• 【發(fā)布單位】審計署
• 【發(fā)布文號】審計署令第4號
• 【發(fā)布日期】1989-12-14
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

行政單位定期審計制度

 行政單位定期審計制度
 
（一九八九年十二月十四日審計署令第四號發(fā)布）

 一,、為了對各級行政單位財務(wù)收支實行經(jīng)常性的審計監(jiān)督,；以嚴肅財經(jīng)紀律,，保護國家資財，加強財務(wù)管理,，提高資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,，發(fā)揚艱苦奮斗、為政清廉的優(yōu)良傳統(tǒng),，根據(jù)《
中華人民共和國審計條例》,、《
中華人民共和國審計條例施行細則》的有關(guān)規(guī)定，制定本制定,。



 二,、本制度適用于下列單位：

 （一）各級人民政府及其所屬各部門；

 （二）其他國家機關(guān),；

 （三）國家給予財政撥款或有國家資產(chǎn)的社會團體,；

 （四）各級人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的具有行政管理職能的總公司。

 審計機關(guān)對上述單位的行政管理費,、事業(yè)費,、基本建設(shè)和其他各項專用資金等預(yù)算內(nèi)、外財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟活動的真實,、合法,、效益，實行定期審計,。公安,、安全、外事等機關(guān)特殊的絕密事項經(jīng)費,，由其內(nèi)部審計機構(gòu)審計,。



 三、審計的內(nèi)容主要包括：

 （一）財會機構(gòu)和財會人員是否履行法定職責和執(zhí)行國家會計制度,。

 （二）有無編造假決算,，擠占挪用各項專項資金，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)預(yù)算外,，私設(shè)“小錢柜”,。

 （三）有無貪污盜竊、行賄受賄,、倒買倒賣,，以權(quán)謀私等違法行為。

 （四）有無用公款請客送禮,、游山玩水等揮霍浪費國家資財?shù)男袨椤?
 （五）有無偷稅漏稅,、逃匯套匯，亂收費,、亂集資,、亂攤派,、亂罰款，隱瞞截留應(yīng)上交國家財政資金,。

 （六）有無擅自購買?？厣唐罚瑏y拉資金搞計劃外固定資產(chǎn)投資項目,，擅自調(diào)撥,、轉(zhuǎn)讓和變賣公有財產(chǎn)物資。

 （七）有無超過編制,、擴大開支范圍,、提高開支標準和濫發(fā)錢物等。

 （八）內(nèi)部控制制度,，特別是財會制度是否明確具體,、嚴密有效。

 （九）在各項資金籌集,、分配,、使用和管理上，是否取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益,。

 各級審計機關(guān)應(yīng)當圍繞國家的中心工作和廉政建設(shè)的要求,，結(jié)合各地情況，確定定期審計的重點,。



 四,、被審計單位應(yīng)依照審計機關(guān)的規(guī)定，定期報送會計帳冊,、報表等財務(wù)會計資料,。審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的具體情況，實行報送審計或就地審計,。

 定期審計的間隔期限,，一般分為月,、季,、半年、一年,。各單位的審計間隔期限由審計機關(guān)分別確定,。



 五、審計機關(guān)審計主管單位的財務(wù)收支,，必要時有重點地抽審其所屬的二級及基層單位的財務(wù)收支,。主管單位的內(nèi)部審計機構(gòu)負責對所屬的單位實行定期審計。



 六,、審計機關(guān)應(yīng)當向被審計單位發(fā)送《審計通知書》,，明確規(guī)定審計的方式,、范圍、間隔期限和有關(guān)要求等,。審計終結(jié)后,，應(yīng)做出審計結(jié)論和處理決定。審計機關(guān)對執(zhí)行財經(jīng)制度,、廉潔奉公和勤儉節(jié)約的單位,，應(yīng)予以表揚；對違反財經(jīng)法規(guī)的問題應(yīng)依法處理,；情節(jié)嚴重需要追究行政責任的人員,，移交監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門處理，,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)處理。



 七,、各級審計機關(guān)要將對本級行政單位的定期審計情況和處理結(jié)果,，向本級人民政府寫出年度審計報告，并報上一級審計機關(guān),。



 八,、對于不按規(guī)定報審、拒審以及拒不執(zhí)行審計結(jié)論和決定的單位,，審計機關(guān)可依法封存帳冊,、資產(chǎn)，暫停撥款,，并可給予警告,、通報批評，處以罰款,，直至建議追究有關(guān)人員的行政責任,。



 九、各省,、自治區(qū),、直轄市審計機關(guān)可根據(jù)本制度，制定本地區(qū)的實施辦法,。



 十,、本制度由審計署負責解釋。



 十一,、本制度自一九九○年一月一日起實行,。一九八七年一月二日審計署（87）審行字第4號文件同時廢止。