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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 立法追蹤> -電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法正式實(shí)施 引業(yè)界熱切關(guān)注-
  • 【發(fā)布單位】作者:高凱
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2017-03-02 09:49:56
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:中國(guó)新聞網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法正式實(shí)施 引業(yè)界熱切關(guān)注-

《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》于2017年3月1日起正式實(shí)施,這一中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首部“破冰之法”,引發(fā)業(yè)界熱切關(guān)注,。


電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法對(duì)電影創(chuàng)作、攝制,電影發(fā)行,、放映,電影產(chǎn)業(yè)支持,、保障,法律責(zé)任等分別作了詳細(xì)規(guī)定,分為六章進(jìn)行了詳細(xì)闡述,共計(jì)60條。

促進(jìn)法中,尤以“審查程序”,、“偷漏瞞報(bào)票房”,、“藝人德藝雙馨”等內(nèi)容引公眾關(guān)注,也是業(yè)內(nèi)聚焦的熱點(diǎn)。

電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法首次將電影產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,這意味著電影產(chǎn)業(yè)被新時(shí)代賦予了新的重任,成為拉動(dòng)內(nèi)需,、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè),。中國(guó)導(dǎo)演協(xié)會(huì)主席、知名電影導(dǎo)演李少紅認(rèn)為,促進(jìn)法或?qū)⒘钪袊?guó)電影迎來大變革,“對(duì)創(chuàng)作有了明確的要求,給了電影明確的重要位置”。

促進(jìn)法對(duì)于之前頗受質(zhì)疑的“審查程序”進(jìn)行了更為明確的規(guī)定,列出八項(xiàng)“不允許”,并規(guī)定一部未能通過審批的電影可以申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)此有評(píng)論稱,說清楚不能拍的,比規(guī)定要拍什么好得多,。

清華大學(xué)影視研究中心主任尹鴻認(rèn)為,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法專門提出國(guó)務(wù)院電影主管部門要對(duì)電影審查的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)一步細(xì)化,第一,標(biāo)準(zhǔn)和程序要公開,第二,在標(biāo)準(zhǔn)和程序出來以后廣泛征求意見。將會(huì)令審批程序更為透明,。

對(duì)于社會(huì)反映較為強(qiáng)烈的“劣跡藝人”問題,促進(jìn)法規(guī)定,演員,、導(dǎo)演等電影從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持德藝雙馨,遵守法律法規(guī),尊重社會(huì)公德,恪守職業(yè)道德,加強(qiáng)自律,樹立良好社會(huì)形象。

相對(duì)于之前有一些關(guān)于劣跡藝人終身不得“復(fù)出”的說法,此次法律對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)提出了指導(dǎo)性的方向,“德藝雙馨”成為對(duì)整個(gè)行業(yè)的期許,更需要從業(yè)人員的自律,。

此外,從《葉問3》的票房造假開始,影片“偷漏瞞報(bào)票房”的現(xiàn)象在近年來尤為關(guān)注,。電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法專門加大了對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)票房收入行為的處罰力度。規(guī)定電影發(fā)行企業(yè),、電影院等有制造虛假交易,、虛報(bào)瞞報(bào)銷售收入等行為,擾亂電影市場(chǎng)秩序的,由縣級(jí)以上人民政府電影主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證,。

尹鴻認(rèn)為,相對(duì)別的條款,電影促進(jìn)法中對(duì)于市場(chǎng)管理的部分規(guī)定最為詳細(xì),這對(duì)迅猛發(fā)展的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)必要且有益,。

一直以來,人們對(duì)內(nèi)地電影是否可能實(shí)現(xiàn)“分級(jí)”頗為關(guān)注,電影促進(jìn)法中對(duì)此雖未有提及,但規(guī)定,法人、其他組織應(yīng)當(dāng)將取得的電影公映許可證標(biāo)識(shí)置于電影的片頭處;電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的,應(yīng)當(dāng)予以提示,。

有觀點(diǎn)認(rèn)為,分級(jí)的目的理當(dāng)是為了保護(hù)未成年人,這一條的意義在業(yè)內(nèi)人士們看來已經(jīng)是一大進(jìn)步,。

而就在正式實(shí)施當(dāng)日,電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法便已“刷出存在感”。

據(jù)悉,在北美被定為R級(jí),、將與北美同步3月3日上映的電影《金剛狼3》片方已經(jīng)接到通知,需在線上線下售票窗口提示“小學(xué)生及學(xué)齡前兒童應(yīng)在家長(zhǎng)陪同下觀看”,而目前,《金剛狼3》片方舉辦的首映發(fā)布會(huì)的海報(bào)已經(jīng)加上提示語,貓眼電影APP上也出現(xiàn)了提示,。該片也成為中國(guó)內(nèi)地首部必須有明確發(fā)行公示的影片。
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