• 【發(fā)布單位】國家地震局
• 【發(fā)布文號】(87)震發(fā)科字第268號
• 【發(fā)布日期】1987-06-17
• 【生效日期】1987-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家地震局文件

國家地震局文件
 
（（87）震發(fā)科字第268號）
 關(guān)于頒發(fā)《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市地震局（中心,、辦）,，各直屬單位，局機關(guān)各司,、處,、室：

 根據(jù)中國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組有關(guān)文件規(guī)定和局系統(tǒng)各單位的要求,，特制定《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,，在執(zhí)行中有什么意見，請報國家地震局科技開發(fā)部,。以往局發(fā)有關(guān)科技開發(fā)工作的文件如有與本《辦法》不一致處,，以本《辦法》為準。

 國家地震局

 一九八七年六月十七日





件：  國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法




第一章 總則



第一條 為貫徹“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),、科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的戰(zhàn)略方針,，充分“發(fā)揮地震科學(xué)在國民經(jīng)濟建設(shè)和社會進步中的作用”，把先進的地震科技成果推向國內(nèi)外科技市場,，促進地震系統(tǒng)的科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,，并加強對地震科技開發(fā)的管理，根據(jù)全國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的要求,，特制定本辦法,。



第二條 通過地震科技開發(fā)，挖掘地震系統(tǒng)潛力,，促進地震科學(xué)的發(fā)展：開辟新的經(jīng)費渠道,，支援地震預(yù)報任務(wù)完成；培養(yǎng)新型科技人才,，增強地震系統(tǒng)自身的活力,。



第三條 發(fā)展地震科技開發(fā)要堅持“對外放開,，對內(nèi)搞活,，熱情扶植，積極引導(dǎo)”的方針,，科技,、計劃、財務(wù),、物資,、外事等部門應(yīng)協(xié)同配合，創(chuàng)造條件,，提供方便,。



第四條 全系統(tǒng)各地各級科技開發(fā)機構(gòu)應(yīng)相互支持、配合,，努力加強集團性開發(fā)能力,。



第五條 對從事科技開發(fā)的個人，在評定職稱,、提級,、待遇……等各方面與監(jiān)測預(yù)報,、科研人員一視同仁，對他們的獎勵應(yīng)貫徹按勞分配,、多勞多得,、合理兼顧的原則。對有重大貢獻的開發(fā)工作人員應(yīng)予重獎,。



第六條 地震科技開發(fā)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項政策,，遵守國家頒布的各種法令。


第二章 地震科技開發(fā)的業(yè)務(wù)范圍和機構(gòu)



第七條 地震科技開發(fā)包括科技成果推廣,、應(yīng)用,、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的整個流通環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。凡社會需求,，本系統(tǒng)有能力承擔(dān)的項目均應(yīng)積極開發(fā),。主要形式有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包,、技術(shù)入股,、合資經(jīng)營、組織各種形式的科研與生產(chǎn)聯(lián)合等,。



第八條 國家地震局在科技監(jiān)測司下設(shè)局科技開發(fā)部,。它是國家地震局管理科技開發(fā)工作的職能部門，也是地震系統(tǒng)技術(shù)市場的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu),，在業(yè)務(wù)上接受全國技術(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的指導(dǎo),。



第九條 各省、自治區(qū),、直轄市地震局（中心,、辦）和國家地震局各直屬單位，可根據(jù)本單位的技術(shù)開發(fā)現(xiàn)狀和實際情況,，明確有關(guān)職能部門或機構(gòu),，負責(zé)本單位的科技開發(fā)工作。它可以是事業(yè)性質(zhì),，也可以是企業(yè)性質(zhì),，業(yè)務(wù)上接受國家地震局科技開發(fā)部指導(dǎo)。



第十條 各省,、自治區(qū),、直轄市地震局（中心、辦）和國家地震局各直屬單位的從事技術(shù)商品開發(fā),、流通的機構(gòu),，屬事業(yè)性質(zhì)的由主管部門批準,；屬企業(yè)性質(zhì)的，由主管部門批準后,，向當?shù)赜嘘P(guān)政策部門申請,、核準、登記,、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。兩種性質(zhì)的機構(gòu)均應(yīng)報國家地震局科技開發(fā)部和當?shù)丶夹g(shù)市場協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)備案。



第十一條 局科技開發(fā)部,、各省,、自治區(qū)、直轄市地震局（中心,、辦）和國家地震局直屬單位下設(shè)的科技開發(fā)機構(gòu)應(yīng)發(fā)展多層次,、多渠道、多形式,、多領(lǐng)域的科技交易,，各單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)開發(fā)現(xiàn)狀制定具體業(yè)務(wù)范圍。


第三章 科技開發(fā)管理



第十二條 地震科技開發(fā)工作實行國家地震局,，省級地震機構(gòu)分級統(tǒng)一管理,。



第十三條 國家地震局科技開發(fā)部主要負責(zé)掌握政策、對全系統(tǒng)科技開發(fā)工作進行宏觀指導(dǎo),；溝通信息,、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)科技開發(fā)工作；會同局有關(guān)職能部門,，承攬大型科技開發(fā)項目,、組織項目承包和協(xié)調(diào)、組織專家對項目方案論證,、檢查質(zhì)量,、驗收審查成果報告；組織有開發(fā)價值的新儀器,、新設(shè)備、新工藝的課題,，研制,、鑒定；審批,、管理風(fēng)險性投資項目,。



第十四條 凡投資十億元以上的大工程、大中城市及國家重點建設(shè)區(qū)域的工程地震工作,、地位重要,、影響較大,、技術(shù)復(fù)雜的立項額在百萬元以上的科技開發(fā)工作，必須上報國家地震局科技監(jiān)測司備案,，并報批其工作大綱,。



第十五條 進行科技開發(fā)必須依法簽訂技術(shù)開發(fā)合同，合同應(yīng)明確以下內(nèi)容：項目名稱,；合同標的內(nèi)容,、范圍和要求；履行的計劃,、進度,、期限、地點和方式,；價款或報酬及支付方式（包括中介方的收益）,；驗收標準和方式；技術(shù)成果的分享（包括是否要求告知該項技術(shù)后續(xù)改進的詳細內(nèi)容,，是否允許該項技術(shù)轉(zhuǎn)讓給第三方,，是否要求預(yù)付入門費及已轉(zhuǎn)讓的次數(shù)和地點等）；風(fēng)險責(zé)任的負擔(dān),；違約責(zé)任,；爭議的解決辦法；名詞和技術(shù)術(shù)語的解釋,。



第十六條 科技涉外合同應(yīng)歸口管理,、并按國家有關(guān)規(guī)定辦理。



第十七條 科技開發(fā)合同實行自由鑒證和公證,。


第四章 科技開發(fā)收入的分配使用



第十八條 科技開發(fā)收入系指扣除實際總成本（實際成本＋據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的勞務(wù)費）和稅收后的純收入,；科技開發(fā)勞務(wù)費按有關(guān)文件分配。



第十九條 凡由國家地震局科技開發(fā)部組織或協(xié)調(diào)的項目,，應(yīng)按其成交額的一定比例向國家地震局科技開發(fā)部交納管理費,，該管理費計入實際成本。



第二十條 單位留用的科技開發(fā)收入,，按5∶3∶2的比例,，確定科技事業(yè)發(fā)展基金、集體福利基金,、獎勵基金,。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或其它有關(guān)部門不得抽調(diào)和限制。



第二十一條 促成科技開發(fā)項目立項,。簽訂合同的中介人（包括中介單位和個人）,，可取得合理報酬。該報酬計入實際成本,。其數(shù)額視交易額大小及其實際貢獻,，各單位可按（86）國技市字004號文及有關(guān)文件精神,，自行確定。


第五章 附則

第二十二條 各省,、自治區(qū),、直轄市地震局（中心、辦）及國家地震局直屬單位應(yīng)結(jié)合本單位具體情況制定細則,，一式八份,，報國家地震局備案。



第二十三條 本辦法解釋權(quán)在國家地震局科技開發(fā)部,。



第二十四條 本辦法自公布之日起實行,。