政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定

（一九五二年三月三十一日）

長江中游荊江段由于河道狹窄淤墊,，下游彎曲,，不能承泄大量洪水，且堤身高出地面十數(shù)公尺,，每當汛期,，洪峰逼臨，險工迭出,，時有潰決的危險,。如一旦潰決,，不僅江漢廣大平原遭受淹沒，并將影響長江通航,，且在短期內(nèi)難以堵口善后,。不決，則以長江水位抬高,，由四口（松滋,、太平、藕池,、調(diào)弦）注入洞庭湖的水量勢必增多,，濱湖多數(shù)堤垸必遭潰決。為保障兩湖千百萬人民生命財產(chǎn)的安全起見,，在長江治本工程未完成以前,，加固荊江大堤并在南岸開辟分洪區(qū)乃是當前急迫需要的措施。
荊江分洪工程完成以后,，如長江發(fā)生異常洪水需要分洪時,，既可減輕洪水對荊江大堤的威脅，并可減少四口注入洞庭湖的洪量,；同時,，做好分洪區(qū)工程又能保障濱湖區(qū)不因分洪而受危害。這一措施對湖北,、湖南人民都是有利的,。為此，本院特作下列規(guī)定：

一,、一九五二年仍以鞏固荊江大堤為重點,，必須大力加強，保證不致潰決,，其所需經(jīng)費可酌予增加 ,。具體施工計劃及預(yù)算由長江水利委員會會同湖北省人民政
府擬訂，限期完成,。

二,、一九五二年汛前應(yīng)保證完成南岸分洪區(qū)圍堤及節(jié)制閘、進洪閘等工程,，并切實加強工程質(zhì)量,。其所需人力，應(yīng)由湖北,、湖南和部隊分別負擔,。

三、一九五二年不擬分洪,。如萬一長江發(fā)生異常洪水威脅荊江大堤的最后安全,，在荊江分洪工程業(yè)已完成的條件下,，可以考慮分洪，但必須由中南軍政委員會報請政務(wù)院批準,。

四,、湖北省分洪區(qū)移民工作應(yīng)于汛前完成。

五,、關(guān)于長江北岸的蓄洪問題,，應(yīng)即組織察勘測量工作，并與其他治本計劃加以比較研究后再行確定,。

六、為勝利完成一九五二年荊江分洪各主要工程,，應(yīng)由中南軍政委員會負責組成一強有力的荊江分洪委員會和分洪工程指揮機構(gòu),，由長江水利委員會、湖南,、湖北兩省人民政府及參加工程的部隊派人參加,，并由中南軍政委員會指派得力干部任正副主任。工程指揮機構(gòu)的行政與技術(shù)人員由各有關(guān)單位調(diào)配,。
上述各項工程,，因時間緊迫必須抓緊時機進行周密的準備工作，并保證按期完成,。至于人力,、器材、運輸及技術(shù)等方面,，如中南力量不足時,，得提出具體計劃，速報請政務(wù)院予以解決,。

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