• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民政府令第78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-18
• 【生效日期】2003-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法

(河南省人民政府令第78號(hào))





 《河南省排污費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2003年10月9日省政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 李成玉

 二○○三年十月十八日






第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范排污費(fèi)征收、使用的管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排污者）,，應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費(fèi),。



 排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費(fèi)用的，不再繳納污水排污費(fèi),。對(duì)不進(jìn)入城市污水集中處理設(shè)施,、直接排入環(huán)境的污水，排污者不繳納污水處理費(fèi),，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi),。




第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收管理工作。




第四條 排污費(fèi)的征收,、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,，征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障,。



 排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用,。




第五條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)排放污染物的種類,、數(shù)量,，并提供有關(guān)資料,。




第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污者排放污染物的種類,、數(shù)量按月進(jìn)行核定,。



 對(duì)餐飲,、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè)的小型排污者以及其他無(wú)組織排放的排污者,，按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并向社會(huì)公開的抽樣測(cè)算辦法核定排污量,。



 對(duì)拒報(bào),、謊報(bào)污染物排放種類、數(shù)量的排污者,，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期如實(shí)申報(bào),；逾期不如實(shí)申報(bào)的,，可以依據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的測(cè)算辦法直接核定其排放污染物種類,、數(shù)量,。




第七條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上電力企業(yè)的二氧化硫排污費(fèi)的核定和征收,。



 省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收。



 縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)排污費(fèi)的核定和征收,。



 中原油田,、河南油田的排污費(fèi)由油田所在地省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定和征收,。



 核定和征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以公告并書面通知排污者,。




第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作的稽查,。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門限期足額征收,；逾期仍不足額征收的,，上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以直接核定和征收。




第九條 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失需要申請(qǐng)減繳,、免繳排污費(fèi),，或者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)需要申請(qǐng)緩繳排污費(fèi)的,，按照《條例》和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 省轄市,、縣（市）國(guó)庫(kù)部門應(yīng)當(dāng)將所收繳排污費(fèi)總額按10∶10∶80的比例分別繳入中央、省和本級(jí)國(guó)庫(kù),，作為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理,。



 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金具體使用管理,，按照國(guó)家和省財(cái)政部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。




第十一條 省財(cái)政部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)宏觀政策和污染防治工作重點(diǎn),，按照“量入為出”的原則,，編制下一年度全省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用。



 省轄市,、縣（市）財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以參照國(guó)家和省財(cái)政部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,，制定本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南,，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)資金的申報(bào)和使用,。




第十二條 排污者需要使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,，應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前,，向縣級(jí)以上財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),，財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理,。




第十三條 縣級(jí)以上財(cái)政部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省財(cái)政部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,，將排污費(fèi)征收情況及環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告上一級(jí)財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,。




第十四條 違反本辦法規(guī)定,，國(guó)家已有處理規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的,，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。




第十六條 違反本辦法第六條第三款規(guī)定，排污者逾期不如實(shí)申報(bào)污染物排放種類,、數(shù)量的,，負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以處1000元以上10000元以下罰款。




第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門,、財(cái)政部門,、價(jià)格主管部門的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：



 （一）違反《條例》和本辦法規(guī)定批準(zhǔn)減繳,、免繳,、緩繳排污費(fèi)的；



 （二）截留,、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的,；



 （三）不按照《條例》和本辦法規(guī)定履行核定、征收,、監(jiān)督管理職責(zé),，對(duì)違法行為不予查處，或查處不力造成嚴(yán)重后果的,。




第十八條 本辦法自公布之日起施行,。