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最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)沿海地區(qū)涉外涉港澳 經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知
- 【發(fā)布單位】最高人民法院
- 【發(fā)布文號(hào)】法(經(jīng))發(fā)[1989]12號(hào)
- 【發(fā)布日期】1989-06-12
- 【生效日期】1989-06-12
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)沿海地區(qū)涉外涉港澳 經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)沿海地區(qū)涉外涉港澳
經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知
(1989年6月12日法(經(jīng))發(fā)<1989>12號(hào))
各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,、中級(jí)人民法院,、各海事法院:
現(xiàn)將《全國(guó)沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們,,望遵照?qǐng)?zhí)行,。
附件:
全國(guó)沿海地區(qū)涉外涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要
全國(guó)沿海地區(qū)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)于一九八八年十二月十二日至十六日在廣東省佛山市召開(kāi)。參加這次座談會(huì)的有沿海和邊疆開(kāi)放地區(qū)部分高,、中級(jí)人民法院經(jīng)濟(jì)庭有關(guān)同志,。會(huì)議期間,最高人民法院院長(zhǎng)任建新同志到會(huì)作了講話(huà),。
會(huì)議總結(jié)交流了涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作的經(jīng)驗(yàn),研究了審判實(shí)踐中急需明確的一些問(wèn)題,,討論了加強(qiáng)涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作,為搞好治理整頓和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的具體措施?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
一
會(huì)議認(rèn)為,,黨的十三屆三中全會(huì)提出的“治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,整頓經(jīng)濟(jì)秩序,,全面深化改革”的方針,,對(duì)我國(guó)今后的改革、開(kāi)放具有重要的意義,。治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的目的在于為發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造良好的條件和提供必要的保證。人民法院的涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作要緊緊圍繞治理整頓,,依法保護(hù)和支持有利于改革開(kāi)放、有利于發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作的活動(dòng),;依法限制和制裁不利于改革開(kāi)放,、不利于發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作的行為,為全國(guó)的改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,。
近十年來(lái),,人民法院的涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作有了初步開(kāi)展,,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),,但是同我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)合作交流的發(fā)展情況相比,仍然很不相稱(chēng),,離對(duì)外開(kāi)放的要求還有很大差距。今后,,在改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,,涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作的任務(wù)將越來(lái)越繁重,,各級(jí)人民法院對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備,,要注意研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,把涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作向前推進(jìn)一步。
二
根據(jù)我國(guó) 民事訴訟法和 民法通則的規(guī)定和各地的經(jīng)驗(yàn),,涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下三項(xiàng)基本原則:
(一)維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則。根據(jù)我國(guó)法律和國(guó)際條約的規(guī)定,,凡是應(yīng)當(dāng)由我國(guó)法院管轄的案件,,人民法院都必須行使司法管轄權(quán)。人民法院在審理涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)的程序法,,按照《 中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)》第五編關(guān)于涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定審理;第五編中未作規(guī)定的,,根據(jù)該法第 一百八十五條的規(guī)定,,適用該法其他編的有關(guān)規(guī)定。在實(shí)體法方面,,如果當(dāng)事人協(xié)議選擇適用的法律或者人民法院確定適用的法律為外國(guó)法時(shí),,不得違反我國(guó)的社會(huì)公共利益,否則不予適用,。外國(guó)法院作出的生效判決,,需要在中國(guó)境內(nèi)執(zhí)行的,須經(jīng)我國(guó)人民法院裁定認(rèn)可,,才能執(zhí)行,。
(二)平等互惠的原則。外國(guó)人,、外國(guó)企業(yè)和組織在我國(guó)人民法院起訴,、應(yīng)訴,同中國(guó)公民,、企業(yè)和組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù),。但是,如果某一外國(guó)法院對(duì)中國(guó)公民,、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利加以限制,,我國(guó)人民法院實(shí)行對(duì)等原則,對(duì)該國(guó)公民,、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利給予相應(yīng)的限制,。人民法院在審判工作中對(duì)中外當(dāng)事人一律依法辦事,公正審判,,絕不偏袒任何一方,。
(三)遵守國(guó)際條約,,尊重國(guó)際慣例。凡是我國(guó)締結(jié)或者參加并已對(duì)我國(guó)生效的國(guó)際條約,,與我國(guó)法律就同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí),,優(yōu)先適應(yīng)國(guó)際條約的規(guī)定。但是,,我國(guó)聲明保留的條款除外,。涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件的雙方當(dāng)事人在合同中選擇適用的國(guó)際慣例,,只要不違背我國(guó)的社會(huì)公共利益,,就應(yīng)當(dāng)作為解決當(dāng)事人間糾紛的依據(jù)。
三
會(huì)議就涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作中遇到的亟待解決的一些問(wèn)題進(jìn)行了探討,,并提出了以下意見(jiàn):
(一)管轄問(wèn)題
1.涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)訴訟,,主要有三類(lèi):因經(jīng)濟(jì)合同糾紛提起的訴訟,,因物權(quán)糾紛提起的訴訟和因侵權(quán)行為提起的訴訟。凡是合同履行地或合同簽訂地在我國(guó)境內(nèi)的,,或者雙方爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)在我國(guó)境內(nèi)的,,或者侵權(quán)行為發(fā)生地或侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地在我國(guó)境內(nèi)的,我國(guó)人民法院有管轄權(quán),。此外,,根據(jù)審判實(shí)踐,凡是被告在我國(guó)境內(nèi)有住所,、營(yíng)業(yè)所或設(shè)有常駐代表機(jī)構(gòu)的,,或者被告在我國(guó)境內(nèi)有非爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的,我國(guó)人民法院亦可管轄,。
對(duì)于發(fā)生在境外的我國(guó)法院沒(méi)有管轄權(quán)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,除涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的糾紛外,只要雙方當(dāng)事人有書(shū)面協(xié)議,,約定到中國(guó)法院進(jìn)行訴訟的,,我國(guó)人民法院依據(jù)當(dāng)事人提交的書(shū)面協(xié)議,取得對(duì)該項(xiàng)訴訟的管轄權(quán),。在沒(méi)有協(xié)議的情況下,,一方當(dāng)事人向我國(guó)人民法院起訴,另一方當(dāng)事人應(yīng)訴并就實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行答辯的,,視為雙方當(dāng)事人承認(rèn)我國(guó)人民法院對(duì)該項(xiàng)訴訟的管轄權(quán),。
涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議提交仲裁的,,如果該仲裁協(xié)議無(wú)效,,或者內(nèi)容不明確以致無(wú)法執(zhí)行,一方當(dāng)事人向我國(guó)人民法院起訴的,,只要中國(guó)法院對(duì)該項(xiàng)訴訟具有管轄權(quán),,人民法院應(yīng)予受理。
凡是中國(guó)法院享有管轄權(quán)的涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,外國(guó)法院或者港澳地區(qū)法院對(duì)該案的受理,并不影響當(dāng)事人就同一案件在我國(guó)人民法院起訴,,但是否受理,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況決定。
2.凡是我國(guó) 民事訴訟法和其他法律規(guī)定由中國(guó)法院專(zhuān)屬管轄的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,包括因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟,,港口作業(yè)中發(fā)生的訴訟,因登記發(fā)生的訴訟,,以及在我國(guó)境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛,,中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛和中外合作勘探開(kāi)發(fā)自然資源合同糾紛引起的訴訟,外國(guó)法院或者港澳地區(qū)法院無(wú)權(quán)管轄,,當(dāng)事人也不得約定由我國(guó)境外的法院管轄,。但是根據(jù)我國(guó) 民事訴訟法第 一百九十二條和 涉外經(jīng)濟(jì)合同法第 三十七條、第 三十八條的規(guī)定,,如果涉外經(jīng)濟(jì)合同中訂有仲裁條款或者當(dāng)事人另有仲裁協(xié)議,,約定將合同爭(zhēng)議提交中國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)或者其他國(guó)家的仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的,只要該仲裁條款或仲裁協(xié)議合法有效,,當(dāng)事人因合同爭(zhēng)議向我國(guó)法院提起訴訟時(shí),,我國(guó)人民法院應(yīng)不予受理,當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,,應(yīng)當(dāng)依法裁定駁回起訴,,不能以屬于我國(guó)法院專(zhuān)屬管轄為由對(duì)抗或者否定當(dāng)事人間仲裁條款或仲裁協(xié)議的效力。
3.涉外經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,由中級(jí)人民法院作第一審,,省、自治區(qū),、直轄市高級(jí)人民法院作第二審,。涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,當(dāng)前一般仍應(yīng)由中級(jí)人民法院作第一審,,在有條件的地方,,中級(jí)人民法院可以將案情比較簡(jiǎn)單、爭(zhēng)訟標(biāo)的較小的案件交由基層人民法院受理,。
(二)案件受理問(wèn)題
1.兩個(gè)訴因并存的案件的受理問(wèn)題,。一個(gè)法律事實(shí)或法律行為有時(shí)可以同時(shí)產(chǎn)生兩個(gè)法律關(guān)系,,最常見(jiàn)的是債權(quán)關(guān)系與物權(quán)關(guān)系并存,或者被告的行為同時(shí)構(gòu)成破壞合同和民事侵害,。原告可以選擇兩者之中有利于自己的一種訴因提起訴訟,,有管轄權(quán)的受訴法院不應(yīng)以存在其他訴因?yàn)橛删芙^受理。但當(dāng)事人不得就同一法律事實(shí)或法律行為,,分別以不同的訴因提起兩個(gè)訴訟,。
2.無(wú)效合同中解決爭(zhēng)議條款的效力的問(wèn)題。涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)合同中解決爭(zhēng)議條款,,包括仲裁條款、司法管轄條款和法律適用條款等,,不因合同本身無(wú)效而失去效力,。我國(guó)參加的《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第八十一條就規(guī)定,宣告合同無(wú)效,,解除了雙方在合同中的義務(wù),,但不影響合同中關(guān)于解決爭(zhēng)端的任何規(guī)定。在合同宣告無(wú)效后,,當(dāng)事人之間需要解決的善后問(wèn)題,,例如損害賠償,返還價(jià)款或貨物等,,仍應(yīng)按照當(dāng)事人在合同中約定的解決爭(zhēng)議條款加以處理,。
(三)訴訟主體和訴訟代理問(wèn)題
1.外國(guó)和港澳地區(qū)非法人企業(yè)的訴訟主體的確定問(wèn)題。非法人企業(yè)(包括個(gè)體企業(yè)和合伙企業(yè))的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)最終是由個(gè)體業(yè)主或合伙人享有和承擔(dān),,其訴訟權(quán)利和義務(wù)也相應(yīng)地應(yīng)由他們享有和承擔(dān),。法律文書(shū)上應(yīng)將個(gè)體企業(yè)的業(yè)主和合伙企業(yè)的合伙人作為訴訟主體并列為:某某人,某某企業(yè)業(yè)主,;某某人,,某某企業(yè)合伙人。合伙企業(yè)有負(fù)責(zé)人的,,可將其列為訴訟代表人,。遇到個(gè)體企業(yè)、合伙企業(yè)關(guān)閉或合伙人退伙的情況,,則分別寫(xiě)為:某某人,,某某企業(yè)前業(yè)主或某某企業(yè)前合伙人。
2.港澳律師能否代理訴訟問(wèn)題,。我國(guó)民事訴訟規(guī)定:“外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴,、應(yīng)訴,,委托律師代理訴訟的,,必須委托中華人民共和國(guó)律師?!彼痉ú?、鐵道部和外國(guó)專(zhuān)家局《關(guān)于外國(guó)律師不得在我國(guó)開(kāi)業(yè)的聯(lián)合通知》也明確規(guī)定,外國(guó)律師不得以律師的名義在我國(guó)代理訴訟和出庭,。目前,香港,、澳門(mén)地區(qū)的律師尚不具有中華人民共和國(guó)的律師資格,,所以他們不能作為當(dāng)事人的訴訟代理人到內(nèi)地參與訴訟。
(四)訴訟保全問(wèn)題
訴訟保全的目的在于能使以后的生效判決得到執(zhí)行,。但是,,采取訴訟保全措施既不能違反我國(guó)法律規(guī)定,也不能違反我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約和國(guó)際上通行的慣例,。
1.訴訟保全的適用范圍問(wèn)題,。實(shí)行訴訟保全的財(cái)物價(jià)值不應(yīng)超過(guò)訴訟請(qǐng)求的數(shù)額,而且必須是被申請(qǐng)人的財(cái)物或者債權(quán),,對(duì)于被申請(qǐng)人租賃使用的他人財(cái)物,,不得實(shí)行訴訟保全。被申請(qǐng)人財(cái)物已為第三人設(shè)置抵押權(quán)的,,不得就抵押物價(jià)值已設(shè)置抵押部分實(shí)行訴訟保全,。
在涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件審理過(guò)程中,,需對(duì)外國(guó)或港澳地區(qū)當(dāng)事人在我國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)實(shí)行訴訟保全而涉及在中國(guó)的合資企業(yè)時(shí),,一般只能對(duì)其在合資企業(yè)中分得的利潤(rùn)進(jìn)行凍結(jié),而不能對(duì)其在合資企業(yè)中的股金進(jìn)行凍結(jié),,以免影響合資企業(yè)的正?;顒?dòng)。但是,,如果外國(guó)或港澳地區(qū)當(dāng)事人在訴訟期間轉(zhuǎn)讓其在合資企業(yè)的股權(quán)時(shí),,法院可以應(yīng)他方當(dāng)事人的申請(qǐng),凍結(jié)其股權(quán),。
2.關(guān)于凍結(jié)信用證項(xiàng)下貨款的問(wèn)題,。根據(jù)在國(guó)際上長(zhǎng)期廣泛適用的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定,銀行信用證是銀行以自身信譽(yù)向賣(mài)方提供付款保證的一種憑證,,是國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)中常用的付款方式,,也是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中常用的付款方式。信用證是獨(dú)立于買(mǎi)賣(mài)合同的單據(jù)交易,,只要賣(mài)方所提交的單據(jù)表面上符合信用證的要求,,開(kāi)證銀行就負(fù)有在規(guī)定的期限內(nèi)付款的義務(wù),。如果單證不符,開(kāi)證銀行有權(quán)拒付,,無(wú)需由法院采取訴訟保全措施,。信用證交易和買(mǎi)賣(mài)合同屬于兩個(gè)不同的法律關(guān)系,在一般情況下不要因?yàn)樯嫱赓I(mǎi)賣(mài)合同發(fā)生糾紛,,輕易凍結(jié)中國(guó)銀行所開(kāi)信用證項(xiàng)下貨款,,否則,會(huì)影響中國(guó)銀行的信譽(yù),。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,如有充分證據(jù)證明賣(mài)方是利用簽訂合同進(jìn)行欺詐,且中國(guó)銀行在合理的時(shí)間內(nèi)尚未對(duì)外付款,,在這種情況下,,人民法院可以根據(jù)買(mǎi)方的請(qǐng)求,凍結(jié)信用證項(xiàng)下貨款,。在遠(yuǎn)期信用證情況下,,如中國(guó)銀行已承兌了匯票,中國(guó)銀行在信用證上的責(zé)任已變?yōu)槠睋?jù)上的無(wú)條件付款責(zé)任,,人民法院就不應(yīng)加以?xún)鼋Y(jié),。所以,采用這項(xiàng)保全措施一定要慎重,,要事先與中國(guó)銀行取得聯(lián)系,,必要時(shí)應(yīng)向上級(jí)人民法院請(qǐng)示。對(duì)于中國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)提交的凍結(jié)信用證項(xiàng)下貨款的申請(qǐng),,人民法院也應(yīng)照此辦理,。
(五)法律適用問(wèn)題
審理涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,必須按照 民法通則,、 民事訴訟法和 涉外經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定,正確地解決法律適用問(wèn)題,。當(dāng)前,,需要明確以下各點(diǎn):
1.在程序法方面,包括司法管轄權(quán),、訴訟過(guò)程中的文書(shū)送達(dá),、調(diào)查取證,以及判決的承認(rèn)和執(zhí)行等,,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó) 民事訴訟法和其他法律中的程序規(guī)定辦理,。但是我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約(例如《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》和中外司法協(xié)助協(xié)定)與我國(guó)法律有不同規(guī)定的,除我國(guó)聲明保留的條款外,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用國(guó)際條約的規(guī)定,。
2.在實(shí)體法方面,,首先,鑒于我國(guó)已加入1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》,,承擔(dān)了執(zhí)行該公約的義務(wù),,自1988年1月1日起,我國(guó)公司同該公約的其他批準(zhǔn)國(guó)(如美國(guó),、法國(guó),、意大利、南斯拉夫,、埃及,、敘利亞、阿根延,、贊比亞、萊索托等國(guó))的公司訂立的合同,,如未另行選擇所適用的法律,,將自動(dòng)直接適用該公約的有關(guān)規(guī)定。法院應(yīng)當(dāng)按該公約規(guī)定處理它們之間的合同糾紛,。其次,,凡是當(dāng)事人在合同中引用的國(guó)際慣例,例如離岸價(jià)格(F.O.B),、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格(C&F),、到岸價(jià)格(C.I.F)等國(guó)際貿(mào)易價(jià)格條件,以及托收,、信用證付款等國(guó)際貿(mào)易支付方式,,對(duì)當(dāng)事人有約束力,法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的這種選擇,,予以適用,。第三,對(duì)于外國(guó)或者港澳地區(qū)的公司,、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織是否具有法人資格,,是承擔(dān)有限責(zé)任還是無(wú)限責(zé)任的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該公司,、企業(yè)或者其它經(jīng)濟(jì)組織成立地的法律確定,。它們?cè)谥袊?guó)境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國(guó)的法律予以確定,。外國(guó)或港澳地區(qū)的公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人之間在中國(guó)境外設(shè)立代理關(guān)系的,代理合同是否成立及其效力如何,。應(yīng)依代理人住所地或其營(yíng)業(yè)所所在地的法律確定,。
(六)缺席判決問(wèn)題
作為被告或者無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的外國(guó)或者港澳地區(qū)的當(dāng)事人及其委托代理人既不答辯,又經(jīng)兩次合法傳喚,,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,,應(yīng)視為自動(dòng)放棄抗辯的權(quán)利,人民法院可以根據(jù)原告的訴訟請(qǐng)求,、查明的事實(shí)和經(jīng)過(guò)審查的證據(jù),。作出公正的缺席判決。
(七)公告送達(dá),、答辯和上訴期限的問(wèn)題
對(duì)于在港澳地區(qū)的當(dāng)事人公告送達(dá)的期限可以適用 民事訴訟法第 七十五條的規(guī)定,。港澳地區(qū)的被告提出答辯狀的期限適用 民事訴訟法第 八十六條的規(guī)定;向第二審法院上訴或提交答辯狀的期限分別適用 民事訴訟法(試行)第 一百四十五條和第 一百四十八條的規(guī)定,。
四
會(huì)議要求各地高,、中級(jí)人民法院把搞好涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作放到應(yīng)有的位置,,提高思想認(rèn)識(shí),,克服畏難情緒,增強(qiáng)主動(dòng)精神,,密切同對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,,在加強(qiáng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,高質(zhì)量地辦好幾個(gè)涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,,以取得經(jīng)驗(yàn),。上級(jí)法院要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院的指導(dǎo),要建立涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件的大案,、要案登記制度。
各地高,、中級(jí)人民法院要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,,根據(jù)需要選擇和配備適當(dāng)?shù)牧α繉?zhuān)門(mén)從事涉外、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作,,人員要相對(duì)穩(wěn)定,。要加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),。
有條件的高,、中級(jí)人民法院可以逐步開(kāi)展對(duì)某些外國(guó)和港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)法律的研究,做到分工各有側(cè)重,材料綜合利用,,這對(duì)于提高我國(guó)涉外,、涉港澳經(jīng)濟(jì)審判工作的水平是十分有益的。
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