沈陽(yáng)市義務(wù)教育投入規(guī)定

沈陽(yáng)市義務(wù)教育投入規(guī)定

(沈陽(yáng)市人民政府令第23號(hào))





 《沈陽(yáng)市義務(wù)教育投入規(guī)定》,，業(yè)經(jīng)市政府2003年第11次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年10月1日起施行,。



 二○○三年九月七日





 沈陽(yáng)市義務(wù)教育投入規(guī)定




第一條 為了保障義務(wù)教育投入的增長(zhǎng),，促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 凡在本市轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育投入的籌措,、使用和管理，適用本規(guī)定,。




第三條 本規(guī)定所稱義務(wù)教育投入,，是指依法籌措用于國(guó)家舉辦實(shí)施義務(wù)教育的普通中學(xué)、小學(xué)和特殊教育學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱義務(wù)教育學(xué)校)的經(jīng)費(fèi),。




第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理,、分工負(fù)責(zé)的原則，建立以財(cái)政撥款為主的多種渠道籌措義務(wù)教育投入的體制,，保證義務(wù)教育投入的穩(wěn)定來(lái)源和逐步增長(zhǎng),。




第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。



 各級(jí)人民政府教育主管部門在本轄區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施工作,；其他部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,。




第六條 義務(wù)教育投入的來(lái)源包括：



 （一）各級(jí)人民政府的財(cái)政撥款，主要包括：各級(jí)人民政府年度預(yù)算安排的資金,，中央,、省、市轉(zhuǎn)移支付用于教育的資金,，教育附加費(fèi)，地方教育附加費(fèi)中用于義務(wù)教育的部分,；



 （二）學(xué)生繳納的雜費(fèi),；



 （三）各種社會(huì)力量和個(gè)人的捐贈(zèng)；



 （四）法律、法規(guī)允許籌措的其他資金,。




第七條 義務(wù)教育投入的使用范圍：



 (一)人員經(jīng)費(fèi),；



 (二)公用經(jīng)費(fèi)；



 (三)基建和維修費(fèi),；



 (四)助學(xué)金和困難學(xué)生的補(bǔ)助,；



 (五)購(gòu)置儀器設(shè)備費(fèi)用；



 (六)法律,、法規(guī)允許的其他支出,。




第八條 各級(jí)人民政府的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng),。



 各級(jí)人民政府用于義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng),。



 公用經(jīng)費(fèi)按省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額管理。




第九條 地方稅務(wù)部門依法足額征收教育費(fèi)附加,，由教育主管部門統(tǒng)籌管理,，主要用于實(shí)施義務(wù)教育。




第十條 市和區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并且逐步增加教育專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū),、特殊教育學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育,。




第十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例和一定數(shù)額的資金,，用于義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和校舍的修繕,、修建。




第十二條 市和區(qū),、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市維護(hù)建設(shè)稅的年增長(zhǎng)比例,，適當(dāng)提高義務(wù)教育學(xué)校校舍維護(hù)經(jīng)費(fèi)的比例。




第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校教師工資的監(jiān)管,，按照規(guī)定設(shè)立“工資資金專戶”,，保證編制內(nèi)教師工資不低于當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并且按時(shí)足額發(fā)放,。財(cái)政有困難的區(qū),、縣(市)的教師工資不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資。



 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師工資由區(qū),、縣(市)人民政府統(tǒng)籌管理,。




第十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障義務(wù)教育學(xué)校教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納,。




第十五條 市和區(qū),、縣(市)教育主管部門按在校學(xué)生、教師情況,、義務(wù)教育發(fā)展的需要以及相關(guān)政策提出義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。




第十六條 義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏谓M織和個(gè)人不得侵占,、克扣,、挪用。




第十七條 市和區(qū),、縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),，代表本級(jí)人民政府監(jiān)督、檢查,、評(píng)估下級(jí)人民政府義務(wù)教育投入的籌措,、使用和管理工作。




第十八條 市和區(qū),、縣(市)人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育投入使用和管理情況的監(jiān)督檢查,。




第十九條 違反本規(guī)定第十五條，不按照預(yù)算核撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,，由同級(jí)人民政府責(zé)令限期核撥；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。




第二十條 違反本規(guī)定第十六條,，侵占,、克扣、挪用義務(wù)教育投入的,，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被侵占,、克扣、挪用的義務(wù)教育投入,，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行,。

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