• 【發(fā)布單位】作者：李延霞 王文帥
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• 【發(fā)布日期】2012-05-02 13:42:17
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-我國交強(qiáng)險(xiǎn)市場對外資開放 多元競爭利好消費(fèi)者-

4月30日公布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》將《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第五條第一款由原來的“中資保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”修改為“保險(xiǎn)公司經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn),，可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。”



 條例的修改,，標(biāo)志著我國正式向外資保險(xiǎn)公司開放交強(qiáng)險(xiǎn)市場,，中國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入全面開放階段。



 交強(qiáng)險(xiǎn)市場大門對外資打開



 交強(qiáng)險(xiǎn)全稱是“機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)”,，是指由保險(xiǎn)公司對被保險(xiǎn)機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車人員和被保險(xiǎn)人)的人身傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn),，自2006年正式實(shí)行,。這是中國內(nèi)地首個(gè)由國家法律規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。



 由于中國加入世貿(mào)組織時(shí)未承諾允許外資公司經(jīng)營強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，外資公司一直被擋在交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的門外,。



 在我國，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)兩大塊,。車主可將交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn)分開購買,，但理賠的麻煩程度讓人望而卻步，“就買一家”成為車主購買車險(xiǎn)的首選,，因此形成了交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)車險(xiǎn)捆綁銷售的局面,。



 由于只能經(jīng)營商業(yè)車險(xiǎn),，在華外資財(cái)險(xiǎn)公司不得不采用與本地同行合作、分別承保的方式,，曲線進(jìn)入市場,，但成本高昂、方式受限,、手續(xù)煩瑣，使得外資公司在內(nèi)地車險(xiǎn)市場的拓展舉步維艱,，無形中少了很多潛在客戶,。



 據(jù)悉，目前在華外資財(cái)險(xiǎn)公司有21家,。由于交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)一直未放開,，目前只有少數(shù)幾家經(jīng)營商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。



 交強(qiáng)險(xiǎn)承保的受限,，直接影響了外資財(cái)險(xiǎn)公司的發(fā)展規(guī)模,。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至去年末,，外資財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入為52億元,，僅占全部財(cái)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的1.1%。



 2010年國內(nèi)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)收入840.5億元,。專家指出,，外資財(cái)險(xiǎn)公司進(jìn)入中國交強(qiáng)險(xiǎn)市場，有利其擴(kuò)大在華市場份額,。



 意在中國商業(yè)車險(xiǎn)市場



 受訪的多家外資保險(xiǎn)公司表示,，正在做多方準(zhǔn)備，試水交強(qiáng)險(xiǎn)市場,。



 但實(shí)際上,，交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施以來的運(yùn)營情況并不樂觀。2011年8月,，保監(jiān)會公布的交強(qiáng)險(xiǎn)第四份年報(bào)顯示,，2010年33家財(cái)險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)，經(jīng)營虧損高達(dá)72億元,。



 這個(gè)看似賠本的買賣,，為何會引起外資的興趣？外資財(cái)險(xiǎn)公司更多看重的是交強(qiáng)險(xiǎn)背后商業(yè)車險(xiǎn)這塊蛋糕,。



 “只有具備了銷售交強(qiáng)險(xiǎn)的資格,，我們才能真正進(jìn)入車險(xiǎn)市場，獨(dú)立自主地開展業(yè)務(wù),，分享商業(yè)車險(xiǎn)的蛋糕,?！币患彝赓Y公司負(fù)責(zé)人表示。



 事實(shí)上,，占財(cái)險(xiǎn)市場規(guī)模約七成的車險(xiǎn),，一直是財(cái)險(xiǎn)公司最大的業(yè)務(wù)收入和利潤來源。盡管交強(qiáng)險(xiǎn)是虧的,，但與商業(yè)車險(xiǎn)捆綁起來,，實(shí)際上保險(xiǎn)公司是賺錢的。



 保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示,，2011年我國財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)受益于商業(yè)車險(xiǎn)的持續(xù)“給力”,，全年保費(fèi)收入4618億元，同比增長18.5%,，保費(fèi)增速和盈利能力均達(dá)到歷史高點(diǎn),。



 交強(qiáng)險(xiǎn)對近年來商業(yè)車險(xiǎn)投保率的上升作出了積極貢獻(xiàn)。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施以來,，機(jī)動車投保率從2005年末的36%提高到2010年末的49%,，其中汽車投保率由58%上升到79%。



 短期難改國內(nèi)車險(xiǎn)市場格局



 交強(qiáng)險(xiǎn)市場的放開是否會對中資險(xiǎn)企構(gòu)成沖擊,？北京工商大學(xué)保險(xiǎn)系主任王緒瑾表示,，交強(qiáng)險(xiǎn)對外開放，短期內(nèi)不會對市場格局產(chǎn)生較大影響,，因?yàn)楫a(chǎn)險(xiǎn)的銷售主要看渠道和網(wǎng)絡(luò),，外資保險(xiǎn)公司網(wǎng)點(diǎn)較少，網(wǎng)點(diǎn)布局很難在短時(shí)間內(nèi)快速增加,。



 “目前市場上的龍頭保險(xiǎn)公司比如人保,、平安、太保等由于具備強(qiáng)大的營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，基本上不會受到影響,，但中小公司或?qū)⑹艿捷^大沖擊?！蓖蹙w瑾說,。



 此外，要在國內(nèi)經(jīng)營車險(xiǎn)業(yè)務(wù),，需要一定的經(jīng)驗(yàn)與數(shù)據(jù)支持,，而目前在華外資財(cái)險(xiǎn)公司只有少數(shù)幾家經(jīng)營商業(yè)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)，缺乏經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù),。



 某外資保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人表示,，外資險(xiǎn)企與中資險(xiǎn)企的策略和競爭優(yōu)勢不同，外資險(xiǎn)企的優(yōu)勢在于經(jīng)營高端客戶市場,，不會盲目在車險(xiǎn)市場上瘋狂追逐份額,。



 多元競爭助力車險(xiǎn)服務(wù)升級



 對于中國消費(fèi)者來說,，外資險(xiǎn)企的加入意味著更多的選擇。



 “這些年實(shí)在是被繁瑣的車險(xiǎn)理賠弄怕了,，如果外資公司在效率和服務(wù)方面能比本土企業(yè)更好,，即便價(jià)錢高一點(diǎn)，也會考慮外資交強(qiáng)險(xiǎn)產(chǎn)品,?！避囍黢T先生表示。



 在中資險(xiǎn)企獨(dú)霸車險(xiǎn)市場的情況下,，“理賠難”一直備受廣大車主詬病,。在缺乏有效競爭的市場環(huán)境下，保險(xiǎn)公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新的動力與壓力,。



 專家認(rèn)為，在帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)的同時(shí),，對我國整個(gè)車險(xiǎn)市場來說，外資進(jìn)入的積極作用更多的是通過充分競爭推動這一市場的服務(wù)升級,。