• 【發(fā)布單位】國家地震局
• 【發(fā)布文號】(87)震發(fā)科字第268號
• 【發(fā)布日期】1987-06-17
• 【生效日期】1987-06-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家地震局文件

國家地震局文件
 
（（87）震發(fā)科字第268號）
 關于頒發(fā)《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū),、直轄市地震局（中心,、辦）,，各直屬單位，局機關各司,、處,、室：

 根據(jù)中國技術市場協(xié)調(diào)指導小組有關文件規(guī)定和局系統(tǒng)各單位的要求，特制定《國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法》,，現(xiàn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,，在執(zhí)行中有什么意見，請報國家地震局科技開發(fā)部,。以往局發(fā)有關科技開發(fā)工作的文件如有與本《辦法》不一致處,，以本《辦法》為準。

 國家地震局

 一九八七年六月十七日





件：  國家地震局科技開發(fā)管理暫行辦法




第一章 總則



第一條 為貫徹“經(jīng)濟建設必須依靠科學技術,、科學技術必須面向經(jīng)濟建設”的戰(zhàn)略方針，充分“發(fā)揮地震科學在國民經(jīng)濟建設和社會進步中的作用”,，把先進的地震科技成果推向國內(nèi)外科技市場，促進地震系統(tǒng)的科技成果盡快轉化為生產(chǎn)力,，并加強對地震科技開發(fā)的管理,，根據(jù)全國技術市場協(xié)調(diào)指導小組的要求，特制定本辦法。



第二條 通過地震科技開發(fā),，挖掘地震系統(tǒng)潛力，促進地震科學的發(fā)展：開辟新的經(jīng)費渠道,，支援地震預報任務完成；培養(yǎng)新型科技人才,，增強地震系統(tǒng)自身的活力,。



第三條 發(fā)展地震科技開發(fā)要堅持“對外放開,，對內(nèi)搞活，熱情扶植,，積極引導”的方針，科技,、計劃、財務,、物資,、外事等部門應協(xié)同配合,，創(chuàng)造條件，提供方便,。



第四條 全系統(tǒng)各地各級科技開發(fā)機構應相互支持,、配合，努力加強集團性開發(fā)能力,。



第五條 對從事科技開發(fā)的個人，在評定職稱,、提級,、待遇……等各方面與監(jiān)測預報、科研人員一視同仁,，對他們的獎勵應貫徹按勞分配、多勞多得,、合理兼顧的原則,。對有重大貢獻的開發(fā)工作人員應予重獎。



第六條 地震科技開發(fā)要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項政策,，遵守國家頒布的各種法令。


第二章 地震科技開發(fā)的業(yè)務范圍和機構



第七條 地震科技開發(fā)包括科技成果推廣,、應用,、轉化為生產(chǎn)力的整個流通環(huán)節(jié)和領域。凡社會需求,，本系統(tǒng)有能力承擔的項目均應積極開發(fā)。主要形式有技術轉讓,、技術咨詢,、技術服務,、技術培訓、技術承包,、技術入股,、合資經(jīng)營、組織各種形式的科研與生產(chǎn)聯(lián)合等,。



第八條 國家地震局在科技監(jiān)測司下設局科技開發(fā)部。它是國家地震局管理科技開發(fā)工作的職能部門,，也是地震系統(tǒng)技術市場的協(xié)調(diào)指導機構,，在業(yè)務上接受全國技術市場協(xié)調(diào)指導小組的指導。



第九條 各省,、自治區(qū)、直轄市地震局（中心,、辦）和國家地震局各直屬單位，可根據(jù)本單位的技術開發(fā)現(xiàn)狀和實際情況,，明確有關職能部門或機構,，負責本單位的科技開發(fā)工作。它可以是事業(yè)性質(zhì),，也可以是企業(yè)性質(zhì),，業(yè)務上接受國家地震局科技開發(fā)部指導,。



第十條 各省,、自治區(qū)、直轄市地震局（中心,、辦）和國家地震局各直屬單位的從事技術商品開發(fā)、流通的機構,，屬事業(yè)性質(zhì)的由主管部門批準,；屬企業(yè)性質(zhì)的，由主管部門批準后,，向當?shù)赜嘘P政策部門申請、核準,、登記,、領取營業(yè)執(zhí)照。兩種性質(zhì)的機構均應報國家地震局科技開發(fā)部和當?shù)丶夹g市場協(xié)調(diào)指導機構備案,。



第十一條 局科技開發(fā)部、各省,、自治區(qū),、直轄市地震局（中心、辦）和國家地震局直屬單位下設的科技開發(fā)機構應發(fā)展多層次,、多渠道,、多形式,、多領域的科技交易,，各單位應根據(jù)技術開發(fā)現(xiàn)狀制定具體業(yè)務范圍。


第三章 科技開發(fā)管理



第十二條 地震科技開發(fā)工作實行國家地震局,，省級地震機構分級統(tǒng)一管理,。



第十三條 國家地震局科技開發(fā)部主要負責掌握政策、對全系統(tǒng)科技開發(fā)工作進行宏觀指導,；溝通信息,、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)科技開發(fā)工作,；會同局有關職能部門，承攬大型科技開發(fā)項目,、組織項目承包和協(xié)調(diào),、組織專家對項目方案論證、檢查質(zhì)量、驗收審查成果報告,；組織有開發(fā)價值的新儀器,、新設備,、新工藝的課題，研制,、鑒定,；審批、管理風險性投資項目,。



第十四條 凡投資十億元以上的大工程,、大中城市及國家重點建設區(qū)域的工程地震工作,、地位重要、影響較大,、技術復雜的立項額在百萬元以上的科技開發(fā)工作,，必須上報國家地震局科技監(jiān)測司備案，并報批其工作大綱,。



第十五條 進行科技開發(fā)必須依法簽訂技術開發(fā)合同,，合同應明確以下內(nèi)容：項目名稱,；合同標的內(nèi)容、范圍和要求,；履行的計劃,、進度、期限,、地點和方式,；價款或報酬及支付方式（包括中介方的收益）；驗收標準和方式,；技術成果的分享（包括是否要求告知該項技術后續(xù)改進的詳細內(nèi)容，是否允許該項技術轉讓給第三方,，是否要求預付入門費及已轉讓的次數(shù)和地點等）,；風險責任的負擔；違約責任,；爭議的解決辦法,；名詞和技術術語的解釋。



第十六條 科技涉外合同應歸口管理,、并按國家有關規(guī)定辦理,。



第十七條 科技開發(fā)合同實行自由鑒證和公證。


第四章 科技開發(fā)收入的分配使用



第十八條 科技開發(fā)收入系指扣除實際總成本（實際成本＋據(jù)有關規(guī)定確定的勞務費）和稅收后的純收入,；科技開發(fā)勞務費按有關文件分配。



第十九條 凡由國家地震局科技開發(fā)部組織或協(xié)調(diào)的項目,，應按其成交額的一定比例向國家地震局科技開發(fā)部交納管理費,，該管理費計入實際成本。



第二十條 單位留用的科技開發(fā)收入,，按5∶3∶2的比例，確定科技事業(yè)發(fā)展基金,、集體福利基金,、獎勵基金。上級領導機關或其它有關部門不得抽調(diào)和限制,。



第二十一條 促成科技開發(fā)項目立項,。簽訂合同的中介人（包括中介單位和個人），可取得合理報酬,。該報酬計入實際成本,。其數(shù)額視交易額大小及其實際貢獻，各單位可按（86）國技市字004號文及有關文件精神,，自行確定,。


第五章 附則

第二十二條 各省、自治區(qū),、直轄市地震局（中心、辦）及國家地震局直屬單位應結合本單位具體情況制定細則,，一式八份,，報國家地震局備案。



第二十三條 本辦法解釋權在國家地震局科技開發(fā)部,。



第二十四條 本辦法自公布之日起實行,。