-最高法院發(fā)布辦理減刑、假釋案件的司法解釋-

    中國法院網(wǎng)訊 (周利航) 今天上午10點,，最高人民法院召開新聞發(fā)布會,，公布了《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,。最高人民法院審監(jiān)庭庭長夏道虎,、副庭長滕偉出席發(fā)布會介紹有關(guān)情況并回答記者提問，最高人民法院新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王玲主持發(fā)布會。
        據(jù)介紹,，減刑,、假釋作為刑罰變更執(zhí)行的重要措施，是寬嚴相濟刑事政策在刑罰執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn),，對于激勵罪犯積極改造,，促進罪犯回歸、融入社會,，具有非常重要的意義,。夏道虎介紹說，這次出臺的《規(guī)定》,，是對2012年7月實施的《最高人民法院關(guān)于辦理減刑,、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱2012年《規(guī)定》）的修改完善，之所以要在短期內(nèi)進行較大幅度的修改完善,，目的是落實十八屆三中,、四中全會精神和中央政法委關(guān)于嚴格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的重要部署,；落實和細化《刑法修正案（九）》有關(guān)減刑、假釋的新規(guī)定,；回應(yīng)司法實踐的強烈呼聲,，解決減刑、假釋工作中遇到的突出問題,。該司法解釋將于2017年1月1日起施行,。
        據(jù)介紹，本次修改,，在2012年《規(guī)定》29個條文的基礎(chǔ)上,，修改條文17條，合并條文2條,，刪除（程序性）條文6條,，新增條文20條，保留不變3條,，總條文達42條,。
        明確減刑、假釋的性質(zhì)是激勵罪犯改造
        夏道虎介紹說,，為了澄清司法實踐中對減刑,、假釋性質(zhì)的認識偏差并糾正一些不正確做法，本次修改,，在第一條中即規(guī)定“減刑,、假釋是激勵罪犯改造的刑罰制度”,。罪犯只有積極改造，表現(xiàn)優(yōu)異者,，才能獲得減刑,、假釋。
        詳細規(guī)定“依法應(yīng)當從嚴控制減刑,、假釋罪犯”的減刑,、假釋工作
        夏道虎介紹說，對職務(wù)犯罪罪犯,、黑社會性質(zhì)組織犯罪罪犯,、金融犯罪罪犯以及嚴重危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪,、嚴重暴力性犯罪等依法應(yīng)當從嚴控制減刑,、假釋的罪犯，《規(guī)定》新增減刑起始時間,、間隔時間,、減刑幅度從嚴的規(guī)定。
        明確對決定終身監(jiān)禁的貪污,、受賄罪犯不得減刑,、假釋
        夏道虎介紹說，《規(guī)定》新增對決定終身監(jiān)禁的貪污,、受賄罪犯不得再減刑,、假釋的規(guī)定。對死緩考驗期內(nèi)故意犯罪但尚未達到情節(jié)惡劣,，不執(zhí)行死刑的罪犯,，在明確死緩執(zhí)行期間重新計算的同時，新增了“減為無期徒刑后,，五年內(nèi)不予減刑”的從嚴規(guī)定,。
        完善減刑起始時間、間隔時間,、減刑幅度
        據(jù)介紹,，實踐中，一些罪犯減刑過快過多,，實際執(zhí)行刑期偏短,，特別是對一些重刑犯的刑罰執(zhí)行存在生刑過輕、死刑過重等問題,，《規(guī)定》通過科學(xué)測算,，對有期徒刑罪犯,、無期徒刑罪犯,、死刑緩期執(zhí)行罪犯,、死刑緩期執(zhí)行限制減刑罪犯，在減刑起始時間,、間隔時間,、減刑幅度上均做了相應(yīng)調(diào)整。
        擴大假釋制度的適用,，降低再犯罪率
        據(jù)介紹,，實踐證明，假釋制度比減刑制度改造效果更好,，假釋罪犯再犯罪率更低,。目前世界各國適用假釋是一個普遍趨勢。夏道虎介紹說,，考慮到目前我國社區(qū)矯正制度日益健全,，擴大假釋適用的條件不斷改善，新司法解釋規(guī)定,，對部分罪行較輕,、符合規(guī)定條件的罪犯可以依法從寬適用假釋，對既符合減刑條件又符合假釋條件的罪犯可以優(yōu)先適用假釋,。
        此外,，新司法解釋還解決了實踐中一些具有普遍性的難點問題。例如罪犯又犯新罪以及原判死緩,、無期徒刑罪犯發(fā)現(xiàn)漏罪后,，已經(jīng)實際執(zhí)行刑期、減去刑期的處理,；減刑,、假釋裁定在再審案件中的效力認定；罪犯履行財產(chǎn)性判項情況與減刑,、假釋關(guān)聯(lián)等難點問題,，這次都做了明確詳細的規(guī)定，便于實際操作,。
        夏道虎表示,，這次新出臺的《規(guī)定》進一步完善了刑罰執(zhí)行變更的法律制度，進一步統(tǒng)一了全國減刑,、假釋案件的辦案理念,、裁判尺度和執(zhí)法標準，有利于從實體制度上進一步保障減刑,、假釋案件辦理的公平,、公正，切實發(fā)揮減刑,、假釋對于促進罪犯積極改造,，維護社會和諧穩(wěn)定的重要作用,，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的司法目標。
    新聞發(fā)布會直播回放

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