• 【發(fā)布單位】西安市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-28
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

西安市社會(huì)急救醫(yī)療條例

西安市社會(huì)急救醫(yī)療條例

(2003年6月19日西安市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),2003年9月28日陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次全議批準(zhǔn))






第一章 總 則




第一條 為發(fā)展社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè),，規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療秩序，及時(shí)有效搶救急,、危,、重傷病員，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際．制定本條例。


第二條 本條例所稱(chēng)社會(huì)急救醫(yī)療,，是指對(duì)急,、危,、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送途中的院前緊急醫(yī)療救護(hù)。


第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療活動(dòng)適用本條例,。


第四條 社會(huì)急救醫(yī)療遵循統(tǒng)一調(diào)度指揮,，堅(jiān)持就怠、就地,、就近醫(yī)療救護(hù)和尊重傷病員意愿的原則,。


第五條 社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)是政府主辦的非營(yíng)利性公益事業(yè)，是社會(huì)保障的重要組成部分,。

 市,、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保障社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,。


第六條 市衛(wèi)生行政部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療工作。

 區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)在市衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄K內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療工作,。

 財(cái)政、電信,、公安、交通,、藥監(jiān),、民政、市政,、電力,、消防、社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)做好社會(huì)急救醫(yī)療工作,。




第二章 社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)




第七條 西安市社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)包括：

 (一)西安市急救指揮中心；

 (二)西安急救中心,；

 (三)急救站,；

 (四)其他專(zhuān)業(yè)性、群眾性救助組織,；

 (五)接診醫(yī)療機(jī)構(gòu),。


第八條 西安市急救指揮中心是市人民政府設(shè)置的急救指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)重大災(zāi)害性,、突發(fā)性事件救助的統(tǒng)一指揮,。


第九條 西安急救中心是市衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置的院前急救醫(yī)療專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各急救站的統(tǒng)一調(diào)度和業(yè)務(wù)管理,。


第十條 急救站是西安急救中心的院前急救醫(yī)療實(shí)施機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)急,、危、重傷病員以及災(zāi)害性,、災(zāi)發(fā)性事件傷病員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)送,。

 急救站由市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置，


第十一條 機(jī)場(chǎng),、火車(chē)站,、長(zhǎng)途汽車(chē)站、體育場(chǎng)館,、風(fēng)景旅游區(qū),、礦山及其他容易發(fā)生災(zāi)害性、突發(fā)性事件的單位,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立專(zhuān)業(yè)性,、群眾性的救助組織，負(fù)責(zé)發(fā)生在本單位區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害性,、突發(fā)性事件的救助工作,。


第十二條 接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)是經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)確認(rèn)的醫(yī)院，負(fù)責(zé)接收由急救中心轉(zhuǎn)送的急,、危,、重傷病員。




第三章 社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)與管理




第十三條 西安急救中心設(shè)“120”急救醫(yī)療呼救電話,，實(shí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制,。

 急救中心受理呼救信息后，應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)派出救護(hù)人員和救護(hù)車(chē),。救護(hù)車(chē)應(yīng)當(dāng)保持車(chē)況良好,，值班救護(hù)車(chē)不得執(zhí)行非急救任務(wù)。


第十四條 急救人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)按急救醫(yī)療規(guī)范要求及時(shí)實(shí)施救護(hù),，需要轉(zhuǎn)送接診醫(yī)院治療的,，應(yīng)向傷病員或其親屬說(shuō)明情況，并征得傷病員或其親屬的同意,。傷病員不能表達(dá)意愿,，其親屬又不在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的，由急救人員直接轉(zhuǎn)送接診醫(yī)院治療,。


第十五條 急救中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記,、匯總、統(tǒng)計(jì),、保管和上報(bào)工作,。


第十六條 任何人發(fā)現(xiàn)需要急救的傷病員，有義務(wù)立即撥打“120”專(zhuān)線電話，向急救中心呼救,。

 醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)急,、危、重傷病員,，有義務(wù)予以急救,。


第十七條 在發(fā)生災(zāi)害性、突發(fā)性事件時(shí),，急救中心和接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須服從西安市急救指揮中心的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，實(shí)施緊急醫(yī)療救援救護(hù)。其他單位和個(gè)人在接到急救求援信息后,，應(yīng)當(dāng)全力給予配合,、援助。

 接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)急救中心轉(zhuǎn)送的怠,、危,、重傷病員，必須采取緊急措施進(jìn)行診治,，不得拒絕收治,。


第十八條 急救站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收取急救醫(yī)療費(fèi)用。


第十九條 其他從事急救醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)有關(guān)急救醫(yī)療的規(guī)定，不得盜用,、冒用西安急救中心名義,。

 禁止向“120”急救醫(yī)療呼救電話偽造信息、惡意呼救,。




第四章 社會(huì)急救醫(yī)療保障




第二十條 急救中心、急救站應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 (一)按規(guī)定配備具有三年以上臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師和具有二年以上臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士,；

 (二)按規(guī)定配置急救醫(yī)療藥品,、器械、設(shè)備,，并及時(shí)保養(yǎng),、維修和更新；

 (三)按規(guī)定和需求配備救護(hù)車(chē),。救護(hù)車(chē)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的通訊設(shè)備,、急救設(shè)施，安裝,、使用統(tǒng)一的燈具,、警報(bào)器和急救醫(yī)療標(biāo)記；

 (四)建立健全有關(guān)制度。

 急救中心應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備急救指揮車(chē),。


第二十一條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為社會(huì)急救醫(yī)療工作提供以下保障：

 (一)電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障”L20”通信網(wǎng)絡(luò)暢通,，并及時(shí)向急救中心提供所需的信息、資料和技術(shù)服務(wù),；

 (二)公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)輛優(yōu)先放行,，在確保安全的情況下允許通過(guò)禁行路段；

 (三)公路交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行急救任務(wù)的救護(hù)車(chē)輛免收過(guò)路,、過(guò)橋費(fèi),。


第二十二條 市、區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)急救醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。

 社會(huì)急救醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源：

 (一)市、區(qū),、縣人民政府納入年度財(cái)政預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)撥款,；

 (二)境內(nèi)外組織和個(gè)人捐助：

 (三)其他。


第二十三條 社會(huì)急救醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置,、更新社會(huì)急救醫(yī)療的車(chē)輛,、器械、通訊等設(shè)備以及災(zāi)害性,、突發(fā)性事件,、社會(huì)救濟(jì)對(duì)象或者無(wú)法證明其身份的急、危,、重傷病員的急救醫(yī)療救助,。

 社會(huì)急救醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法由市人民政府規(guī)定。


第二十四條 有關(guān)部門(mén),、單位應(yīng)當(dāng)對(duì)人民警察,、消防隊(duì)員、汽車(chē)駕駛員及旅游等行業(yè)的服務(wù)人員,，進(jìn)行急救知識(shí)與現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)的培訓(xùn),，提高社會(huì)急救醫(yī)療能力。

 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展急救知識(shí)宣傳教育,，提高師生的急救意識(shí),，增強(qiáng)自救、互救能力,。

 報(bào)刊,、電視、廣播等新聞媒介,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)急救知識(shí)宣傳,，提高全民急救意識(shí),。


第二十五條 對(duì)在社會(huì)急救醫(yī)療工作中成績(jī)顯著的單位、個(gè)人,，市,、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 急救中心、急救站違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：

 (一)不執(zhí)行二十四小時(shí)應(yīng)診制的；

 (二)5分鐘內(nèi)未派出救護(hù)人員和救護(hù)車(chē)的,；

 (三)耒按規(guī)定配置,、保養(yǎng)、維修社會(huì)急救醫(yī)療器械,、設(shè)備的：

 (四)未按規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記,、匯總、統(tǒng)計(jì),、保管和上報(bào)工作的,。


第二十七條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由市或者區(qū),、縣衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；對(duì)單位處1000元以上10000元以下罰款：

 (一)拒絕服從急救指揮中心統(tǒng)一指揮的；

 (二)拒絕收治急,、危,、重傷病員的；

 (三)配備的醫(yī)師,、護(hù)士不符合規(guī)定的；

 (四)非因不可抗力延誤急,、危,、重傷病員的搶救和診治造成嚴(yán)重后果的。


第二十八條 單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，并可視情節(jié),，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,；對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款：

 (一)違反傷病員或其親屬意愿強(qiáng)行轉(zhuǎn)送傷病員的；

 (二)盜用,、冒用西安急救中心名義的,。


第二十九條 違反本條例規(guī)定，損毀急救醫(yī)療設(shè)施,、設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；侮辱,、毆打急救醫(yī)療工作人員,，妨礙其正常工作以及偽造信息、惡意呼救等擾亂急救醫(yī)療秩序,，由公安機(jī)關(guān)依照
<中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例)予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。>


第三十條 衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員,、急救中心和急救站的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分：構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附 則




第三十一條 本條例自2003年12月1日起施行,。