• 【發(fā)布單位】作者：高凱
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-03-02 09:49:56
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• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-電影產(chǎn)業(yè)促進法正式實施 引業(yè)界熱切關注-

《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》于2017年3月1日起正式實施,這一中國文化產(chǎn)業(yè)領域首部“破冰之法”,引發(fā)業(yè)界熱切關注,。



 電影產(chǎn)業(yè)促進法對電影創(chuàng)作、攝制,電影發(fā)行,、放映,電影產(chǎn)業(yè)支持,、保障,法律責任等分別作了詳細規(guī)定,分為六章進行了詳細闡述,共計60條。



 促進法中,尤以“審查程序”,、“偷漏瞞報票房”,、“藝人德藝雙馨”等內(nèi)容引公眾關注,也是業(yè)內(nèi)聚焦的熱點。



 電影產(chǎn)業(yè)促進法首次將電影產(chǎn)業(yè)納入到國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃當中,這意味著電影產(chǎn)業(yè)被新時代賦予了新的重任,成為拉動內(nèi)需,、推動國民經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè),。中國導演協(xié)會主席、知名電影導演李少紅認為,促進法或?qū)⒘钪袊娪坝瓉泶笞兏?“對創(chuàng)作有了明確的要求,給了電影明確的重要位置”,。



 促進法對于之前頗受質(zhì)疑的“審查程序”進行了更為明確的規(guī)定,列出八項“不允許”,并規(guī)定一部未能通過審批的電影可以申請再審,。對此有評論稱,說清楚不能拍的,比規(guī)定要拍什么好得多。



 清華大學影視研究中心主任尹鴻認為,電影產(chǎn)業(yè)促進法專門提出國務院電影主管部門要對電影審查的標準和程序進一步細化,第一,標準和程序要公開,第二,在標準和程序出來以后廣泛征求意見,。將會令審批程序更為透明。



 對于社會反映較為強烈的“劣跡藝人”問題,促進法規(guī)定,演員,、導演等電影從業(yè)人員應當堅持德藝雙馨,遵守法律法規(guī),尊重社會公德,恪守職業(yè)道德,加強自律,樹立良好社會形象,。



 相對于之前有一些關于劣跡藝人終身不得“復出”的說法,此次法律對從業(yè)人員的素質(zhì)提出了指導性的方向,“德藝雙馨”成為對整個行業(yè)的期許,更需要從業(yè)人員的自律。



 此外,從《葉問3》的票房造假開始,影片“偷漏瞞報票房”的現(xiàn)象在近年來尤為關注。電影產(chǎn)業(yè)促進法專門加大了對虛報瞞報票房收入行為的處罰力度,。規(guī)定電影發(fā)行企業(yè),、電影院等有制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等行為,擾亂電影市場秩序的,由縣級以上人民政府電影主管部門責令改正,沒收違法所得,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;違法所得五十萬元以上的,處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷許可證,。



 尹鴻認為,相對別的條款,電影促進法中對于市場管理的部分規(guī)定最為詳細,這對迅猛發(fā)展的中國電影產(chǎn)業(yè)必要且有益。



 一直以來,人們對內(nèi)地電影是否可能實現(xiàn)“分級”頗為關注,電影促進法中對此雖未有提及,但規(guī)定,法人,、其他組織應當將取得的電影公映許可證標識置于電影的片頭處;電影放映可能引起未成年人等觀眾身體或者心理不適的,應當予以提示,。



 有觀點認為,分級的目的理當是為了保護未成年人,這一條的意義在業(yè)內(nèi)人士們看來已經(jīng)是一大進步。



 而就在正式實施當日,電影產(chǎn)業(yè)促進法便已“刷出存在感”,。



 據(jù)悉,在北美被定為R級,、將與北美同步3月3日上映的電影《金剛狼3》片方已經(jīng)接到通知,需在線上線下售票窗口提示“小學生及學齡前兒童應在家長陪同下觀看”,而目前,《金剛狼3》片方舉辦的首映發(fā)布會的海報已經(jīng)加上提示語,貓眼電影APP上也出現(xiàn)了提示。該片也成為中國內(nèi)地首部必須有明確發(fā)行公示的影片,。