• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-11-22
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省郵政條例

貴州省郵政條例

(2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過自2004年1月1日起施行)






第一章 總 則




第一條 為保護通信自由和通信秘密,，保障郵政通信安全暢通,，維護國家利益和用戶、經營者的合法權益,，規(guī)范郵政服務行為和市場秩序,，促進郵政事業(yè)發(fā)展，根據《
中華人民共和國郵政法》和有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。


第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內的郵政建設,、服務、保障,、管理及其相關活動,。


第三條 省郵政主管部門負責本省行政區(qū)域內的郵政管理工作。

 市,、州,、地、縣郵政主管部門在省郵政主管部門授權范圍內,，負責本行政區(qū)域內的郵政管理工作,。

 各級人民政府有關部門應當在各自職責范圍內協(xié)同做好郵政工作。


第四條 郵政事業(yè)是社會公用事業(yè),?？h級以上人民政府應當將郵政事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，保障郵政事業(yè)與當地經濟,、社會協(xié)調發(fā)展,。


第五條 郵政企業(yè)是經營郵政業(yè)務的國有公用企業(yè),，承擔向社會提供普遍服務的義務。

 郵政企業(yè)的普遍服務應當注重社會效益,，為用戶提供迅速,、準確、安全,、方便的郵政服務,。


第六條 通信自由和通信秘密受法律保護。除法律另有規(guī)定外,，任何組織或者個人不得以任何理由檢查,、扣留郵件。


第七條 任何單位或者個人應當保護郵政設施,，維護郵政通信安全和暢通,，有權制止、舉報破壞郵政設施,、危害郵件安全和通信暢通的行為,。




第二章 規(guī)劃和建設




第八條 縣級以上人民政府應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,、合理布局,、方便用郵的原則，將郵政設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,。


第九條 建設城鎮(zhèn)居住區(qū),、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等,，郵政部門應當按照城市規(guī)劃部門批準的規(guī)劃配套建設郵政服務網點,。


第十條 郵政信報箱是城鎮(zhèn)樓房、住宅區(qū)的配套設施,，應當納入建筑設計標準,，并在竣工時驗收；未列入設計內容的,，建設行政主管部門不予審批,。鼓勵在未設置郵政信報箱的原有住宅區(qū)域的樓房設置信報箱。信報箱的設計標準應當符合國家通信行業(yè)標準,。

 郵政信報箱的設置應當逐步向村延伸,。

 機關、團體,、企業(yè),、事業(yè)單位及其他組織應當設置收發(fā)室。


第十一條 城鄉(xiāng)單位,、住宅區(qū)的地址牌,，應當標明所在地的郵政編碼。


第十二條 因建設需要拆遷郵政服務網點或者其他郵政設施,，應當事先與當地郵政企業(yè)協(xié)商,，在保證郵政通信正常進行的情況下，將郵政設施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建,，所需費用由拆遷人承擔,。




第三章 郵政服務




第十三條 郵政企業(yè)應當依法從事郵件寄遞、報刊發(fā)行,、郵資票品,、郵政金融、信息服務,、電子商務,、物流配送等業(yè)務，保證服務質量,。


第十四條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的資費標準,，履行信件、包裹,、機要通信,、盲人讀物、義務兵信件的寄遞和匯兌,、報刊發(fā)行等郵政普遍服務,。

 郵政企業(yè)根據用戶的要求簽訂協(xié)議后，可以為用戶提供郵件延伸,、超遠投遞等服務,，并按照省價格主管部門批準的收費標準收取服務費。


第十五條 郵政企業(yè)應當為郵政設施標示統(tǒng)一的郵政專用標志,，并在營業(yè)場所的顯著位置公布營業(yè)時間,、業(yè)務范圍和資費標準；郵筒,、信箱應當標明開取的頻次和時間,。


第十六條 郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的郵件投遞方式或者與用戶約定的方式及時、準確,、安全地投遞郵件,。

 省會城市到州、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件,，郵政企業(yè)應當在3日內完成投遞,；州、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件,，應當在3至4日內完成投遞,；省會城市到縣城互寄的普通信件,，應當在5日內完成投遞；同一城市內互寄的普通信件,，應當在2日內完成投遞,。

 郵政企業(yè)應當按照規(guī)定及時將匯款通知單送達收款人；收款人在規(guī)定期限內提出兌付要求的,，應當及時足額兌付,。


第十七條 單位收發(fā)人員、郵件代收點和村民委員會指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時,，應當當面核對,，并對所接收的所有郵件負有保護、及時傳遞和保密的義務,，不得私拆,、隱匿、毀棄郵件或者撕揭郵票,；對接收的給據郵件應當簽收,；由于過錯造成給據郵件丟失、損毀,、內件短少或者延誤而導致寄件人或者收件人損失的,，應當依法給予賠償或者采取補救措施。

 單位收發(fā)人員,、郵件代收人或者收件人對無法轉交或者誤收的郵件,，應當及時通知郵政企業(yè)收回。


第十八條 新設立的單位和新建住宅的用戶,，需要郵政服務的,，所在地的郵政局(所)應當為其辦理投遞登記手續(xù)。對具備郵件投遞條件的,，郵政企業(yè)應當自辦理投遞登記手續(xù)之日起7日內安排投遞,；對不具備投遞條件的，可以協(xié)商將郵件投遞到指定的代收點,。

 用戶更改名稱,、變更地址，應當及時書面通知當地郵政企業(yè)或者分支機構,，也可以辦理郵件改寄新址手續(xù),。

 郵政企業(yè)可以向用戶收集名址資料，建立用戶名址信息庫,。用戶要求保密的,，應當保密。


第十九條 用戶對交寄的給據郵件和交匯的匯款,，可以在國家規(guī)定的時間內持據向收寄,、收匯的郵政企業(yè)查詢,。郵政企業(yè)應當按照國家規(guī)定的期限將查詢結果書面通知查詢人。

 郵政企業(yè)造成給據郵件丟失,、損毀,、內件短少的，應當依法給予賠償或者采取補救措施,。


第二十條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

 (一)私拆、隱匿,、毀棄,、盜竊郵件，貪污,、冒領,、挪用用戶款項；

 (二)故意延誤投遞郵件,；

 (三)拒絕辦理依法應當辦理的郵政業(yè)務,；

 (四)擅自中止提供郵政服務；

 (五)強迫用戶使用郵政業(yè)務,；

 (六)轉讓,、出租、出借郵政專用標志,、郵政專用品,；

 (七)違法向他人提供用戶使用郵政業(yè)務的情況；

 (八)利用郵政專用車輛運輸國家禁止運輸的物品,；

 (九)違反法律,、法規(guī)的其他行為。


第二十一條 郵政企業(yè)應當在營業(yè)場所設置意見箱(簿),，公布監(jiān)督電話,，接受用戶對郵政服務質量的監(jiān)督。對于用戶的投訴,、舉報和批評意見,，應當在國家和本省郵政主管部門規(guī)定的時限內及時處理。




第四章 保障措施




第二十二條 郵政局(所)和郵政作業(yè)場所建設用地,，由縣級以上人民政府按照城市基礎設施和公益設施用地依法劃撥,，經當地人民政府批準，免征城市基礎設施建設配套費,。


第二十三條 機場,、車站、城市街道,、廣場,、公園等公共場所應當設置郵筒,、報刊亭、郵亭,、閱報櫥窗等設施,，由郵政部門按照城市建設規(guī)劃統(tǒng)一報建、統(tǒng)一管理,。

 占地四平方米以內的郵政報刊亭,、郵筒免收城市道路占用費。


第二十四條 經交通行政主管部門核準,，帶有郵政專用標志的運郵車輛通過收費公路,、橋梁時，減繳或者免收車輛通行費,。


第二十五條 帶有郵政專用標志運輸郵件的專用車輛在運遞郵件時,，在確保安全的情況下，可以不受禁行路線,、禁停地段的限制,；進出檢查站、高速公路時,，應當優(yōu)先放行,。


第二十六條 市、縣郵政企業(yè)及其分支機構在同一個工商行政管理機關注冊登記的,，可統(tǒng)一辦理年檢手續(xù),。


第二十七條 機場、碼頭,、較大的車站應當為郵政企業(yè)提供裝卸,、轉運郵件作業(yè)場所和郵政車輛出入通道，其專用場所,、通道基建費用由郵政企業(yè)承擔,。


第二十八條 任何單位或者個人不得在郵政企業(yè)營業(yè)、運郵場所門前或者出入通道擺攤,、堆物,、停車，妨礙用戶或者運郵車輛通行,。




第五章 監(jiān)督和管理




第二十九條 郵政主管部門依法對郵政專營業(yè)務,、集郵市場、郵政用品用具,、集郵品制作和仿印郵票圖案業(yè)務等實施行業(yè)管理,。


第三十條 信件和其他具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務由郵政企業(yè)專營，國務院另有規(guī)定的除外。

 郵政企業(yè)根據需要可以委托其他單位或者個人代辦郵政企業(yè)的專營業(yè)務,。代辦人員辦理郵政業(yè)務時,，適用本條例關于郵政工作人員的規(guī)定。


第三十一條 任何單位或者個人不得有下列行為：

 (一)交寄,、夾寄國家規(guī)定禁止寄遞的物品,；

 (二)未經批準仿印郵票圖案；

 (三)偽造,、變造郵資憑證,；

 (四)擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標志,、專用工具,、專用品；

 (五)損毀或者擅自遷移郵亭,、郵筒、郵政報刊亭,、信報箱,、郵政編碼牌等郵政設施，擅自開啟和封閉郵筒,、信報箱,；

 (六)非法檢查、截留郵件或者非法攔截,、檢查,、扣留運郵車輛，妨礙郵政企業(yè)生產經營活動,；

 (七)向郵筒,、信報箱內投擲雜物、污物,；

 (八)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。


第三十二條 郵政主管部門應當加強郵政企業(yè)和郵政業(yè)務經營者的監(jiān)督管理,，建立健全用戶投訴查處制度,；對郵政企業(yè)和郵政業(yè)務經營者的經營活動進行檢查，維護郵政市場秩序,。


第三十三條 郵政行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時,，可以行使下列職權：

 (一)調查、詢問被檢查單位和當事人,；

 (二)查閱,、復制有關的文件、單據憑證、帳簿和其他資料,；

 (三)檢查有關的場所和物品,；

 (四)法律、法規(guī)賦予的其他職權,。


第三十四條 郵政行政執(zhí)法人員應當遵守國家法律,、法規(guī)，維護當事人的合法權益,，恪守職責,，持證上崗，公正執(zhí)法,。




第六章 法律責任




第三十五條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,，由郵政主管部門會同建設行政主管部門責令建設單位限期改正；逾期不改正的,，不得通過項目驗收,，并承擔郵政企業(yè)為解決用戶用郵采取臨時措施所需的費用。


第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定的,，由郵政主管部門予以警告,，有違法所得的沒收違法所得，對郵政企業(yè)可以并處1000元以上1萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以l萬元以上3萬元以下罰款；尚不構成犯罪的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分。


第三十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,，由郵政主管部門責令停止經營活動,，沒收違法所得和非法財物，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以5000元以上3萬元以下罰款。


第三十八條 違反本條例第三十一條第一項規(guī)定的,，郵政企業(yè)不予寄遞,，并移交有關部門依法處理。

 違反本條例第三十一條第二,、三,、四項規(guī)定的，由郵政主管部門沒收違法所得和非法財物,，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，處以5000元以上3萬元以下罰款。

 違反本條例第三十一條第五,、六項規(guī)定的,，由郵政主管部門予以警告，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，處以5000元以上3萬元以下罰款。


第三十九條 郵政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：

 (一)濫用職權,、徇私舞弊,、玩忽職守、不履行法定義務的,；

 (二)侵犯用戶通信自由和通信秘密的,；

 (三)違法審批、發(fā)放批準文件的,；

 (四)索賄,、受賄的。