• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】(82)民他字第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1982-12-18
• 【生效日期】1982-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院《關(guān)于農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)購買城鎮(zhèn)房屋無效的批復(fù)》

最高人民法院《關(guān)于農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)購買城鎮(zhèn)房屋無效的批復(fù)》
 
（1982年12月18日（82）民他字第1號(hào)）
浙江省高級人民法院：

 你院（82）浙法民上字81―2號(hào)請示報(bào)告收悉。關(guān)于王正貴與林作信,、江妙法房屋買賣糾紛一案,，經(jīng)研究同意你院的處理意見。此案當(dāng)事人房屋買賣關(guān)系,，既未經(jīng)過國家的契稅手續(xù)，也沒有取得房管部門的認(rèn)可,，認(rèn)定其買賣關(guān)系無效是適當(dāng)?shù)?。處理中希做好?dāng)事人的思想教育工作,，對其因買賣房屋引起的生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，可與有關(guān)方面聯(lián)系解決,。



附：

 浙江省高級人民法院《關(guān)于王正貴與林作信,、江妙法

 房屋買賣是否有效的請示報(bào)告》

 （（82）浙法民上字81―2號(hào)）



最高人民法院：

 1981年，我院受理了溫嶺縣王正貴與林作信,、江妙法房屋買賣糾紛上訴案,。該案，鎮(zhèn)委,、縣委與地委領(lǐng)導(dǎo)之間,，中級法院與縣法院之間認(rèn)識(shí)不一，涉及對內(nèi)放寬政策后農(nóng)民可否在城鎮(zhèn)購買房屋的政策問題,。因查無明確規(guī)定,，特此請示。

 王正貴在溫嶺縣箬橫鎮(zhèn)有樓屋一間,，于1965年出租給工人江妙法居住,。1975年10月王正貴要將該屋出賣，在江表示不買此屋后,，未經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),，擅自將該屋出賣給白峰公社中庫大隊(duì)社員林作信。箬橫鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)得悉后,，對林,、王進(jìn)行教育，指出林是鎮(zhèn)外白峰公社的農(nóng)業(yè)戶,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，不能購買鎮(zhèn)上房屋，并宣布他們之間的房屋買賣無效,，林作信不聽鎮(zhèn)委教育阻止,，堅(jiān)持原房屋買賣有效，拒收房屋買賣退款,，同時(shí)將中庫大隊(duì)的住房賣給他人,，并搬進(jìn)王正貴樓下前半間房屋居住。1978年12月,，王正貴又將該屋出賣給原租戶江妙法,。糾紛發(fā)生后，林作信訴至法院,。溫嶺縣人民法院,，對該案感到政策上拿不準(zhǔn)，移送臺(tái)州地區(qū)中級法院受理。臺(tái)州地區(qū)中級法院審理認(rèn)為,，“王正貴經(jīng)人介紹,，將房屋出賣給林作信所有，并寫了契約,，立有付款憑票”“買賣關(guān)系合法”,。據(jù)此，判決：王正貴與林作信的房屋買賣關(guān)系有效,；王正貴與江妙法的房屋買賣關(guān)系無效,，限江妙法在六個(gè)月內(nèi)出屋，江妙法不服上訴,。

 案經(jīng)我院審理,，審判委員會(huì)研究認(rèn)為：在已經(jīng)頒布的政策、法律,、法令中,，農(nóng)民可否在城鎮(zhèn)購買房屋居住，雖無明文規(guī)定,，但城鎮(zhèn)私有房屋買賣必須經(jīng)過審查批準(zhǔn)，才能成交,，有關(guān)部門早有規(guī)定,。1964年1月13日國務(wù)院批轉(zhuǎn)“國家房管總局關(guān)于私有出租房屋社會(huì)主義改造問題的報(bào)告”即（64）國房字第21號(hào)文件中明確指出，“……私房買賣必須向房產(chǎn)管理部門登記,，經(jīng)過審查批準(zhǔn),，才能成交”，并根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1980〕61號(hào)文件中規(guī)定“原籍在農(nóng)村,，在城鎮(zhèn)又沒親友的華僑,，原則上在農(nóng)村購建住宅”的精神，溫嶺縣箬橫鎮(zhèn)是建制鎮(zhèn),，鎮(zhèn)上的私房買賣,，應(yīng)按上述規(guī)定辦理。林作信是白峰公社中庫大隊(duì)社員,，原在中庫大隊(duì)有住房,，未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，在箬橫鎮(zhèn)上購買房屋居住,，不僅違反（64）國房字第21號(hào)文件的規(guī)定,，而且違反《
中華人民共和國戶口登記條例》和國務(wù)院批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于處理戶口遷移規(guī)定的通知》中的有關(guān)規(guī)定。因此,，王正貴與林作信房屋買賣關(guān)系應(yīng)宣布無效,。王正貴在與林作信房屋糾紛未解決的情況下未經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),，又將房屋出賣給江妙法，亦應(yīng)視為房屋買賣關(guān)系無效,。