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交通部關(guān)于降低中國籍船舶在國外滯留率的若干規(guī)定

（1998年2月12日交通部交安監(jiān)發(fā)
〔1998〕68號文印發(fā)）

第一章目的

第一條為加強(qiáng)船旗國管理，提高船公路及其船舶的安全管理水平,，盡快降低中國籍航船在國外港口國監(jiān)督檢查中的滯留率,，維護(hù)我國航運(yùn)大國的聲譽(yù)，制定本規(guī)定,。

第二章船公司責(zé)任

第二條經(jīng)營國際航線的船公司應(yīng)建立對所管理船舶的自查制度和船舶在國外港口國監(jiān)督檢查中被滯留的懲罰制度,，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)船舶在國外港口監(jiān)督檢查信息的收集、報(bào)告,，明確有關(guān)船公司管理部門或人員和船舶的責(zé)任,，及時(shí)糾正、消除船旗國管理和港口國監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的缺陷,，改善船舶的安全技術(shù)狀況,；當(dāng)所屬船舶在港口國監(jiān)督檢查中被滯留時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定的要求向船籍港港務(wù)監(jiān)督報(bào)告。

第三條對6個月內(nèi)在國外被滯留一次以上（不含一次）的船舶,，船公司應(yīng)及時(shí)調(diào)整該船舶的經(jīng)營航線或暫時(shí)退出國際航線,。

第四條船長應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，督促,、檢查全體船員做好自查,、整改工作，消除各種缺陷,，確保船舶處于良好技術(shù)狀況,；當(dāng)船舶在國外接受港口監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)積極主動地配合檢查官員的工作,，盡快糾正缺陷,。

第五條對按本規(guī)定要求應(yīng)進(jìn)行開航前檢查的船舶，船公司應(yīng)向港務(wù)監(jiān)督及時(shí)通報(bào)船舶動態(tài),，主動申請開航前檢查,，并指派專人陪同檢查。

第三章開航前檢查

第六條凡船經(jīng)歐洲（巴黎備亡錄成員國）,、美國,、澳大利亞、韓國航線,，屬于
老齡,、超齡的散貨船、雜貨船,、油船,、集裝箱船和在國外港口監(jiān)督檢查中曾被滯留的
船舶，都應(yīng)實(shí)施開航前檢查,。

第七條開航前檢查由港務(wù)監(jiān)督牽頭,，會同船舶檢驗(yàn)局以港務(wù)監(jiān)督實(shí)施船舶安全檢查的名義，依據(jù)《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則（1997）》,，以港口國監(jiān)督檢查項(xiàng)目為主要內(nèi)容進(jìn)行,，并對所查出的缺陷，依照《外國籍船舶安全檢查缺陷處理細(xì)則》進(jìn)行處理,。

第八條本規(guī)定第六條設(shè)定范圍內(nèi)的船舶,，未經(jīng)開航前檢查的，或未按要求糾正缺陷的,，港務(wù)監(jiān)督不予辦理出口岸手續(xù),。

第九條凡經(jīng)開航前檢查的船舶，應(yīng)將其在國外接受港口國監(jiān)督檢查的情況及時(shí)反饋實(shí)施開航前檢查的港務(wù)監(jiān)督,。

第十條開航前檢查的具體做法和步驟由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局商中華人民共和國船舶檢驗(yàn)局作出規(guī)定,。

第四章報(bào)告

第十一條凡船舶在國外接受港口國監(jiān)督檢查,，其檢查報(bào)告中“所采取的措施（ＡＣＴＩＯＮＴＡＫＥＮ）”欄內(nèi)簽注“滯留ＤＥＴＥＮＴＩＯＮ或代碼30）；或接到滯留通知書的,，不論是否造成船期延誤,，即為船舶被滯留。船舶被滯留后,，船長應(yīng)按其公司的規(guī)定,，盡快將滯留情況報(bào)告船公司，并附上港口國監(jiān)督檢查報(bào)告和滯留通知書（若有時(shí)）的復(fù)印件,。船公司接到船舶被滯留的報(bào)告后,，應(yīng)立即設(shè)法幫助船方采取措施糾正缺陷，并于船舶被滯留后三個工作日內(nèi)將船長報(bào)告的情況,、港口國監(jiān)督檢查報(bào)告和滯留通知書（若有時(shí)）的復(fù)印件等報(bào)告船籍港港務(wù)監(jiān)督,。

第十二條船舶被解除滯留后，船長應(yīng)將缺陷糾正情況及采取的措施,、船舶被延誤時(shí)間等詳細(xì)情況報(bào)告船公司。船公司接到船舶被解除滯留的報(bào)告后,，應(yīng)填寫《被滯留船舶單船情況報(bào)告表》（格式見附件一）,，并附上港口國監(jiān)督檢查報(bào)告和滯留通知書（若有時(shí)）的復(fù)印件，于船舶被解除滯留后的十五天內(nèi)報(bào)告船籍港港務(wù)監(jiān)督和所在省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（委、辦,、局）,。

第十三條船籍港港務(wù)監(jiān)督應(yīng)將收到的被滯留船舶情況報(bào)告材料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì),，并填寫《船舶被滯留情況統(tǒng)計(jì)表》（格式見附件二）,，于每月5日前將上月船舶被滯留情況報(bào)交通部安全監(jiān)督局、抄水運(yùn)管理司和船舶檢驗(yàn)局,。

第十四條各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（委,、辦,、局）應(yīng)將收到的被滯留船舶情況報(bào)告材料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì),、并填寫《航船被滯留情況統(tǒng)計(jì)表》,，于每季度第一個月內(nèi)將上一季度船舶被滯留情況報(bào)交通部安全監(jiān)督局、水運(yùn)管理局,。

第十五條中遠(yuǎn)集團(tuán),、中海集團(tuán)、長航集團(tuán)和黑龍江航運(yùn)局應(yīng)將所屬公司船舶被滯留的情況匯總，并填寫《船舶被滯留情況統(tǒng)計(jì)表》,，于每季度第一個月內(nèi)將上一季度船舶被滯留情況報(bào)交通部安全監(jiān)督局,、船舶檢驗(yàn)局和水運(yùn)管理司。

第五章處理與處罰

第十六條對所屬船舶在港口國監(jiān)督檢查中的滯留率超過全國平均滯留率的公司,，交通部將在全國范圍內(nèi)予以通報(bào),，并對其所屬船舶由各港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象進(jìn)行嚴(yán)格控制。
對在港口國監(jiān)督檢查中被滯留的所有船舶,，由交通部安全監(jiān)督局定期通報(bào)全國,，并由各港監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對象進(jìn)行嚴(yán)格控制。

第十七條對所屬船舶在港口國監(jiān)督檢查中的滯留率連續(xù)兩年超過全國平均滯留率的船公司,，交通部將取消該公司經(jīng)營國際航線的資格,。
對12個月內(nèi)被滯留兩次以上（不含兩次）的船舶，交通部將取消該輪經(jīng)營國際航線的資格,。

第十八條船公司未按本規(guī)定報(bào)告的,，交通部將給予警告，直至撤銷船公司國際航線經(jīng)營資格的處理,。

第十九條對船舶在國外港口國監(jiān)督檢查被滯留的在任船長,，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將此情況記入該船長的《船員服務(wù)簿》。
對航船被滯留后船長不報(bào)告的,，交通部安全監(jiān)督局還將在全國范圍內(nèi)通報(bào),。這些情況將記錄在案，作為審核其任職資格的相關(guān)要素,。

第六章附則

第二十條本規(guī)定由中華人民共和國交通部負(fù)責(zé)解釋,。

第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件一被滯留船舶單船情況報(bào)告表


┌─────┬─────┬───────────┬──────────┐
│ 船 名 │ │ 船公司 │ │
├─────┼─────┼───────────┼──────────┤
│ 船籍港 │ │ 建造年月,、地點(diǎn) │ │
├─────┼─────┴────┬──────┼──────────┤
│ 船舶種類 │ │ 總噸 │ │
├─────┼──────────┼──────┼──────────┤
│ 檢查港 │ │ 滯留時(shí)間 │ │
├─────┼─────┬────┴──────┼──────────┤
│ 延誤時(shí)間 │ │ 解除滯留時(shí)間 │ │
├─────┴─────┴───────────┼──────────┤
│ 滯留的缺陷項(xiàng)目 │ 缺陷糾正情況 │
├───────────────────────┼──────────┤
│ │ │
├───────────────────────┼──────────┤
│ │ │
├───────────────────────┼──────────┤
│ │ │
├────────────┬──────────┼──────────┤
│船長姓名及適任證書編號 │ │ │
├────────────┼──────────┼──────────┤
│船長《船員服務(wù)簿》編號 │ │ │
├──┬─────────┴──────────┴──────────┤
│ 備 │ │
│ │ │
│ │ │
│ 注 │ │
├──┴──┬────────────────────────────┤
│填報(bào)單位 │ │
└─────┴────────────────────────────┘

中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局制

附件二船舶被滯留情況統(tǒng)計(jì)表


┌──┬───┬────┬───────┬────┬────┬─────┐
│船名│船籍港│船公司 │滯留國家和港口│滯留時(shí)間│延誤時(shí)間│滯留項(xiàng)目 │
│ │ │ │ │ │ │ 數(shù)量 │
├──┼───┼────┼───────┼────┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼───────┼────┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼────┼───────┼────┼────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┴────┴───────┴────┴────┴─────┤
│ 備 │ │
│ │ │
│ 注 │ │
└──┴────────────────────────────────┘

中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局制

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