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中華人民共和國海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)
履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件管理辦法

（一九八六年十一月二十四日海關(guān)總署發(fā)布）

第一條為鼓勵(lì)外商投資企業(yè)履行其產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料,、件加工復(fù)出口,，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，根據(jù)《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)規(guī)定,，特制定本辦法,。

第二條外商投資企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定亨受其優(yōu)惠并承擔(dān)報(bào)關(guān)、納稅義務(wù),，其進(jìn)出口貨物應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),。為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)用的車輛,，以及原材料,、燃料、散件,、零部件,、元器件、配套件,、輔料和包裝物料（以下簡稱料,、件）屬保稅貨物，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管,。

第三條本辦法第二條所述進(jìn)口機(jī)械設(shè)備,、生產(chǎn)用車輛和料、件,，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑企業(yè)合同或者進(jìn)出口合同驗(yàn)放,。
對(duì)外商投資企業(yè)用進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的產(chǎn)品,，復(fù)出口時(shí),，海關(guān)根據(jù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證辦法的規(guī)定辦理驗(yàn)放。
進(jìn)口料,、件,，如用于內(nèi)銷產(chǎn)品，有關(guān)外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù),。其中屬于實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證,。

第四條本辦法第二條所述進(jìn)口的料、件,，按實(shí)際加工出口產(chǎn)品所耗用的進(jìn)口料,、件免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。
上述免稅料,、件包括進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的,、
數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑,、磨料、燃料等,。
進(jìn)口的料,、件，只限本企業(yè)加工出口產(chǎn)品使用,，不得在國內(nèi)市場出售,；加工的產(chǎn)品因故經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷處理，對(duì)其所耗用的進(jìn)口料,、件應(yīng)照章補(bǔ)稅,。對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副次品、邊角余料,，根據(jù)其使用價(jià)值酌情減免稅,。

第五條外商投資企業(yè)生產(chǎn)由國家規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)的以產(chǎn)頂進(jìn)目錄內(nèi)產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件,，可比照本辦法由海關(guān)作為保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管,，進(jìn)口時(shí)緩辦納稅手續(xù)。上述產(chǎn)品供應(yīng)給國內(nèi)用戶時(shí),，再向海關(guān)補(bǔ)納所用進(jìn)口料,、件的進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅，并按照規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù),。
如國內(nèi)用戶從國外進(jìn)口同類產(chǎn)品可以享受減免稅優(yōu)惠的,，外商投資企業(yè)供應(yīng)給該用戶的上述產(chǎn)呂,，也可給予減免稅優(yōu)惠，但應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的減免稅證件,。

第六條外商投資企業(yè)從有關(guān)部門的何稅倉庫中購進(jìn)或委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的料,、件，視同外商投資企業(yè)自行進(jìn)口并按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第七條經(jīng)營進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè),，應(yīng)持有關(guān)合同向所在地海關(guān)（或分工管理海關(guān)）辦理備案登記手續(xù)，并由海關(guān)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件加工復(fù)出口登記手冊(cè)》（以下簡稱登記手冊(cè)）,。有條件的企業(yè)經(jīng)所在地海關(guān)核準(zhǔn),，可以按海關(guān)對(duì)進(jìn)料加工保稅工廠的管理規(guī)定辦理。
上述料,、件進(jìn)口和加工成品出口時(shí),，外商投資企業(yè)應(yīng)持《登記手冊(cè)》、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份,、貨物發(fā)票,、裝箱單等有關(guān)單證向進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。有關(guān)海關(guān)在《登記手冊(cè)》上批注,、簽章生退回外商投資企業(yè),，憑以向所在地海關(guān)（或分工管理海關(guān)）辦理核銷手續(xù)。

第八條外商投資企業(yè)對(duì)每個(gè)進(jìn)口合同項(xiàng)下進(jìn)口的料,、件,，在有關(guān)合同執(zhí)行完畢后的兩個(gè)月內(nèi)，持《登記折冊(cè)》和進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理核銷手續(xù),。
外商投資企業(yè)對(duì)料,、件的進(jìn)口、儲(chǔ)存保管,、提取使用和轉(zhuǎn)廠加工,，以及對(duì)加工制成品的庫存、出口和內(nèi)銷等情況,，應(yīng)建立專門賬冊(cè)并按季列表報(bào)送海關(guān)核查,。對(duì)生產(chǎn)周期長的產(chǎn)品，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),，可每半年報(bào)送一次,。

第九條用免稅進(jìn)口的料、件加工的產(chǎn)品,，如經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，外商投資企業(yè)應(yīng)從批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)向有關(guān)海關(guān)補(bǔ)繳原免稅進(jìn)料、件的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。

第十條外商投資企業(yè)免稅進(jìn)口的料,、件,，除因特殊原因經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的以外，應(yīng)從進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成成品并履行有關(guān)合同,。

第十一條進(jìn)口的料,、件于加工成品后如不直接出口而是轉(zhuǎn)讓給另一承接進(jìn)料加工復(fù)出口的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行再加工、裝配時(shí),，進(jìn)口料,、件的企業(yè)應(yīng)會(huì)同該生產(chǎn)企業(yè)持憑雙方簽訂的購銷或生產(chǎn)加工合同等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù)。該承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按本辦法的規(guī)定,，申領(lǐng)新的《登記手冊(cè)》,，并遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管,。

第十二條料,、件進(jìn)口后，如發(fā)生更改,、轉(zhuǎn)讓,、中止、撤銷合同等情事,，有關(guān)外商投資企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理更改,、轉(zhuǎn)讓、撤銷登記等手續(xù),。

第十三條為了便利外商投資企業(yè)以及承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的再生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工,、出口業(yè)務(wù)活動(dòng)，海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況可以派出關(guān)員駐廠進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管并可查閱有關(guān)賬冊(cè),。上述企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必要的方便條件。

第十四條外商投資企業(yè)不得將作為保稅貨物進(jìn)口的料,、件及其加工的產(chǎn)品擅自轉(zhuǎn)讓,、內(nèi)銷。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有擅自轉(zhuǎn)讓,、內(nèi)銷以及其他違反本辦法規(guī)定的違法進(jìn)為,，由海關(guān)依據(jù) 海關(guān)法和國家有關(guān)法令、規(guī)定進(jìn)行處理,。

第十五條本辦法自一九八六年十二月一日起實(shí)行,。

中華人民共和國海關(guān)對(duì)外商投資企業(yè) 履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件管理辦法

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