- 【發(fā)布單位】作者:楊維漢 陳菲
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2016-11-02 21:53:18
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-限制民事行為能力人最低年齡幾歲合適——全國人大常委會(huì)組成人員熱議民法總則草案-
十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議2日分組審議了民法總則草案,。這是民法總則草案第二次提交全國人大常委會(huì)審議。一審草案中,,限制民事行為能力人年齡下限調(diào)低為6歲,,二審草案中維持了這個(gè)規(guī)定。在分組審議中全國人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行了熱議,。
“現(xiàn)行法律中規(guī)定的是10歲,,我認(rèn)為降低為6歲還要慎重研究?!标悋钗瘑T說,,從我國的情況看,國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,教育水平有了巨大進(jìn)步,,兒童的認(rèn)知能力、自我承擔(dān)責(zé)任能力有了提高,。但也要看到我國城鎮(zhèn)化程度不高,,還有很多人生活在農(nóng)村。因此要科學(xué)評估我國兒童現(xiàn)在的認(rèn)知能力,、辨別能力和自我承擔(dān)責(zé)任能力,。”
穆東升委員說,,我國大城市與社會(huì)環(huán)境相對封閉,、教育水平相對較低的偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村和牧區(qū)相比較,差異比較大,。有些地區(qū)6周歲的未成年人還沒有上學(xué),,其見識和辨別能力非常有限,,讓他們承擔(dān)一定的民事法律責(zé)任和后果不符合他們的生理,、心理特征,從這個(gè)意義上說不利于保護(hù)他們的合法權(quán)益,。建議綜合考慮這些因素,,對限制民事行為能力的未成年人的年齡下限作出科學(xué)和符合實(shí)際的規(guī)定。
“我覺得6周歲的年齡偏低了,?!蓖趺黯┪瘑T說,雖然有些地方6歲孩子入學(xué)了,,但也有些地方?jīng)]有入學(xué),。如果把年齡降低,我認(rèn)為8歲比較合適,,孩子8歲的時(shí)候已經(jīng)小學(xué)三年級了,,孩子對行為后果的判斷、對事物的認(rèn)知和心智發(fā)育比6歲的孩子強(qiáng)很多,。
姒健敏委員認(rèn)為,,幾歲合適,不但要聽取教育學(xué),、心理學(xué),、社會(huì)學(xué)等方面的專家意見,還應(yīng)該聽取神經(jīng)科學(xué)專家,,特別是生理學(xué)家意見,。按照正常的發(fā)育,5歲后小孩的大腦和神經(jīng)系統(tǒng)從生理角度看,,結(jié)構(gòu)和功能已經(jīng)健全了,,這是有生理學(xué)依據(jù)的。
“我認(rèn)為6歲是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為,,現(xiàn)在的社會(huì)狀態(tài)下也不可能不讓他行使,。所以我贊成6周歲的規(guī)定,?!辨∶粽f。
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