• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法(辦)發(fā)[1989]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-11-13
• 【生效日期】1989-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展除“六害”工作的通知

最高人民法院關(guān)于配合公安機(jī)關(guān)開展除“六害”工作的通知
 
（1989年11月13日法（辦）發(fā)＜1989＞34號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,，解放軍軍事法院：

 中央決定于10月下旬至明年春節(jié)前后,，在全國開展一次掃除賣淫嫖娼、制作販賣傳播淫穢物品,、拐賣婦女兒童,、私種吸食販運(yùn)毒品,、聚眾賭博和利用封建迷信騙財(cái)害人等“六害”的統(tǒng)一行動(dòng)。1989年11月13日,，國務(wù)院召開了電話會(huì)議,，對(duì)這次統(tǒng)一行動(dòng)做了部署。各級(jí)人民法院要按照這次電話會(huì)議的部署,，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,，積極參加和主動(dòng)配合這次統(tǒng)一行動(dòng)。

 近年來,，各級(jí)人民法院在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，依法審理了一大批“六害”犯罪案件，嚴(yán)厲懲辦了犯罪分子,。但這類犯罪蔓延發(fā)展的勢(shì)頭仍未得到有效的控制,。例如，今后1至8月,，全國法院共受理制造,，販運(yùn)和走私毒品案1294件，比去年同期上升18．11％,；受理制作,、販賣、傳播淫穢物品案325件,，比去年同期上升34．3％,。這六類社會(huì)丑惡現(xiàn)象和犯罪活動(dòng)的蔓延，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣,，干擾了改革開放和精神文明建設(shè),，摧殘廣大群眾特別是青少年的身心健康，已成為影響社會(huì)治安的不安定因素,，是廣大人民群眾深惡痛絕的六大“公害”,，必須采取堅(jiān)決有力的措施加以解決。為了搞好這一斗爭,，特提出以下要求：



一,、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,。這次統(tǒng)一行動(dòng),，各地將成立由公安為主，檢察,、法院等部門負(fù)責(zé)人參加的專門領(lǐng)導(dǎo)班子,。各地法院要在專門班子的統(tǒng)一部署下，與各有關(guān)部門密切配合，積極參加掃除“六害”的專項(xiàng)斗爭,，把審理好“六害”犯罪案件作為今冬明春刑事審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,。各地法院的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓這項(xiàng)工作，要注意統(tǒng)籌兼顧,，精心組織,，充實(shí)、調(diào)配辦案力量,，確保這次統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行,。



二、集中力量,，打擊重點(diǎn),。這次統(tǒng)一行動(dòng)打擊的九種重點(diǎn)對(duì)象是：1．引誘（包括介紹）、容留,、強(qiáng)迫婦女賣淫的,；2．賣淫或者嫖娼屢教不改的；3．走私,、制作,、販賣、組織傳播淫穢物品數(shù)量較大的,；4．利用淫穢物品教唆,、引誘他人犯罪或向不滿十八歲的未成年人傳播淫穢物品的,；5．采取拐騙和暴力手段拐賣婦女兒童的,；6．聚眾賭博的賭頭和以賭博為業(yè)的賭棍，屢教不改的慣賭分子,；7．利用封建迷信手段奸污婦女,、殘害人命的；8．反動(dòng)會(huì)道門的為首分子和骨干分子,；9．走私販賣,、偷運(yùn)毒品，私自種植大量罌粟或非法加工毒品以及吸食毒品屢教不改的,。各地法院要在除“六害”專門領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一部署下,，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，明確打擊重點(diǎn),，確定審判方針,。



三、抓緊及時(shí)審理“六害”犯罪案件,，對(duì)于已經(jīng)起訴到法院的案件,，各地人民法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下，盡可能提高辦案效率,。對(duì)于影響較大的大案要案,，可以提前介入了解案情,，案件起訴到法院后，要抓緊審理,，只要基本事實(shí)清楚,，基本證據(jù)確鑿，能夠認(rèn)定犯罪的,，就應(yīng)及時(shí)依法判處,，不要糾纏那些不影響定罪量刑的枝節(jié)問題。



四,、充分運(yùn)用法律武器,，嚴(yán)厲打擊犯罪分子。各地法院在審理這類案件時(shí),，既要態(tài)度堅(jiān)決,，又要注意政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,。近年來,，最高人民法院和最高人民檢察院作出了一系列的司法解釋，解決了包括“六害”犯罪案件在內(nèi)的一些適用法律定罪量刑的突出問題,。各地法院在審理“六害”犯罪案件時(shí),，要注意認(rèn)真研究執(zhí)行這些司法解釋。準(zhǔn)確適用法律,，有力懲處“六害”犯罪分子,。同時(shí)，還要注意研究在審判中遇到的新情況,，新問題,，對(duì)其中屬于如何適用法律定罪量刑的問題，要及時(shí)提出意見,，逐級(jí)報(bào)告最高法院,，以便進(jìn)一步作出司法解釋，更好地適應(yīng)除“六害”斗爭的需要,。



五,、緊密配合統(tǒng)一行動(dòng)，不失時(shí)機(jī)地搞好公開審理和公開宣判,。各地法院要在這次統(tǒng)一行動(dòng)的不同階段,，盡可能在“六害”案件多發(fā)地區(qū)多開幾次宣判大會(huì)，以震懾和分化犯罪分子,，鼓舞和教育人民群眾,，擴(kuò)大統(tǒng)一行動(dòng)的聲勢(shì)，遏制“六害”繼續(xù)蔓延的勢(shì)頭。



六,、注意斗爭動(dòng)向,，抓好信息工作。這次統(tǒng)一行動(dòng),，范圍廣,，情況復(fù)雜。各地法院要密切注意,，及時(shí)向上級(jí)法院反映審理“六害”案件的情況,、適用法律遇到的問題，以及典型案例的分析處理,。信息工作一定要做到高質(zhì)量,、高速度，不失時(shí)機(jī),。



七,、結(jié)合審判工作，積極參與掃除“六害”的綜合治理,。各地人民法院在依法審理“六害”犯罪案件的同時(shí),，要針對(duì)案件中暴露出來的問題，及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議,，促使發(fā)案地和發(fā)案單位加強(qiáng)管理,，堵塞漏洞，清除死角,，預(yù)防,、減少“六害”犯罪和丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。