• 【發(fā)布單位】作者：申鋮 劉紅霞
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• 【發(fā)布日期】2019-08-23 14:30:00
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-資源稅法草案再次提請最高立法機關(guān)審議 加快落實“稅收法定”-

 資源稅法草案8月22日提交十三屆全國人大常委會第十二次會議審議。會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員周光權(quán)作的關(guān)于資源稅法草案審議結(jié)果的報告,。周光權(quán)說,，為落實稅收法定原則，規(guī)范資源稅稅制,，制定資源稅法是必要的,，草案經(jīng)過審議修改，已經(jīng)比較成熟,。
 2018年12月23日,，資源稅法草案首次提交全國人大常委會會議審議，開啟了由稅收暫行條例上升為法律的進程,。這次系草案第二次提交最高立法機關(guān)審議,，釋放出我國稅收法定進程加速的重要信號。
 草案二審稿將征稅范圍的表述由“開采本法規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽”修改為“開發(fā)應稅資源”,；同時明確,，應稅資源的具體范圍，由本法所附《資源稅稅目稅率表》確定,。
 根據(jù)草案二審稿,，國務院根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，依照本法的原則,，對取用地表水或者地下水的單位和個人試點征收水資源稅,。征收水資源稅的，停止征收水資源費,。此外,，草案二審稿增加規(guī)定，對開采稠油、高凝油以及三次采油,，相應減征資源稅,。
 目前我國正在施行的18個稅種中，已制定法律的有企業(yè)所得稅,、個人所得稅等8個稅種,。財政部部長劉昆日前表示，下一步將認真落實稅收法定原則,，積極配合有關(guān)方面,，加快推進資源稅、契稅,、城市維護建設(shè)稅,、印花稅、增值稅,、土地增值稅,、關(guān)稅、消費稅等稅種立法的相關(guān)工作,。
 上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授朱為群表示,，資源稅法的立法過程，是落實稅收法定原則的具體體現(xiàn),。資源稅法如果能表決通過并施行,，將進一步保護我國的資源和環(huán)境。北京大學法學院教授劉劍文認為,，稅收涉及千家萬戶的切身利益,，稅收立法既是為了落實稅收法定原則，同時也是推進國家治理現(xiàn)代化和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,。