• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-05-01
• 【生效日期】1990-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)對國際鐵路 聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境列車和所載貨物、物品監(jiān)管辦法

中華人民共和國海關(guān)對國際鐵路
 聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境列車和所載貨物,、物品監(jiān)管辦法
 
（1990年5月）

第一條 為促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往,，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督管理，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和鐵路有關(guān)法規(guī),，結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶嶋H情況,，制定本辦法。



第二條 本辦法所稱“進(jìn)出境列車”是指進(jìn)出關(guān)境的機(jī)車,、客車,、貨車、郵政車,、行李車,、發(fā)電車、守車和軌道車等,。

 本辦法所稱“貨物,、物品”是指進(jìn)出關(guān)境列車載運(yùn)的貨物、行李,、包裹,、郵遞物品和其他物品。

 本辦法所稱“轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸”是指貨物,、物品由進(jìn)境地入境后,，在海關(guān)監(jiān)管下運(yùn)往另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù)；或在啟運(yùn)地已辦理出口海關(guān)手續(xù)運(yùn)往出境地,，由海關(guān)監(jiān)管放行的貨

物,、物品,；或由國內(nèi)一設(shè)關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)到另一設(shè)關(guān)地點(diǎn)的應(yīng)受海關(guān)監(jiān)管的貨物、物品,。



第三條 進(jìn)出境列車必須在進(jìn)出境車站停留,，接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查。

 進(jìn)境列車自到達(dá)進(jìn)境車站起到海關(guān)檢查完畢止,；出境列車海關(guān)開始檢查起到海關(guān)放行止，未經(jīng)海關(guān)許可不得移動,、解體（客車改輪除外）,，或擅自駛離進(jìn)出境車站。



第四條 海關(guān)對進(jìn)出境列車進(jìn)行檢查時,，除口岸有關(guān)檢查,、檢疫部門和鐵路執(zhí)行職務(wù)人員外，其他人員不得上下列車,。



第五條 進(jìn)出境列車裝卸進(jìn)出境貨物,、物品，上,、下進(jìn)出境旅客,，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。貨物,、物品裝卸交接完畢,，車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實際情況的交接單據(jù)及商務(wù)記錄。

 海關(guān)查驗進(jìn)出境貨物,、物品,，發(fā)現(xiàn)有走私情事或走私嫌疑的，可以書面通知車站將貨物,、物品卸到海關(guān)指定地點(diǎn)或?qū)⒂嘘P(guān)車輛調(diào)到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理,。



第六條 海關(guān)監(jiān)管貨物、物品,，無論在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)或區(qū)外存放,，均應(yīng)接受海關(guān)監(jiān)管。

 海關(guān)派往車站,、貨運(yùn)監(jiān)管區(qū)的倉庫,、貨物換裝場所的人員執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)遵守鐵路有關(guān)規(guī)定,，必要時須出示證件,。鐵路各部門應(yīng)予配合。



第七條 進(jìn)出境列車駛離進(jìn)出境車站的時間,、車次,、停發(fā)車地點(diǎn),，車站應(yīng)事先通知海關(guān)。

 對進(jìn)出境貨物列車,，車站應(yīng)向海關(guān)遞交列車編組順序表和貨物交接單,。



第八條 海關(guān)檢查列車結(jié)束，應(yīng)及時通知進(jìn)出境車站,。如果在進(jìn)境旅客列車停留時間內(nèi),，檢查不完，海關(guān)可以派員隨車?yán)^續(xù)檢查,，由進(jìn)境車站站長按規(guī)定提供至最近前方停車站往返免費(fèi)乘車證和工作條件,。



第九條 進(jìn)出境列車載運(yùn)的貨物、物品,，由進(jìn)出境車站向海關(guān)遞交下列單據(jù)：

 （一）貨物運(yùn)單或行李,、包裹運(yùn)行報單及添附文件；

 （二）貨物交接單或行李,、包裹交接單,；

 （三）海關(guān)需要的其他有關(guān)文件。



第十條 進(jìn)口貨物（含包裹）的收貨人,、出口貨物（含包裹）的發(fā)貨人或者他們的代理人辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)填寫進(jìn)出口貨物報關(guān)單,，向海關(guān)申報,，并按規(guī)定交驗下列單據(jù)：

 （一）貨物運(yùn)單（或包裹運(yùn)行報單）及添附文件,；

 （二）進(jìn)出口貨物許可證件；

 （三）海關(guān)需要的其他文件,。

 進(jìn)境的起票行李,、出境的托運(yùn)行李，由行李的所有人向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù),。



第十一條 海關(guān)查驗貨物時,，進(jìn)出境車站應(yīng)當(dāng)派人按照海關(guān)的要求負(fù)責(zé)開拆車輛封印、開啟車門或揭開篷布,；貨物的收、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)搬移或起卸貨物,，開拆或重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時,，可以自行開驗,、復(fù)驗或提取貨樣。海關(guān)應(yīng)對提取貨樣的名稱、數(shù)量出具證明,。



第十二條 因不符合我國進(jìn)口管理規(guī)定,，海關(guān)決定退運(yùn)境外的貨物,、物品,，車站憑海關(guān)書面退運(yùn)通知辦理有關(guān)手續(xù)；因違反國際鐵路聯(lián)運(yùn)規(guī)定的拒收貨物,，海關(guān)憑鐵路部門的拒收記錄準(zhǔn)予退運(yùn)。



第十三條 海關(guān)對準(zhǔn)予放行的進(jìn)出境貨物,、物品，在貨物運(yùn)單或行李包裹運(yùn)行報單上加蓋放行章,，鐵路始可交付或運(yùn)往境外,。



第十四條 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物起運(yùn)之前，海關(guān)對有關(guān)單證,、貨物、物品查核無訛后,，在貨物運(yùn)單上加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記，連同關(guān)封退還車站憑以起運(yùn),。海關(guān)關(guān)封由車站轉(zhuǎn)交列車負(fù)責(zé)人,，連同運(yùn)單一起帶交指運(yùn)地或出境地海關(guān),。



第十五條 海關(guān)監(jiān)管貨物，如果變更國內(nèi)到站或出境站,，辦理變更的車站應(yīng)通知海關(guān)。變更后的指運(yùn)站或出境站必須是設(shè)有海關(guān)的車站,。有關(guān)車站應(yīng)當(dāng)將海關(guān)關(guān)封轉(zhuǎn)交列車負(fù)責(zé)人連同運(yùn)單一起帶交變更后的指運(yùn)地或出境地車站海關(guān)。如果指運(yùn)地車站沒有海關(guān),，則只有在變更申請人取得指運(yùn)地車站就近海關(guān)同意的情況下，入境地車站才能受理變更,。



第十六條 經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許在國內(nèi)到達(dá)站完成海關(guān)手續(xù)的旅客隨身攜帶物品，由海關(guān)予以加封,，并將關(guān)封交列車負(fù)責(zé)人帶交到達(dá)地海關(guān),。



第十七條 對于為修理進(jìn)出境車輛用而運(yùn)進(jìn)的材料,、零部件,、工具,、輪對、轉(zhuǎn)向架,，在海關(guān)監(jiān)管之下確實用于進(jìn)出境車輛維修的,，可予以免征關(guān)稅和產(chǎn)品稅（或增值稅）,。

 對于為車輛施封用的材料和鐵路運(yùn)送用具（包括篷布），車站應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,，由海關(guān)查驗免稅放行。



第十八條 進(jìn)出境車站工作人員和列車乘務(wù)人員攜帶執(zhí)行職務(wù)所必需的公用物品和生活必需的合理數(shù)量自用物品（包括糧食,、蔬菜等食品）以及進(jìn)出境旅客列車所帶供應(yīng)旅客途中食用的飲料、食品等,，由海關(guān)查驗免稅放行。

 對需要返還的篷布,、空容器等，收,、發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)填寫收,、發(fā)貨人的篷布或空容器“免稅返還說明書”送交進(jìn)出境海關(guān)簽印發(fā)還車站憑以免稅返還。



第十九條 本辦法自一九九0年五月一日起施行,。