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  • 【發(fā)布單位】審計(jì)署
  • 【發(fā)布文號(hào)】審計(jì)署令第4號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1989-12-14
  • 【生效日期】1990-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】國家法律法規(guī)

行政單位定期審計(jì)制度

行政單位定期審計(jì)制度

(一九八九年十二月十四日審計(jì)署令第四號(hào)發(fā)布)

一,、為了對(duì)各級(jí)行政單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督,;以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保護(hù)國家資財(cái),,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,提高資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、為政清廉的優(yōu)良傳統(tǒng),,根據(jù)《 中華人民共和國審計(jì)條例》、《 中華人民共和國審計(jì)條例施行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,,制定本制定,。

二、本制度適用于下列單位:
(一)各級(jí)人民政府及其所屬各部門,;
(二)其他國家機(jī)關(guān),;
(三)國家給予財(cái)政撥款或有國家資產(chǎn)的社會(huì)團(tuán)體;
(四)各級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的具有行政管理職能的總公司,。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)上述單位的行政管理費(fèi),、事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)和其他各項(xiàng)專用資金等預(yù)算內(nèi),、外財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí),、合法、效益,,實(shí)行定期審計(jì),。公安,、安全、外事等機(jī)關(guān)特殊的絕密事項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,由其內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì),。

三、審計(jì)的內(nèi)容主要包括:
(一)財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員是否履行法定職責(zé)和執(zhí)行國家會(huì)計(jì)制度,。
(二)有無編造假?zèng)Q算,,擠占挪用各項(xiàng)專項(xiàng)資金,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)預(yù)算外,,私設(shè)“小錢柜”,。
(三)有無貪污盜竊、行賄受賄,、倒買倒賣,,以權(quán)謀私等違法行為。
(四)有無用公款請(qǐng)客送禮,、游山玩水等揮霍浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)男袨椤?
(五)有無偷稅漏稅,、逃匯套匯,亂收費(fèi),、亂集資,、亂攤派、亂罰款,,隱瞞截留應(yīng)上交國家財(cái)政資金,。
(六)有無擅自購買專控商品,,亂拉資金搞計(jì)劃外固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓和變賣公有財(cái)產(chǎn)物資,。
(七)有無超過編制,、擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)和濫發(fā)錢物等,。
(八)內(nèi)部控制制度,,特別是財(cái)會(huì)制度是否明確具體、嚴(yán)密有效,。
(九)在各項(xiàng)資金籌集,、分配、使用和管理上,,是否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞國家的中心工作和廉政建設(shè)的要求,結(jié)合各地情況,確定定期審計(jì)的重點(diǎn),。

四,、被審計(jì)單位應(yīng)依照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,定期報(bào)送會(huì)計(jì)帳冊(cè),、報(bào)表等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,。審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的具體情況,實(shí)行報(bào)送審計(jì)或就地審計(jì),。
定期審計(jì)的間隔期限,,一般分為月、季,、半年、一年,。各單位的審計(jì)間隔期限由審計(jì)機(jī)關(guān)分別確定,。

五、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)主管單位的財(cái)務(wù)收支,,必要時(shí)有重點(diǎn)地抽審其所屬的二級(jí)及基層單位的財(cái)務(wù)收支,。主管單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所屬的單位實(shí)行定期審計(jì)。

六,、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位發(fā)送《審計(jì)通知書》,,明確規(guī)定審計(jì)的方式、范圍,、間隔期限和有關(guān)要求等,。審計(jì)終結(jié)后,應(yīng)做出審計(jì)結(jié)論和處理決定,。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,、廉潔奉公和勤儉節(jié)約的單位,應(yīng)予以表揚(yáng),;對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問題應(yīng)依法處理,;情節(jié)嚴(yán)重需要追究行政責(zé)任的人員,移交監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門處理,,,;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,。

七,、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要將對(duì)本級(jí)行政單位的定期審計(jì)情況和處理結(jié)果,向本級(jí)人民政府寫出年度審計(jì)報(bào)告,,并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),。

八、對(duì)于不按規(guī)定報(bào)審、拒審以及拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的單位,,審計(jì)機(jī)關(guān)可依法封存帳冊(cè),、資產(chǎn),暫停撥款,,并可給予警告,、通報(bào)批評(píng),處以罰款,,直至建議追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,。

九、各省,、自治區(qū),、直轄市審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)本制度,制定本地區(qū)的實(shí)施辦法,。

十,、本制度由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

十一,、本制度自一九九○年一月一日起實(shí)行,。一九八七年一月二日審計(jì)署(87)審行字第4號(hào)文件同時(shí)廢止。
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