• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-12-02
• 【生效日期】1986-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和

中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和

 地方各級(jí)人民政府組織法

（一九七九年七月一日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，根據(jù)一九八二年

 十二月十日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地

 方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的若干規(guī)定的決議》第一次修

 正,，根據(jù)一九八六年十二月二日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)

 議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織

 法〉的決定》第二次修正）



 目 錄

 第一章 總則

 第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)

 第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 第四章 地方各級(jí)人民政府

 第五章 附則


第一章 總則



第一條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、縣、自治縣,、市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府。



第二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),。



第三條 自治區(qū),、 自治州、 自治縣的自治機(jī)關(guān)除行使本法規(guī)定的職權(quán)外,，同時(shí)依照
憲法,、
民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。


第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)



第四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。



第五條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉；縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉,。

 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由選舉法規(guī)定,。各行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拇砻~。



第六條 省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)每屆任期五年,。縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期三年,。



第七條 省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,，在不同
憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定和頒布地方性法規(guī),，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

 省,、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,，在不同
憲法、法律,、行政法規(guī)和本省,、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī),，報(bào)省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行，并由省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。



第八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證
憲法,、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,，保證國(guó)家計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算的執(zhí)行；

 （二）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況的報(bào)告,；

 （三）討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治,、經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生、民政,、民族工作的重大事項(xiàng),；

 （四）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,；

 （五）選舉省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席,、副主席，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),，縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng),；

 （六）選舉本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng),；選出的人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；

 （七）選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表,；

 （八）聽取和審查本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告,；

 （九）聽取和審查本級(jí)人民政府和人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告,；

 （十）改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議,；

 （十一）撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,；

 （十二）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；

 （十三）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán)；

 （十四）保障少數(shù)民族的權(quán)利,；

 （十五）保障
憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,。



第九條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證
憲法、法律,、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,；

 （二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

 （三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃,，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃,；

 （四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,；

 （五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；

 （六）選舉鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),；

 （七）聽取和審查鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報(bào)告,；

 （八）撤銷鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,；

 （九）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

 （十）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán),；

 （十一）保障少數(shù)民族的權(quán)利,；

 （十二）保障
憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,。

 少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)采取適合民族特點(diǎn)的具體措施,。



第十條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的組成人員?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員和由它選出的人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng),。罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。



第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

 經(jīng)過五分之一代表提議,，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。



第十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行預(yù)備會(huì)議,，選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書長(zhǎng)，通過本次會(huì)議的議程和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定,。

 預(yù)備會(huì)議由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議,，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持,。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,、由主席團(tuán)主持會(huì)議,。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人,；副秘書長(zhǎng)的人選由主席團(tuán)決定。



第十四條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，選舉主席團(tuán),。由主席團(tuán)主持會(huì)議,，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



第十五條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi),，由上屆本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集,。



第十六條 地方各級(jí)人民政府組成人員和人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng)列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,；其他有關(guān)機(jī)關(guān),、團(tuán)體負(fù)責(zé)人,，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。



第十七條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候。主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì),、各專門委員會(huì)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,，提出是否列入大會(huì)議程的意見,，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,。

 向人民代表大會(huì)提出的議案，在交付大會(huì)表決前,，提案人要求撤回的,，對(duì)該議案的審議即行終止,。



第十八條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

 鄉(xiāng),、 民族鄉(xiāng),、 鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù),。



第十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和通過決議，以全體代表的過半數(shù)通過,。



第二十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)，縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十人以上代表聯(lián)合提名,。

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、秘書長(zhǎng),，省長(zhǎng),、自治區(qū)主席、市長(zhǎng),、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng),，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人數(shù)一般應(yīng)多一人,，進(jìn)行差額選舉,；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉,。人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,、副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人,，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額,，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀,、討論,，根據(jù)較多數(shù)代表的意見,，確定正式候選人名單,。

 選舉采用無記名投票方式,。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán),。

 地方各級(jí)人民代表大會(huì)補(bǔ)選常務(wù)委員會(huì)主任,、 副主任,、 秘書長(zhǎng)、委員,，省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),， 自治區(qū)主席、 副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng),，縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng),，鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng),，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)時(shí),，侯選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù),，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉程序和方式,，由本級(jí)人民代表大會(huì)決定,。



第二十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán),、常務(wù)委員會(huì)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng),、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。



第二十二條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng),，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職,，由大會(huì)決定是否接受辭職,；大會(huì)閉會(huì)期間，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職,，由常務(wù)委員會(huì)決定是否接受辭職,。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)備案,。人民檢察院檢察長(zhǎng)的辭職,，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。



第二十三條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān),。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須在會(huì)議中負(fù)責(zé)答復(fù),。



第二十四條 在地方各級(jí)人民代表大會(huì)審議議案的時(shí)候，代表可以向有關(guān)地方國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問,，由有關(guān)機(jī)關(guān)派人說明。



第二十五條 省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)根據(jù)需要，可以設(shè)法制（政法）委員會(huì),、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)等專門委員會(huì)。各專門委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)領(lǐng)導(dǎo),；在大會(huì)閉會(huì)期間,，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

 各專門委員會(huì)的主任委員,、副主任委員和委員的人選,，由主席團(tuán)在代表中提名,，大會(huì)通過。在大會(huì)閉會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)可以補(bǔ)充任命專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員，由主任會(huì)議提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過,。

 各專門委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，研究,、審議和擬訂有關(guān)議案,；對(duì)屬于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的問題,，進(jìn)行調(diào)查研究,，提出建議。



第二十六條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以組織對(duì)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),。



第二十七條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的代表資格審查委員會(huì)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止,。



第二十八條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表任期,，從每屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始,，到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。



第二十九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,、常務(wù)委員會(huì)組成人員,，在人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究,。



第三十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表,， 非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可,，在大會(huì)閉會(huì)期間,，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判,。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。



第三十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在出席人民代表大會(huì)會(huì)議和執(zhí)行代表職務(wù)的時(shí)候，國(guó)家根據(jù)需要給予往返的旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上的便利或者補(bǔ)貼,。



第三十二條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)和原選舉單位或者選民保持密切聯(lián)系,，宣傳法律和政策，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,，并且向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),、人民政府反映群眾的意見和要求。

 省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,。

 縣、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民，有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組織代表小組,，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作,。



第三十三條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督,；縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督,。

 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)隨時(shí)撤換自己選出的代表。代表的撤換必須由原選舉單位以全體代表的過半數(shù)通過,，或者由原選區(qū)以選民的過半數(shù)通過,。



第三十四條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的時(shí)候，由原選舉單位或者由原選區(qū)選民補(bǔ)選。


第三章 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)



第三十五條 省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是本級(jí)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



第三十六條 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任、副主任若干人,、秘書長(zhǎng),、委員若干人組成。

 縣,、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)在代表中選舉主任,、副主任若干人和委員若干人組成,。

 常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù),；如果擔(dān)任上述職務(wù),，必須向常務(wù)委員會(huì)辭去常務(wù)委員會(huì)的職務(wù)。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員的名額：

 （一）省,、自治區(qū),、直轄市三十五人至六十五人，人口特多的省不超過八十五人,；

 （二）自治州,、市十三人至三十五人，人口特多的市不超過四十五人,；

 （三）縣,、 自治縣、 市轄區(qū)十一人至十九人,，人口特多的縣,、市轄區(qū)不超過二十九人,。



第三十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止,。



第三十八條 省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在不同
憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī),，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。

 省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同
憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,，可以制定地方性法規(guī),，報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行,，并由省,、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。



第三十九條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：

 （一）在本行政區(qū)域內(nèi),，保證
憲法,、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行,；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)或者主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,；

 （三）召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議；

 （四）討論,、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治,、經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、民政,、民族工作的重大事項(xiàng)；

 （五）根據(jù)本級(jí)人民政府的建議，決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算的部分變更,；

 （六）監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,，聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，受理人民群眾對(duì)上述機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的申訴和意見；

 （七）撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議,；

 （八）撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,；

 （九）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間， 決定副省長(zhǎng),、 自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng)、副州長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的個(gè)別任免；在省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)因故不能擔(dān)任職務(wù)的時(shí)候,，從本級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導(dǎo)人員中決定代理的人選,；決定代理檢察長(zhǎng),，須報(bào)上一級(jí)人民檢察院和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案；

 （十）根據(jù)省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)的提名，決定本級(jí)人民政府秘書長(zhǎng),、廳長(zhǎng),、局長(zhǎng)、主任,、科長(zhǎng)的任免,，報(bào)上一級(jí)人民政府備案,；

 （十一）按照
人民法院組織法和
人民檢察院組織法的規(guī)定，任免人民法院副院長(zhǎng),、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員,、審判員,，任免人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員,、檢察員,，批準(zhǔn)任免下一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng),；省,、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主任會(huì)議的提名,，決定在省,、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的任免，根據(jù)省,、自治區(qū),、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的提名，決定人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的任免,；

 （十二）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)、自治區(qū)副主席,、副市長(zhǎng),、副州長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)的職務(wù),；決定撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng),、副庭長(zhǎng),、審判委員會(huì)委員、審判員,，人民檢察院副檢察長(zhǎng),、檢察委員會(huì)委員、檢察員,，中級(jí)人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院分院檢察長(zhǎng)的職務(wù)；

 （十三）在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)出缺的代表和撤換個(gè)別代表,；

 （十四）決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào),。



第四十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。

 常務(wù)委員會(huì)的決議,，由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過半數(shù)通過。



第四十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府,、人民代表大會(huì)各專門委員會(huì),，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,，可以向本級(jí)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。



第四十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，省,、自治區(qū)、直轄市,、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案,，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù),。



第四十三條 省、 自治區(qū),、 直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議,；縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議。主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作,。



第四十四條 常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位的時(shí)候,，由常務(wù)委員會(huì)在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止,。



第四十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì),。

 代表資格審查委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選,，由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。



第四十六條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要,，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),。


第四章 地方各級(jí)人民政府



第四十七條 地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



第四十八條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)和上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),，都服從國(guó)務(wù)院,。



第四十九條 省、 自治區(qū),、 直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府分別由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席、副主席,，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng)，州長(zhǎng),、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng),、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng),、委員會(huì)主任等組成,。

 縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府分別由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)和局長(zhǎng),、科長(zhǎng)等組成,。

 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的人民政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng),、副鄉(xiāng)長(zhǎng),。民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。鎮(zhèn)人民政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng),。



第五十條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府每屆任期五年,?？h、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期三年。



第五十一條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府行使下列職權(quán)：

 （一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令,。省,、自治區(qū)、直轄市以及省,、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府,，還可以根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，制定規(guī)章,；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作,；

 （三）改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令,；

 （四）依照法律的規(guī)定任免,、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員,；

 （五）執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、 預(yù)算， 管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政,、民政,、公安、民族事務(wù),、司法行政,、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,；

 （六）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序,，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；

 （七）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán),；

 （八）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，幫助本行政區(qū)域內(nèi)各少數(shù)民族聚居的地方依照
憲法和法律實(shí)行區(qū)域自治,，幫助各少數(shù)民族發(fā)展政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的建設(shè)事業(yè)；

 （九）保障
憲法和法律賦予婦女的男女平等,、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利,；

 （十）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。



第五十二條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán)：

 （一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令,；

 （二）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、預(yù)算,，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)和財(cái)政,、民政、公安,、司法行政,、計(jì)劃生育等行政工作；

 （三）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn),，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利,、民主權(quán)利和其他權(quán)利,；

 （四）保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)有的自主權(quán)；

 （五）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,；

 （六）保障
憲法和法律賦予婦女的男女平等,、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；

 （七）辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng),。



第五十三條 地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長(zhǎng),、 自治區(qū)主席、 市長(zhǎng),、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng),、鄉(xiāng)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

 省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng)分別主持地方各級(jí)人民政府的工作,。



第五十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。全體會(huì)議由本級(jí)人民政府全體成員組成。省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民政府常務(wù)會(huì)議,，分別由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),，自治區(qū)主席,、副主席，市長(zhǎng),、副市長(zhǎng),，州長(zhǎng)、副州長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成,?？h、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府常務(wù)會(huì)議，分別由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),，市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),，區(qū)長(zhǎng),、副區(qū)長(zhǎng)組成。省長(zhǎng),、自治區(qū)主席,、市長(zhǎng)、州長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng)召集和主持本級(jí)人民政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。政府工作中的重大問題,，須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論決定。



第五十五條 地方各級(jí)人民政府根據(jù)工作需要和精干的原則,，設(shè)立必要的工作部門,。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。

 省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的廳,、局,、委員會(huì)等工作部門的設(shè)立、增加,、減少或者合并,，由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

 自治州,、縣,、自治縣、市,、市轄區(qū)的人民政府的局,、科等工作部門的設(shè)立、增加,、減少或者合并,，由本級(jí)人民政府報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。



第五十六條 各廳,、局,、委員會(huì)、科分別設(shè)廳長(zhǎng),、局長(zhǎng),、主任、科長(zhǎng),，在必要的時(shí)候可以設(shè)副職,。

 辦公廳、辦公室設(shè)主任,，在必要的時(shí)候可以設(shè)副主任,。

 省、 自治區(qū),、 直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民政府設(shè)秘書長(zhǎng)一人,，副秘書長(zhǎng)若干人,。



第五十七條 省、自治區(qū),、直轄市的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且受國(guó)務(wù)院主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 自治州,、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府的各工作部門受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，并且受上級(jí)人民政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或者業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



第五十八條 省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、縣,、自治縣,、市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)援助設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)不屬于自己管理的國(guó)家機(jī)關(guān),、企業(yè),、事業(yè)單位進(jìn)行工作，并且監(jiān)督它們遵守和執(zhí)行法律和政策,。



第五十九條 省,、自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干派出機(jī)關(guān),。

 縣、自治縣的人民政府在必要的時(shí)候,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立若干區(qū)公所,，作為它的派出機(jī)關(guān)。

 市轄區(qū),、 不設(shè)區(qū)的市的人民政府,， 經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處,，作為它的派出機(jī)關(guān),。


第五章 附 則

第六十條 省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和實(shí)際情況,，對(duì)執(zhí)行中的問題作具體規(guī)定。