• 【發(fā)布單位】國(guó)家科委/工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-14
• 【生效日期】1990-03-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家科委,、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)登記管理的暫行規(guī)定

國(guó)家科委、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)登記管理的暫行規(guī)定
 
（1990年3月14日發(fā)布）



 一,、為了明確各類(lèi)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),，保護(hù)其合法權(quán)益，加強(qiáng)登記管理,，促進(jìn)以公有制為主體的多種經(jīng)濟(jì)成份的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位的健康發(fā)展,，制定本規(guī)定。



 二,、科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位（包括所稱(chēng)“民辦科技機(jī)構(gòu)”）是根據(jù)我國(guó)科技體制改革的重要決策和科技發(fā)展的戰(zhàn)略要求生產(chǎn)的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,。在當(dāng)前的治理整頓中，應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì),、扶植和發(fā)展以公有制為主體的科技以開(kāi)發(fā)企業(yè),，允許其他經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位在法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng),，依法保護(hù)其從事技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和科研,、生產(chǎn)、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益,，在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,、整頓經(jīng)濟(jì)秩序中，應(yīng)保障其穩(wěn)定發(fā)展,。



 三,、對(duì)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、資金來(lái)源,、分配形式,、民事責(zé)任，核定經(jīng)濟(jì)性質(zhì),，經(jīng)所在地區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后，依法經(jīng)營(yíng),。

 科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可以分別核定為全民所有制企業(yè),、集體所有制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶,。聯(lián)營(yíng)和股份制企業(yè)應(yīng)注明聯(lián)營(yíng)和參股各方的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。



 四,、國(guó)家投資和企事業(yè)單位,、科技性社會(huì)團(tuán)體用國(guó)有資產(chǎn)投資開(kāi)辦的全民所有制科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得登記或改為集體企業(yè),、私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶。全民所有制科技開(kāi)發(fā)企業(yè)要明確國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)數(shù)額,，以利于企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

 用國(guó)有資產(chǎn)投資開(kāi)辦的科技機(jī)構(gòu),，已經(jīng)登記為集體所有制企業(yè)的,，其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可維持不變，國(guó)有資產(chǎn)的投資部分可以收回或改為借款,，有償使用,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。



 五,、個(gè)人沒(méi)有投資,，依靠國(guó)家貸款、企事業(yè)單位和科技性社會(huì)團(tuán)體借款,、承擔(dān)科技課題的經(jīng)費(fèi),、承包科技項(xiàng)目的收入、職工共同勞動(dòng)收益或者依靠國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策所形成的集體所有財(cái)產(chǎn)開(kāi)辦的科技開(kāi)發(fā)企業(yè),，已經(jīng)登記注冊(cè)為集體所有制企業(yè)的,，不得改為私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶,。



 六、對(duì)于資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜,，資金來(lái)源多樣,，管理制度尚不健全，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)有待于明確的科技開(kāi)發(fā)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按以下原則妥善處理,。

 1．集體所有的資產(chǎn)（包括集體的積累）,，在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過(guò)50％，實(shí)行集體所有制企業(yè)管理制度,，按集體企業(yè)納稅的科技開(kāi)發(fā)企業(yè),，已登記注冊(cè)為集體所有制企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)維持集體企業(yè)性質(zhì),。其中,，個(gè)人投資部分可以償還或作為股金，根據(jù)協(xié)議按股分紅,。

 2．集體所有資產(chǎn)（包括集體的積累）,，在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過(guò)50％，但沒(méi)有實(shí)行集體所有制企業(yè)管理制度,，或者集體所有的資產(chǎn)（包括集體的積累）,，在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例不足50％，而實(shí)行集體所有制企業(yè)管理制度的科技開(kāi)發(fā)企業(yè),，可以維持集體所有制企業(yè)性質(zhì),，但必須完善集體所有制的條件。個(gè)人投資部分可以償還或作為股金,，根據(jù)協(xié)議按股分紅,。

 3．個(gè)人投資在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例超過(guò)50％，集體所有資產(chǎn)（包括集體的積累）,，在企業(yè)資產(chǎn)中所占比例不足50％,，沒(méi)有實(shí)行集體所有制企業(yè)管理制度的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，但已登記注冊(cè)為集體所有制企業(yè)的,，如果投資人自愿改為私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶，可以清理資產(chǎn)改為私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶,。如果投資人自愿集資繼續(xù)開(kāi)辦集體所有制企業(yè)，應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,，履行公證或鑒證手續(xù),，凡達(dá)到集體所有制企業(yè)條件的，經(jīng)過(guò)所在地區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后，繼續(xù)按集體所有制企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 七,、凡全部個(gè)人投資，按照私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工者實(shí)行個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng),，領(lǐng)有集體所有制企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的科技開(kāi)發(fā)企業(yè),，應(yīng)通過(guò)重新審核登記，清理資產(chǎn)后改辦為私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶,，不得再以集體所有制企業(yè)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 私營(yíng)企業(yè),、個(gè)人合伙和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù),，參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，享有平等的權(quán)利,。



 八,、對(duì)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審核登記要認(rèn)真地、正確地執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī),、政策,，既不要把集體財(cái)產(chǎn)劃歸個(gè)人所有，也不要違背個(gè)有意愿,，將屬于個(gè)人所有的合法財(cái)產(chǎn)并入集體,，務(wù)必做到公私分明。



 九,、各級(jí)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)和各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合搞好對(duì)各類(lèi)科技開(kāi)發(fā)企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位的登記管理,。關(guān)于審批登記的程序，可以參照《
科技開(kāi)發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》＜（87）國(guó)科發(fā)綜字0810號(hào)文件＞執(zhí)行,。



 十,、集體所有制的科技開(kāi)發(fā)企業(yè)，沒(méi)有行政主管單位的,，可以經(jīng)所在地區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批后,，直接向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記。



 十一,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。