• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】(85)交財字2075號
• 【發(fā)布日期】1985-11-28
• 【生效日期】1985-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于明確和解釋《港口建設(shè)費(fèi) 征收辦法施行細(xì)則》中有關(guān)問題的通知

交通部關(guān)于明確和解釋《港口建設(shè)費(fèi)
 征收辦法施行細(xì)則》中有關(guān)問題的通知
 
（1985年11月28日（85）交財字2075號）
港口建設(shè)費(fèi)各代征單位：

 現(xiàn)將《
港口建設(shè)費(fèi)征收辦法施行細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）中的有關(guān)問題解釋和明確如下,，請在征收工作中一并貫徹執(zhí)行。



 一,、港口建設(shè)費(fèi)征收范圍為二十六個經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的港口,，不宜擴(kuò)大。除此以外的港口要征收港口建設(shè)費(fèi)須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),。



 二,、關(guān)于勞務(wù)費(fèi)問題?？山o代收單位3‰的勞務(wù)費(fèi),，在解繳征得的港口建設(shè)費(fèi)中扣除，并在報表中反映,。

 代征單位所需要的人員經(jīng)費(fèi),，可實(shí)事求是地編制預(yù)算，報部核準(zhǔn)下?lián)芙鉀Q,。代征單位所需人員編制,，由代征單位自行解決,。代征工作，要作為代征單位工作范圍內(nèi)的一項工作,，征收人員的獎勵亦由企業(yè)統(tǒng)一考慮解決,。



 三、港口建設(shè)費(fèi)開征的時間銜接問題,。國外進(jìn),、出口貨物，從一九八六年一月一日第一個工班開始作業(yè)的船舶起開征港口建設(shè)費(fèi),。不包括跨年裝卸的船舶,。

 國內(nèi)出口的貨物（包括聯(lián)運(yùn)貨物），按運(yùn)單承運(yùn)日期即一九八六年一月一日起的戳記為準(zhǔn),，征收港口建設(shè)費(fèi),。



 四、因故需相互退補(bǔ)的港口建設(shè)費(fèi),，其退補(bǔ)期限按《貨規(guī)》和《
港口費(fèi)收規(guī)則》的規(guī)定辦理。



 五,、《細(xì)則》第二條中：“港口范圍”是指港界（港區(qū)）的范圍,；沒有港界的港口，按實(shí)際管轄的范圍,，“海域過駁”是指除了貨主組織過駁自身的貨物以外的過駁,。



 六、港口建設(shè)費(fèi)的免征范圍均按《細(xì)則》第六條辦理,。軍貿(mào)物資不屬于免征范圍,，應(yīng)征收港口建設(shè)費(fèi)；在軍用碼頭裝卸的非軍用物資（包括軍貿(mào)物資）,，照征港口建設(shè)費(fèi),。

 “國際過境貨物”：屬于國外貨主的過境貨物，免征港口建設(shè)費(fèi),。

 國外散裝化肥進(jìn)口（包括到國內(nèi)港口灌包的）,，由接關(guān)的港口征收一次國外進(jìn)口港口建設(shè)費(fèi)。



 七,、《細(xì)則》第七條第二款和第十六條第二款中的“國外進(jìn)口并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)需經(jīng)由水路運(yùn)往國內(nèi)其他港口的轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”,，是指海關(guān)監(jiān)督貨物。



 八,、《細(xì)則》第七條第五款,。對國外進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)國內(nèi)航線運(yùn)輸，由于港口疏港需要,，使其暫時提離港口,，在重新辦理運(yùn)輸時,，不征國內(nèi)出口港口建設(shè)費(fèi)。



 九,、《細(xì)則》第八條,，水路集運(yùn)后因故不向國外出口的貨物，區(qū)分以下情況計征港口建設(shè)費(fèi)：

 1．轉(zhuǎn)陸路運(yùn)輸?shù)?，由到達(dá)港按起運(yùn)港國內(nèi)出口費(fèi)率向收貨人計征一次港口建設(shè)費(fèi),；

 2．經(jīng)水路轉(zhuǎn)國內(nèi)出口的，也由到達(dá)港按起運(yùn)港國內(nèi)出口費(fèi)率向收貨人計征一次港口建設(shè)費(fèi),。如該批貨物起運(yùn)港屬于免征范圍,，而到達(dá)港屬于計征范圍，則到達(dá)港應(yīng)按到達(dá)港該類貨物國內(nèi)出口的費(fèi)率向收貨人征收一次港口建設(shè)費(fèi),。



 十,、國外進(jìn)口轉(zhuǎn)國外出口的貨物，按照《細(xì)則》第七條第三款辦理（國外進(jìn)口到港未卸,，換單后原船運(yùn)往國外港口）,，由轉(zhuǎn)口港按國外進(jìn)口費(fèi)率向國內(nèi)收貨人或其代理人計征一次國外進(jìn)口港口建設(shè)費(fèi)。



 十一,、已報關(guān)結(jié)匯的國外進(jìn)口貨物,，又轉(zhuǎn)國內(nèi)港口向國外出口的貨物，如各環(huán)節(jié)均未提離港口庫場,，按照水路運(yùn)輸全程只征一次港口建設(shè)費(fèi)的原則,，不再征收其轉(zhuǎn)國內(nèi)港口的國內(nèi)出口和國外出口港口建設(shè)費(fèi)。



 十二,、《細(xì)則》第十一條屬于“鐵水鐵”聯(lián)運(yùn)貨物,，如第一換裝港不屬于征收港口，則不計征港口建設(shè)費(fèi),。



 十三,、《細(xì)則》第十一條，屬于“鐵水水”聯(lián)運(yùn)的貨物,，按第一個屬于征收港口的換裝港的費(fèi)率,，由到達(dá)港向收貨人征收港口建設(shè)費(fèi)。



 十四,、《細(xì)則》第十四條,、十五條、十六條中的時間期限如遇有節(jié),、假日時一律按慣例順延,。



 十五、有關(guān)會計處理的幾點(diǎn)補(bǔ)充和解釋。

 1．《細(xì)則》第十六條第一款中“港口建設(shè)費(fèi)在各港之間的清算,，按港港結(jié)算辦理,，結(jié)算期限均為七天?！逼渲小敖Y(jié)算期限”是以開出票據(jù)的當(dāng)天起七日內(nèi),，即與裝卸收入結(jié)算期限相同,。

 2．《細(xì)則》第十六條第九款中“代收單位應(yīng)向代征單位及時解交代收的費(fèi)款”，由于各港情況不同,、有關(guān)代收單位怎樣向代征單位報帳,，用什么單據(jù)，均由代征單位根據(jù)本《細(xì)則》精神自行與代收單位商定,，暫不作統(tǒng)一規(guī)定,。

 3．《細(xì)則》第十六條第十一款，港口建設(shè)費(fèi)代征單位會計核算按以下順序進(jìn)行：

 借：應(yīng)收帳款,，貸：應(yīng)交港口建設(shè)費(fèi),；

 借：銀行存款,，貸：應(yīng)收帳款,；

 借：專戶存款，貸：銀行存款,；

 借：應(yīng)交港口建設(shè)費(fèi)，貸：專戶存款,。

 4．《細(xì)則》第十八條附件三,，港口建設(shè)費(fèi)征收月報表中的應(yīng)交數(shù)以開出帳單后的數(shù)字為準(zhǔn)，已交數(shù)是指已經(jīng)劃交部的金額,，欠交數(shù)則指應(yīng)交數(shù)減已交數(shù)后的差額,。

 港口建設(shè)費(fèi)征收月報于月后七日內(nèi)報部。其中補(bǔ)充資料由哪個部門編制的問題,，請各港商務(wù),、統(tǒng)計、財務(wù)三個部門根據(jù)本港實(shí)際協(xié)商確定,，如果七天內(nèi)報部確有困難的,，可適當(dāng)推后幾天。

 5．向部解交所征費(fèi)款期限,，按月后七天辦,，即到期時將專戶存款掃數(shù)交部,。



 十六,、部（85）交財字1914號文件在印刷過程中有誤，請按附件勘誤表予以更正,。