• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-11-22
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省郵政條例

貴州省郵政條例

(2003年11月22日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過自2004年1月1日起施行)






第一章 總 則




第一條 為保護(hù)通信自由和通信秘密，保障郵政通信安全暢通,，維護(hù)國家利益和用戶,、經(jīng)營者的合法權(quán)益，規(guī)范郵政服務(wù)行為和市場秩序,，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。


第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)、服務(wù),、保障,、管理及其相關(guān)活動。


第三條 省郵政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作,。

 市,、州、地,、縣郵政主管部門在省郵政主管部門授權(quán)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。

 各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好郵政工作,。


第四條 郵政事業(yè)是社會公用事業(yè),。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,，保障郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。


第五條 郵政企業(yè)是經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)的國有公用企業(yè),，承擔(dān)向社會提供普遍服務(wù)的義務(wù)。

 郵政企業(yè)的普遍服務(wù)應(yīng)當(dāng)注重社會效益,，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確,、安全、方便的郵政服務(wù),。


第六條 通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除法律另有規(guī)定外,，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由檢查、扣留郵件,。


第七條 任何單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)郵政設(shè)施，維護(hù)郵政通信安全和暢通,，有權(quán)制止,、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、合理布局、方便用郵的原則,，將郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,。


第九條 建設(shè)城鎮(zhèn)居住區(qū)、開發(fā)區(qū),、工礦區(qū)和商業(yè)區(qū)等,，郵政部門應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃配套建設(shè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。


第十條 郵政信報(bào)箱是城鎮(zhèn)樓房,、住宅區(qū)的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，并在竣工時(shí)驗(yàn)收,；未列入設(shè)計(jì)內(nèi)容的,，建設(shè)行政主管部門不予審批,。鼓勵在未設(shè)置郵政信報(bào)箱的原有住宅區(qū)域的樓房設(shè)置信報(bào)箱,。信報(bào)箱的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

 郵政信報(bào)箱的設(shè)置應(yīng)當(dāng)逐步向村延伸。

 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置收發(fā)室,。


第十一條 城鄉(xiāng)單位,、住宅區(qū)的地址牌,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明所在地的郵政編碼,。


第十二條 因建設(shè)需要拆遷郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或者其他郵政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商,，在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下,，將郵政設(shè)施原址新建或者遷至方便群眾用郵的地方另建,，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。




第三章 郵政服務(wù)




第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事郵件寄遞,、報(bào)刊發(fā)行,、郵資票品,、郵政金融、信息服務(wù),、電子商務(wù),、物流配送等業(yè)務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。


第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，履行信件,、包裹、機(jī)要通信,、盲人讀物,、義務(wù)兵信件的寄遞和匯兌、報(bào)刊發(fā)行等郵政普遍服務(wù),。

 郵政企業(yè)根據(jù)用戶的要求簽訂協(xié)議后,，可以為用戶提供郵件延伸、超遠(yuǎn)投遞等服務(wù),，并按照省價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi),。


第十五條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為郵政設(shè)施標(biāo)示統(tǒng)一的郵政專用標(biāo)志,，并在營業(yè)場所的顯著位置公布營業(yè)時(shí)間,、業(yè)務(wù)范圍和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；郵筒、信箱應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開取的頻次和時(shí)間,。


第十六條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的郵件投遞方式或者與用戶約定的方式及時(shí),、準(zhǔn)確,、安全地投遞郵件,。

 省會城市到州,、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)完成投遞,；州,、市人民政府和地區(qū)行署所在地間互寄的普通信件，應(yīng)當(dāng)在3至4日內(nèi)完成投遞,；省會城市到縣城互寄的普通信件,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成投遞；同一城市內(nèi)互寄的普通信件,，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)完成投遞,。

 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)將匯款通知單送達(dá)收款人；收款人在規(guī)定期限內(nèi)提出兌付要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額兌付,。


第十七條 單位收發(fā)人員,、郵件代收點(diǎn)和村民委員會指定的郵件代收人接收郵政企業(yè)投交的郵件時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對,，并對所接收的所有郵件負(fù)有保護(hù),、及時(shí)傳遞和保密的義務(wù)，不得私拆,、隱匿,、毀棄郵件或者撕揭郵票；對接收的給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收,；由于過錯造成給據(jù)郵件丟失,、損毀、內(nèi)件短少或者延誤而導(dǎo)致寄件人或者收件人損失的,，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補(bǔ)救措施,。

 單位收發(fā)人員、郵件代收人或者收件人對無法轉(zhuǎn)交或者誤收的郵件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知郵政企業(yè)收回,。


第十八條 新設(shè)立的單位和新建住宅的用戶，需要郵政服務(wù)的,，所在地的郵政局(所)應(yīng)當(dāng)為其辦理投遞登記手續(xù),。對具備郵件投遞條件的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理投遞登記手續(xù)之日起7日內(nèi)安排投遞,；對不具備投遞條件的,，可以協(xié)商將郵件投遞到指定的代收點(diǎn)。

 用戶更改名稱,、變更地址,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者分支機(jī)構(gòu)，也可以辦理郵件改寄新址手續(xù),。

 郵政企業(yè)可以向用戶收集名址資料,，建立用戶名址信息庫。用戶要求保密的,，應(yīng)當(dāng)保密,。


第十九條 用戶對交寄的給據(jù)郵件和交匯的匯款，可以在國家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持據(jù)向收寄,、收匯的郵政企業(yè)查詢,。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限將查詢結(jié)果書面通知查詢?nèi)恕?
 郵政企業(yè)造成給據(jù)郵件丟失、損毀,、內(nèi)件短少的,，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償或者采取補(bǔ)救措施,。


第二十條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：

 (一)私拆、隱匿,、毀棄,、盜竊郵件，貪污,、冒領(lǐng),、挪用用戶款項(xiàng)；

 (二)故意延誤投遞郵件,；

 (三)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù),；

 (四)擅自中止提供郵政服務(wù)；

 (五)強(qiáng)迫用戶使用郵政業(yè)務(wù),；

 (六)轉(zhuǎn)讓,、出租、出借郵政專用標(biāo)志,、郵政專用品,；

 (七)違法向他人提供用戶使用郵政業(yè)務(wù)的情況；

 (八)利用郵政專用車輛運(yùn)輸國家禁止運(yùn)輸?shù)奈锲罚?
 (九)違反法律,、法規(guī)的其他行為,。


第二十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所設(shè)置意見箱(簿)，公布監(jiān)督電話,，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,。對于用戶的投訴、舉報(bào)和批評意見,，應(yīng)當(dāng)在國家和本省郵政主管部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理,。




第四章 保障措施




第二十二條 郵政局(所)和郵政作業(yè)場所建設(shè)用地，由縣級以上人民政府按照城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施用地依法劃撥,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)。


第二十三條 機(jī)場,、車站,、城市街道、廣場,、公園等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵筒、報(bào)刊亭,、郵亭,、閱報(bào)櫥窗等設(shè)施，由郵政部門按照城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一報(bào)建,、統(tǒng)一管理,。

 占地四平方米以內(nèi)的郵政報(bào)刊亭,、郵筒免收城市道路占用費(fèi)。


第二十四條 經(jīng)交通行政主管部門核準(zhǔn),，帶有郵政專用標(biāo)志的運(yùn)郵車輛通過收費(fèi)公路,、橋梁時(shí)，減繳或者免收車輛通行費(fèi),。


第二十五條 帶有郵政專用標(biāo)志運(yùn)輸郵件的專用車輛在運(yùn)遞郵件時(shí),，在確保安全的情況下，可以不受禁行路線,、禁停地段的限制,；進(jìn)出檢查站、高速公路時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行,。


第二十六條 市、縣郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在同一個(gè)工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記的,，可統(tǒng)一辦理年檢手續(xù),。


第二十七條 機(jī)場、碼頭,、較大的車站應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)提供裝卸,、轉(zhuǎn)運(yùn)郵件作業(yè)場所和郵政車輛出入通道，其專用場所,、通道基建費(fèi)用由郵政企業(yè)承擔(dān),。


第二十八條 任何單位或者個(gè)人不得在郵政企業(yè)營業(yè)、運(yùn)郵場所門前或者出入通道擺攤,、堆物,、停車，妨礙用戶或者運(yùn)郵車輛通行,。




第五章 監(jiān)督和管理




第二十九條 郵政主管部門依法對郵政專營業(yè)務(wù),、集郵市場、郵政用品用具,、集郵品制作和仿印郵票圖案業(yè)務(wù)等實(shí)施行業(yè)管理,。


第三十條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專營，國務(wù)院另有規(guī)定的除外,。

 郵政企業(yè)根據(jù)需要可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政企業(yè)的專營業(yè)務(wù),。代辦人員辦理郵政業(yè)務(wù)時(shí)，適用本條例關(guān)于郵政工作人員的規(guī)定,。


第三十一條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：

 (一)交寄,、夾寄國家規(guī)定禁止寄遞的物品；

 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)仿印郵票圖案,；

 (三)偽造,、變造郵資憑證,；

 (四)擅自使用郵政專用名稱，偽造或者冒用郵政專用標(biāo)志,、專用工具,、專用品；

 (五)損毀或者擅自遷移郵亭,、郵筒,、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱,、郵政編碼牌等郵政設(shè)施,，擅自開啟和封閉郵筒、信報(bào)箱,；

 (六)非法檢查,、截留郵件或者非法攔截、檢查,、扣留運(yùn)郵車輛,，妨礙郵政企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；

 (七)向郵筒,、信報(bào)箱內(nèi)投擲雜物,、污物；

 (八)法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。


第三十二條 郵政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政企業(yè)和郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，建立健全用戶投訴查處制度,；對郵政企業(yè)和郵政業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查,，維護(hù)郵政市場秩序。


第三十三條 郵政行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，可以行使下列職權(quán)：

 (一)調(diào)查,、詢問被檢查單位和當(dāng)事人；

 (二)查閱,、復(fù)制有關(guān)的文件,、單據(jù)憑證、帳簿和其他資料,；

 (三)檢查有關(guān)的場所和物品,；

 (四)法律、法規(guī)賦予的其他職權(quán),。


第三十四條 郵政行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律,、法規(guī)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，恪守職責(zé),，持證上崗，公正執(zhí)法,。




第六章 法律責(zé)任




第三十五條 違反本條例第十條第一款規(guī)定的,，由郵政主管部門會同建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正；逾期不改正的,，不得通過項(xiàng)目驗(yàn)收,，并承擔(dān)郵政企業(yè)為解決用戶用郵采取臨時(shí)措施所需的費(fèi)用。


第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定的,，由郵政主管部門予以警告,，有違法所得的沒收違法所得，對郵政企業(yè)可以并處1000元以上1萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以l萬元以上3萬元以下罰款；尚不構(gòu)成犯罪的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分。


第三十七條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定的,，由郵政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,，沒收違法所得和非法財(cái)物，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以5000元以上3萬元以下罰款。


第三十八條 違反本條例第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,，郵政企業(yè)不予寄遞,，并移交有關(guān)部門依法處理。

 違反本條例第三十一條第二,、三,、四項(xiàng)規(guī)定的，由郵政主管部門沒收違法所得和非法財(cái)物,，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上3萬元以下罰款,。

 違反本條例第三十一條第五,、六項(xiàng)規(guī)定的，由郵政主管部門予以警告,，可以并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上3萬元以下罰款,。


第三十九條 郵政主管部門工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

 (一)濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、不履行法定義務(wù)的,；

 (二)侵犯用戶通信自由和通信秘密的,；

 (三)違法審批、發(fā)放批準(zhǔn)文件的,；

 (四)索賄,、受賄的。