• 【發(fā)布單位】作者：申鋮 劉紅霞
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2019-08-23 14:30:00
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-資源稅法草案再次提請(qǐng)最高立法機(jī)關(guān)審議 加快落實(shí)“稅收法定”-

 資源稅法草案8月22日提交十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議,。會(huì)議聽取了全國人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員周光權(quán)作的關(guān)于資源稅法草案審議結(jié)果的報(bào)告。周光權(quán)說,，為落實(shí)稅收法定原則,，規(guī)范資源稅稅制，制定資源稅法是必要的,，草案經(jīng)過審議修改,，已經(jīng)比較成熟。
 2018年12月23日,，資源稅法草案首次提交全國人大常委會(huì)會(huì)議審議,，開啟了由稅收暫行條例上升為法律的進(jìn)程。這次系草案第二次提交最高立法機(jī)關(guān)審議,，釋放出我國稅收法定進(jìn)程加速的重要信號(hào),。
 草案二審稿將征稅范圍的表述由“開采本法規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽”修改為“開發(fā)應(yīng)稅資源”；同時(shí)明確,，應(yīng)稅資源的具體范圍,，由本法所附《資源稅稅目稅率表》確定。
 根據(jù)草案二審稿,，國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,，依照本法的原則，對(duì)取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人試點(diǎn)征收水資源稅,。征收水資源稅的,，停止征收水資源費(fèi)。此外,，草案二審稿增加規(guī)定,，對(duì)開采稠油、高凝油以及三次采油,，相應(yīng)減征資源稅,。
 目前我國正在施行的18個(gè)稅種中，已制定法律的有企業(yè)所得稅,、個(gè)人所得稅等8個(gè)稅種,。財(cái)政部部長劉昆日前表示,，下一步將認(rèn)真落實(shí)稅收法定原則，積極配合有關(guān)方面,，加快推進(jìn)資源稅,、契稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、印花稅,、增值稅、土地增值稅,、關(guān)稅,、消費(fèi)稅等稅種立法的相關(guān)工作。
 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授朱為群表示,，資源稅法的立法過程,，是落實(shí)稅收法定原則的具體體現(xiàn)。資源稅法如果能表決通過并施行,，將進(jìn)一步保護(hù)我國的資源和環(huán)境,。北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，稅收涉及千家萬戶的切身利益,，稅收立法既是為了落實(shí)稅收法定原則,，同時(shí)也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容。