• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】(86)交河字279號
• 【發(fā)布日期】1986-04-30
• 【生效日期】1986-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于頒布《長江無人 分節(jié)駁營運(yùn)管理〈試行〉辦法》的通知

交通部關(guān)于頒布《長江無人
 分節(jié)駁營運(yùn)管理〈試行〉辦法》的通知
 
（1986年4月30日（86）交河字279號）
長江航務(wù)管理局：

 長航港〔1986〕191號報(bào)告悉,。

 為了適應(yīng)當(dāng)前長江航運(yùn)體制改革的需要，港航應(yīng)協(xié)同加強(qiáng)對無人分節(jié)駁的管理工作,，充分發(fā)揮無人分節(jié)駁的營運(yùn)效能,，更好地為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的第七個(gè)五年計(jì)劃服務(wù)。現(xiàn)頒布《長江無人分節(jié)駁營運(yùn)管理〈試行〉辦法》,，自一九八六年七月一日起試行,。

 在試行中，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格管理,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。如有修改補(bǔ)充意見,，望及時(shí)告長江航務(wù)管理局。

 特此通知,。



 長江無人分節(jié)駁營運(yùn)管理〈試行〉辦法



 自一九七六年長江實(shí)行無人分節(jié)駁頂推船隊(duì)運(yùn)輸以來,，無人分節(jié)駁有了很大的發(fā)展，已經(jīng)成為運(yùn)輸生產(chǎn)上的主要力量，對完成長江干線的運(yùn)輸任務(wù),，加速長江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展起了一定作用,。一九七九年原長江航運(yùn)管理局長航運(yùn)〔1979〕934號文頒布并試行的《分節(jié)駁頂推船隊(duì)營運(yùn)管理〈試行〉條例》，對搞好分節(jié)駁船隊(duì)營運(yùn)管理初步奠定了基礎(chǔ),，但在實(shí)施過程中也存在管理薄弱,、交接責(zé)任不清等問題，特別是一九八四年長江航運(yùn)體制改革,，實(shí)行港,、航分管后,，原有條例已不適應(yīng)發(fā)展需要。

 為了加強(qiáng)無人分節(jié)駁的管理,，分清港船職責(zé),，落實(shí)崗位責(zé)任,，保證無人分節(jié)駁航行和在港口作業(yè)的安全,，根據(jù)交通部（85）交函河字430號文《關(guān)于印發(fā)長江無人分節(jié)駁管理座談會(huì)議紀(jì)要的通知》精神，特制定《長江無人分節(jié)駁營運(yùn)管理〈試行〉辦法》,。



 一,、無人分節(jié)駁的管理,，必須貫徹安全質(zhì)量第一的方針。各港,、各輪船公司都要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，設(shè)置專管機(jī)構(gòu)和配備專管人員,，堅(jiān)持無人駁有人管,，船到哪里管到哪里,。建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,，嚴(yán)格交接制度,，合理調(diào)度使用,，共同管好,，用好無人分節(jié)駁,，充分發(fā)揮無人分節(jié)駁船隊(duì)的營運(yùn)效能,。



 二,、根據(jù)無人分節(jié)駁在各港吞吐量的大小,，港船雙方或一方應(yīng)設(shè)?？繜o人分節(jié)駁的錨泊囤船或碼頭，配備必要的靠泊,、港作,、交通、通訊,、動(dòng)力,、維修、泵水等設(shè)備,。長江輪船總公司各輪船公司可在所在港設(shè)無人分節(jié)駁的維修基地,。

 船公司可設(shè)派駐港口的無人分節(jié)駁管理工作組或駐港代表，港口要為船方駐港人員提供食宿方便,。



 三,、無人分節(jié)駁船隊(duì)?wèi)?yīng)納入流量較大，貨源穩(wěn)定的專線,，按“整隊(duì),、定拖輪,、定港口”的原則組織運(yùn)行,，編組船隊(duì)時(shí)系結(jié)方式不同的，或到達(dá)港口不同的,，縱向不能編為一列,；同一船隊(duì)的駁船剩余干舷應(yīng)基本一致,；千噸無人分節(jié)駁船編組船隊(duì)時(shí)，應(yīng)以單號為首駁，雙號為尾駁組成一列（短纜系結(jié)尾駁不限號數(shù)）,；二千，五千噸無人分節(jié)駁,，首駁雪撬端在前,，尾駁雪撬端在后；一般不安排無人分節(jié)駁到?jīng)]有專管人員和?？吭O(shè)施的港口作業(yè),。



 四、根據(jù)長江港口的實(shí)際情況,，無人分節(jié)駁在港口的管理，可分為以下三種形式,。

 第一種形式：

 港船雙方在港口錨泊囤船或碼頭進(jìn)行船舶交接,，無人分節(jié)駁在港內(nèi)的編解、取送,、移泊作業(yè)及船舶安全,，均由港口負(fù)責(zé),。

 第二種形式：

 無人分節(jié)駁的錨泊囤船及設(shè)施屬輪船公司所有,，無人分節(jié)駁在港內(nèi)的編解、取送,、移泊作業(yè)及安全由輪船公司負(fù)責(zé),。

 第三種形式：

 港口在錨泊區(qū)給輪船公司提供必要的水域和管理基地。無人分節(jié)駁運(yùn)輸船隊(duì)抵港后,，由輪船公司管理船舶的技術(shù)狀況和設(shè)備,，港口負(fù)責(zé)無人分節(jié)駁在港內(nèi)的編解、取送,、移泊作業(yè)和安全,。輪船公司在港口的管理基地?？梢圆扇∨c港口商定水域自設(shè),，租賃港口部分錨泊囤船或錨泊囤船部分位置和房間的辦法，由雙方協(xié)商解決,。

 各港及各輪船公司采用哪種形式,，可根據(jù)具體情況，港船雙方協(xié)商,，商定后制定具體實(shí)施辦法和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,，聯(lián)合報(bào)長江航務(wù)管理局和長江輪船總公司，并抄報(bào)交通部,。



 五,、無人分節(jié)駁的技術(shù)管理工作,，港、船的分工職責(zé)如下：

 船方職責(zé)：

 1．負(fù)責(zé)無人分節(jié)駁在航行途中的維修和安全營運(yùn)的技術(shù)管理工作,。

 2．負(fù)責(zé)計(jì)修,、航修、臨修,、海損修理及日常維修保養(yǎng)工作,。

 3．辦理船舶檢驗(yàn)，保管船舶證書,，收集有關(guān)技術(shù)資料,，建立技術(shù)檔案。

 4．負(fù)責(zé)定期檢查,，掌握技術(shù)狀況,。

 5．配換、更新無人分節(jié)駁的錨機(jī),、緊纜器（含鋼絲繩）,、電器、艙蓋,、人孔蓋等輔機(jī)和工屬具檢查維修排水管系,。保持船舶的適航性能和船名、水尺等符號標(biāo)志的清楚,、準(zhǔn)確,。

 6．配換無人分節(jié)駁系泊鋼絲繩，配在船上或碼頭由港船雙方協(xié)商決定,。

 港方職責(zé)：

 1．負(fù)責(zé)無人分節(jié)駁進(jìn)港到出港期間的安全管理工作。

 2．辦理無人分節(jié)駁在港期間,，事故損壞,、工屬具丟失的簽證，損壞丟失費(fèi)用由責(zé)任方支付,。

 3．為及時(shí)發(fā)航或裝卸作業(yè),，應(yīng)急修理損壞的無人分節(jié)駁船體和設(shè)備，維持其航行性能,，不屬港口原因損壞的,，經(jīng)船方代表簽證認(rèn)可，費(fèi)用由責(zé)任方支付,。

 港方職責(zé)按管理的不同形式規(guī)定為：

 1．采取第一種形式的由港方負(fù)責(zé),。

 2．采取第二種形式的由船方負(fù)責(zé)。

 3．采取第三種形式的在港口拖帶,、編隊(duì),、碼頭作業(yè)期間由港口負(fù)責(zé),，其余由船方負(fù)責(zé)。



 六,、港船雙方經(jīng)協(xié)商決定采取第一種管理形式的,，必須進(jìn)行船舶技術(shù)交接。第二,、三種形式不進(jìn)行船舶技術(shù)交接,。

 分節(jié)駁船隊(duì)進(jìn)港靠泊后，由船方代表（推輪）向港方（錨泊囤船或碼頭）實(shí)行交接,；編隊(duì)發(fā)航前,，由港方向船方實(shí)行交接。港船雙方交接后必須達(dá)到以下要求才能航行或裝卸作業(yè),。

 1．船體不破,、不漏、不嚴(yán)重凹凸損壞,，雙重底空氣艙基本無積水,。

 2．空氣艙人孔蓋齊全，螺絲全部擰緊,，達(dá)到水密要求,。

 3．錨機(jī)及電器系統(tǒng)完好可用。

 4．聯(lián)結(jié)系纜裝置的鎖,、柱,、纜椿、緊纜器及其鋼絲繩基本完好,。

 5．貨艙,、甲板基本清潔，貨艙內(nèi)基本無積水,。

 6．貨艙蓋開關(guān)正常,，滾輪無脫軌現(xiàn)象，艙蓋面和軌槽內(nèi)無煤,、礦,、砂等雜物。

 7．吃水均衡,。

 交接手續(xù)必須在現(xiàn)場面對面進(jìn)行,，待雙方認(rèn)可后共同在交接單上簽證，船方由船方代表（推輪）,，港方由港方代表或錨泊囤船（或碼頭）負(fù)責(zé)人簽字,。如交接不清，或不進(jìn)行交接由接方負(fù)責(zé)（交接單附后）,。



 七,、無人分節(jié)駁的貨運(yùn)管理和交接工作,。

 1．無人分節(jié)駁的貨運(yùn)管理有關(guān)計(jì)劃、配載,、裝卸運(yùn)輸,、事故處理等，應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行交通部制定的《
水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》和《
水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,。

 2．無人分節(jié)駁的貨運(yùn)交接實(shí)行船港交接,，港船雙方協(xié)商采取第二種管理形式的，雙方在船邊交接,，采用第一,、三種管理形式的，交接地點(diǎn)由港,、船雙方協(xié)商決定,。

 3．雙邊交接的內(nèi)容如下：

 （1）裝貨前貨艙是否清潔，卸貨后艙底是否卸盡,。

 （2）單證是否齊全,，單貨是否相符。

 （3）水尺計(jì)量記錄是否準(zhǔn)確完整,。

 （4）積載是否平衡,。

 4．無人分節(jié)駁運(yùn)輸必須做到單貨同行，運(yùn)單傳送辦法由港船雙方商定,。無貨運(yùn)票據(jù),，推輪可以拒拖，到達(dá)港可以拒卸,，造成損失由責(zé)任方負(fù)責(zé),。

 5．發(fā)現(xiàn)貨物異狀，港,、船雙方應(yīng)即時(shí)編制記錄,，按事故處理程序進(jìn)行處理。

 6．有蓋無人分節(jié)駁裝運(yùn)件雜貨,，暫按交通部〔84〕河商字138號文辦理。即：有蓋分節(jié)駁裝運(yùn)件雜貨在長江干線內(nèi)部原來實(shí)行的封艙交接辦法,?？梢岳^續(xù)實(shí)行，但不適用于上海港和各地方港口,。



 長江 輪次 航次交接單 年 月 日



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 ｜ ｜ 分 節(jié) 駁 名
序號｜ 交 接 內(nèi) 容｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
 ｜ ｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)｜分節(jié)
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1 ｜運(yùn)單份數(shù) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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2 ｜舶損壞記錄 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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3 ｜體有無破損 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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4 ｜及錨機(jī)電器系統(tǒng)是否完好｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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5 ｜接鎖,、柱是否完好 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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6 ｜纜器及纜繩是否完好 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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7 ｜筒、纜椿是否完好 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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8 ｜重底和貨艙內(nèi)有無積水 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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9 ｜蓋是否完好 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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10｜蓋滾輪是否脫軌 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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11｜蓋板及甲板是否有雜物 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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12｜水是否均衡 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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檢查｜
情況｜
記錄｜
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 1．本表始發(fā)港由港方填寫,。目的港 推輪,、船方：長江 輪 簽字 交方,、接方由推輪填寫。

 2．逐項(xiàng)順序填寫,，完好的記“√”,， 駐港代表 有問題文字說明。

 3．本表一式三份,，推輪,、船方駐港 港方： 港 簽字 交方、接方,、代表,、港口各一份。