特殊職業(yè),，在未來全球市場(chǎng)一體化真正實(shí)現(xiàn)后，這個(gè)行業(yè)就會(huì)自動(dòng)消亡,。當(dāng)然,，就目前而言，海外代購還將會(huì)長期存在,，這就需要國家對(duì)此進(jìn)行監(jiān)管和立法,。”朱巍認(rèn)為,，應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)代購平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,，避免利用平臺(tái)詐騙或其他侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況出現(xiàn)。法律應(yīng)該明確代購商品的售后保障問題,，代購平臺(tái)應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任,。



 賴早興則認(rèn)為，目前查處該類案件的難度在于偷逃應(yīng)納稅額計(jì)算的依據(jù)是入境貨物,，但入境貨物數(shù)量的證據(jù)比較難以收集,、確定。只有入境的貨物才可能作為走私物品,，但網(wǎng)上訂購的貨物是否最終入境,，有時(shí)難以收集到確定的證據(jù)。此外,，證據(jù)收集中還可能涉及國外司法協(xié)助的問題,，程序上比較復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)細(xì)化這方面的法律法規(guī),。

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