• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-03-20
• 【生效日期】1984-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城鎮(zhèn)待業(yè)人員登記管理辦法

城鎮(zhèn)待業(yè)人員登記管理辦法
 
（一九八四年三月二十日勞動(dòng)人事部發(fā)布）
 為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行中央的勞動(dòng)就業(yè)方針,， 加強(qiáng)對(duì)待業(yè)人員登記管理,， 及時(shí)掌握情況，搞好培訓(xùn)和就業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo),，特制定本辦法,。



一、登記范圍,。限于有城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)戶口的待業(yè)人員,，包括：

1。待業(yè)青年,，指年齡在十六至二十五周歲,、具有勞動(dòng)能力、未能升學(xué)而要求就業(yè)的初,、高中畢業(yè)生以及其他要求就業(yè)的適齡城鎮(zhèn)青年,。這一部分人是登記的主要對(duì)象：2。其它社會(huì)待業(yè)人員,，指年齡超過二十五周歲,，男五十周歲以下，女四十五周歲以下，具有勞動(dòng)能力并要求就業(yè)的人員,。

 已在區(qū),、縣以下集體單位（即所謂＂小集體＂）就業(yè)的人員和個(gè)體從業(yè)人員，不計(jì)入待業(yè)人員數(shù)內(nèi),。他們中符合條件的是否可以參加招工考試,，按各地現(xiàn)行規(guī)定辦理。



二,、登記管理工作,。由市、縣勞動(dòng)服務(wù)公司（或勞動(dòng)部門）統(tǒng)籌組織,。要注意發(fā)揮區(qū),、街、鎮(zhèn)和企事業(yè)單位勞動(dòng)服務(wù)公司兩方面的積極作用,。登記方式要因地制宜,，簡便易行，以不重登,、漏登,、錯(cuò)登為原則。

 為了減少登記的工作量 ,，應(yīng)在每年升學(xué)考試結(jié)果揭曉以后,，在做好宣傳工作

的基礎(chǔ)上，集中一段時(shí)間進(jìn)行登記,。以后可以在每月指定的日期,，接受零散的社會(huì)待業(yè)人員的登記，以及時(shí)掌握變化情況,。

 街道（區(qū),、鎮(zhèn)）或企業(yè)、事業(yè)單位勞動(dòng)服務(wù)公司,，要及時(shí)根據(jù)待業(yè)人員的登記材料,，按人建立卡片和人事檔案，并指定專人保管,。登記卡片和人事檔案的樣式,，

 可由各省、市,、自治區(qū)勞動(dòng)服務(wù)公司（或勞動(dòng)部門）自行制定,。

 進(jìn)行登記時(shí)，待業(yè)人員須持本市,、縣戶口簿及本人畢業(yè)證書,，或其他必要的證明,，到規(guī)定的單位辦理。



三,、培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo),。勞動(dòng)服務(wù)公司（或勞動(dòng)部門）在搞好待業(yè)人員登記的基礎(chǔ)上，要積極推動(dòng)和開展就業(yè)前的培訓(xùn)工作,，按照＂三結(jié)合＂的就業(yè)方針,，分類指導(dǎo)和幫助他們有計(jì)劃地、有先有后地就業(yè),。同時(shí)做好思想工作,，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,，正確對(duì)待自己的職業(yè)選擇,。待業(yè)人員參加招工、征兵,、招生考試被錄取后，應(yīng)由原待業(yè)登記單位辦理注銷登記手續(xù),，并及時(shí)將人事檔案轉(zhuǎn)到有關(guān)單位,。



四、填報(bào)要求,。勞動(dòng)服務(wù)公司（或勞動(dòng)部門）要按照規(guī)定日期逐級(jí)向上級(jí)主管部門填報(bào)《城鎮(zhèn)待業(yè)人員變化情況統(tǒng)計(jì)表》,、《城鎮(zhèn)待業(yè)人員安置就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》和《由就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)表》。實(shí)行新的統(tǒng)計(jì)表式以后,，原《城鎮(zhèn)待業(yè)人員增減變化統(tǒng)計(jì)表》,、《城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)去向統(tǒng)計(jì)表》及《城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》同時(shí)停止使用。



五,、本辦法自一九八四年一月一日起執(zhí)行,。各省、市,、自治區(qū)可以根據(jù)自己的情況,，擬訂具體實(shí)施辦法。

 統(tǒng)計(jì)表說明



一,、《城鎮(zhèn)待業(yè)人員變化情況統(tǒng)計(jì)表》和《城鎮(zhèn)待業(yè)人員安置就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表》,、《由就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)表》（簡稱年、季報(bào)表1,、2和表1附表）,，是關(guān)于城鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)力資源（待業(yè)人員部分）的變化和待業(yè)人員安排就業(yè)去向的狀況的專業(yè)統(tǒng)計(jì)表，由省,、市,、自治區(qū)勞動(dòng)人事廳,、局（勞動(dòng)局）填寫后報(bào)送勞動(dòng)人事部。省,、市,、自治區(qū)向下布置時(shí)可以根據(jù)本地實(shí)際情況作出安排，但口徑必須一致,。



二,、關(guān)于統(tǒng)計(jì)表中有關(guān)名詞的解釋：

1。待業(yè)人員：指符合就業(yè)登記辦法所規(guī)定范圍并進(jìn)行了登記的人員,，包括待業(yè)青年與其他待業(yè)人員兩部分,。

2。就業(yè)人員：指從事一定社會(huì)勞動(dòng)并取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營收入的勞動(dòng)者,，包括統(tǒng)計(jì)期內(nèi)新從事固定性工作的人員,，也包括年末或季末正在從事臨時(shí)性工作的人員；但不包括在校學(xué)生,，家務(wù)勞動(dòng)者以及參軍,、升學(xué)者。



三,、填表說明：

1,。表1主要反映待業(yè)人員增減變化情況。其中＂本年（季）待業(yè)人員總數(shù)＂應(yīng)等于＂本年（季）安排待業(yè)人員就業(yè)的人數(shù)＂,、＂除安排就業(yè)外其他原因減少的待業(yè)人數(shù)＂與＂本年（季）末實(shí)有待業(yè)人員數(shù)＂三項(xiàng)之和,。即：（1）＝（5）＋（6）＋（7）。

 總數(shù)還應(yīng)等于＂由上年（季）結(jié)轉(zhuǎn)的待業(yè)人員數(shù)＂與＂本年（季）增加待業(yè)人員數(shù)＂之和,。即：（1）＝（2）＋（3）,。

 表1“ 本年（季）按排待業(yè)的人數(shù) ”是指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)城鎮(zhèn)待業(yè)人員實(shí)際安置就業(yè)人數(shù)即：表1之（5）＝表2之（1）。

 表1＂由就業(yè)轉(zhuǎn)為待業(yè)的人數(shù) ＂（第（4）項(xiàng)） 等于表1附表中的＂合計(jì)數(shù)＂（第（1）項(xiàng)）,。

 表1第（6）項(xiàng)＂除安排就業(yè)外其它原因減少的待業(yè)人數(shù)＂指待業(yè)人員中參軍,、 升學(xué)、死亡,、判刑,、遷移等因素的減少數(shù)。

 表1第（10）項(xiàng)＂本年（季）安置就業(yè)凈增的人數(shù)＂等于＂本年（季）安排待業(yè)人員就業(yè)的人數(shù)＂減去＂由就業(yè)轉(zhuǎn)為待業(yè)的人數(shù)＂,。即：（10）＝（5）－（4）,。2。表2第（1）項(xiàng)＂合計(jì)＂包括全民和區(qū)縣以上集體單位在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)通過招工和補(bǔ)充自然減員新增加的人數(shù),，以及其它各種類型集體和個(gè)體及臨時(shí)工在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)新增加的人數(shù),。即：表2中（1）＝（2）＋（5）＋（15）＋（18）。

3,。表2中勞動(dòng)服務(wù)公司就業(yè)人數(shù),， 包括各級(jí)政府和各企事業(yè)單位勞動(dòng)服務(wù)公司（社,、隊(duì)、站）所屬網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)人數(shù),，不包括向全民和區(qū)縣以上集體單位介紹的,，只收取一定管理費(fèi)的臨時(shí)工。當(dāng)區(qū)縣以上集體,、全民辦的集體與勞動(dòng)服務(wù)公司辦的集體發(fā)生交叉情況時(shí),，均統(tǒng)計(jì)到勞動(dòng)服務(wù)公司項(xiàng)目內(nèi)；區(qū)縣以上集體與全民辦的集體發(fā)生交叉時(shí),，則計(jì)入全民辦的集體項(xiàng)目內(nèi),。

 關(guān)于合同制工，凡按新的用工制度安排的合同制工人,，依照用工單位的所有制性質(zhì),，分別計(jì)入全民或集體招工或補(bǔ)員欄內(nèi)，并補(bǔ)充說明招用合同制工人數(shù),。

 原有臨時(shí)性,、季節(jié)性用工仍計(jì)入＂臨時(shí)性工作＂一欄。

 中,、外合資辦的企業(yè)招收的人員依照中方單位的所有制性質(zhì)分別計(jì)入有關(guān)項(xiàng)內(nèi),。

 全民和區(qū)、縣以上集體招工,、補(bǔ)員人數(shù)中包括從區(qū)、縣以下集體,、臨時(shí)工及個(gè)體從業(yè)人員招工,、補(bǔ)員進(jìn)來的人數(shù)。

 從事臨時(shí)性工作,，也屬于就業(yè)范疇,。鑒于從事臨時(shí)性工作的人員變動(dòng)頻繁，為了避免就業(yè)人數(shù)的膨脹,，故只計(jì)凈增人數(shù),。如為凈減人數(shù)，則不計(jì)入表2,，而計(jì)入表1附表,。4。表1附表是為了反映人員流動(dòng)性較大的城鎮(zhèn)其它類型集體單位和個(gè)體經(jīng)營者因 ＂招工,、補(bǔ)員＂或＂關(guān)停撤點(diǎn)＂而減少的人數(shù),，也包括本統(tǒng)計(jì)期末與上期末相比，凈減臨時(shí)工人數(shù),。雖然去向不同,，但都要先作為由就業(yè)轉(zhuǎn)待業(yè)人員統(tǒng)計(jì),，其中再次就業(yè)的，要相應(yīng)地計(jì)入表1,、表2就業(yè)人數(shù)中,。



四、報(bào)送日期：季報(bào)表在下一季度第一個(gè)月的二十日前報(bào)出,；第四季度的季報(bào)表,，不必單報(bào)，可匯總到年報(bào)中,。年報(bào)表,，在第二年二月十日以前報(bào)出。