• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-10
• 【生效日期】1990-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定

 企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定
 
（1990年11月10日人事部發(fā)布）

 目前,，全國企事業(yè)單位首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作已經(jīng)結(jié)束。為適應(yīng)治理整頓,，深化改革的需要,，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，使評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作,，遵照1990年5月22日第100次國務(wù)院總理辦公會議精神,，對當(dāng)前專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的若干問題，作如下規(guī)定：



 一,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作是各級人事管理工作的一部分,。各企事業(yè)單位可以根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作的實際需要,，按照中發(fā)＜1986＞3號、國發(fā)＜1986＞27號文件和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例,，開展經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,。



 二、按照中共中央辦公廳廳字＜1988＞8號文件規(guī)定,，全國的改革職稱制度、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的工作,，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，由人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),。各省,、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院各部門都要堅決執(zhí)行統(tǒng)一制定的政策和評聘的標(biāo)準(zhǔn),，不得自行其是,。如果需要根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,，另行制定具體政策和特殊規(guī)定,，須報經(jīng)人事部審核批準(zhǔn)。



 三,、開展經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,，必須在科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上進(jìn)行。各地區(qū),、各部門要認(rèn)真總結(jié)首次評聘工作中設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的經(jīng)驗,，檢查、督促,、指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位在國家批準(zhǔn)的人員編制,、首次評聘下達(dá)的高、中級職務(wù)數(shù)額和工資總額內(nèi),，按照職位分類原理,，根據(jù)工作需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé),。各地區(qū),、各部門根據(jù)企業(yè)、事業(yè)以及不同類別單位的實際情況,，審定各級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置,，如認(rèn)為有必要，可提出專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置最高檔次的指導(dǎo)性意見,。



 四,、企事業(yè)單位因自然減員,、調(diào)動、解聘等原因出現(xiàn)崗位人員空缺時,，可根據(jù)工作需要進(jìn)行補缺,。由于事業(yè)單位發(fā)展以及破格評聘優(yōu)秀中青年拔尖人才等原因，需要增設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位,，須在規(guī)定的增資指標(biāo)范圍內(nèi),，經(jīng)省、部級人事（職改）部門批準(zhǔn),。



 五,、1987年以來新建企事業(yè)單位，應(yīng)在批準(zhǔn)的人員編制和工資總額內(nèi),，科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,，經(jīng)上級主管部門和人事（職改）部門審定批準(zhǔn)后，按照規(guī)定的程序,，逐步開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,。



 六、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴(yán)格堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力,、業(yè)績,、資歷、本專業(yè)（或相近專業(yè)）學(xué)歷和相應(yīng)的外語水平等基本任職條件,。各地區(qū),、各部門要清理檢查首次評聘工作中制定下發(fā)的文件，對于不符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定和擴(kuò)大范圍,、放寬條件,、降低標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件（含實施意見或細(xì)則），一律停止執(zhí)行,，今后申報評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)具備國家教委承認(rèn)的本專業(yè)（或相近專業(yè)）的學(xué)歷,，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不再作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)歷依據(jù)。



 七,、各地區(qū),、各部門要切實按照試行條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制評聘范圍,，不得自行設(shè)置和任意靠用專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列,。



 八、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)要結(jié)合實際情況,，堅持正確的政策導(dǎo)向,，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員努力做好本職工作，注重工作實績,，積極為優(yōu)秀中青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件,，不搞論資排輩,，不拘一格選拔人才。對不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷,、資歷條件,，但確有真才實學(xué)、成績顯著,、貢獻(xiàn)突出的,，可根據(jù)具體情況和工作需要破格評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具體破格條件由各地區(qū),、各部門提出,，報人事部審核。



 九,、企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)原則上不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需技術(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任的,，必須符合相應(yīng)的任職條件,，履行相應(yīng)的職責(zé)，占用本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額,。兼任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的報省,、部級人事（職改）部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的程序評聘,。



 十,、今后各地區(qū)、各部門對達(dá)到離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員,，除個別確因工作需要,，按有關(guān)文件規(guī)定，延緩辦理退休手續(xù)的以外,，不再評定專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 十一、各地區(qū),、各部門應(yīng)重新組建評審委員會,，評委會應(yīng)由包括中、青年專家在內(nèi)的具有本專業(yè)較高專業(yè)技術(shù)水平的專家組成,。中,、初級評審委員會應(yīng)由上級人事（職改）部門批準(zhǔn)。高級評審委員會由省,、部級人事（職改）部門批準(zhǔn)組建,，報人事部備案。一些國務(wù)院部門設(shè)在地方的直屬單位不具備組建某些系列評委會條件的,，不能自行組建,，可以委托當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)評委會統(tǒng)一組織評審,。評委會的評審工作每年舉行一次。評委會成員應(yīng)遵守職業(yè)道德,，辦事公道,。在評審評委本人或其親屬專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，實行回避制度,。要改進(jìn)評審方法,，實行考試（含答辯）、考核,、評審相結(jié)合,，對不同系列、不同層次各有側(cè)重的辦法,，客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責(zé)的能力,、水平，具體內(nèi)容和方式由各地區(qū),、各部門確定,。評審結(jié)果應(yīng)報相應(yīng)的人事（職改）部門審批備案。



 十二,、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù),，要嚴(yán)格掌握思想政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，實行擇優(yōu)聘任和競爭聘任,，不搞論資排輩。要有明確的聘任期限,，聘期一般為1至3年,，也可與一個重大項目（一項課題）的周期相同。在聘期內(nèi)或聘任期滿,，經(jīng)嚴(yán)格考核不能履行崗位職責(zé),、不能完成崗位任期目標(biāo)的人員，應(yīng)解除聘約,，按本人條件和工作需要另行聘任適當(dāng)職務(wù),，享受新任職務(wù)的工資待遇。對解聘,、低聘的人員,，可按其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)所增加的工資至少降低一級的辦法處理。



 十三,、各單位應(yīng)加強(qiáng)對國家教委承認(rèn)的正規(guī)大,、中專院校畢業(yè)生（含研究生）見習(xí)期的考核工作。根據(jù)擬聘專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)要求,，對其政治表現(xiàn)和從事該崗位專業(yè)技術(shù)工作的能力,、水平,、工作成績等，進(jìn)行全面的考核,。見習(xí)期滿并考核合格,，可按試行條例的規(guī)定聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。



 十四,、評聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù),，經(jīng)批準(zhǔn)在哪個范圍內(nèi)評聘的，則在哪個范圍內(nèi)有效,。專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動工作或變更工作專業(yè),，應(yīng)按擬新聘職務(wù)的管理辦法和任職條件要求，重新考核,、評審或確認(rèn)任職資格,，經(jīng)過試用考察，按工作崗位需要聘任適當(dāng)?shù)穆殑?wù),，并按新聘職務(wù)享受相應(yīng)的工資待遇,。



 十五、企事業(yè)單位受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的職務(wù)工資,，一律從聘任之下月起，分別按有關(guān)工資的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計發(fā),。目前經(jīng)濟(jì)效益很差的企業(yè),，如何兌現(xiàn)職務(wù)工資，由企業(yè)主管部門研究確定,。



 十六,、各地區(qū)、各部門要指導(dǎo)企事業(yè)單位結(jié)合各自的特點,，建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核制度和考績檔案,。考核應(yīng)按干部管理權(quán)限進(jìn)行,，注重政治標(biāo)準(zhǔn),，以履行崗位職責(zé)的工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容，實行定性考核與定量考核相結(jié)合,，平時考核與任期期滿考核相結(jié)合,。考核要廣泛聽取領(lǐng)導(dǎo),、專家和群眾的意見,。考核結(jié)果要記入考績檔案,，作為續(xù)聘,、低聘,、解聘、或晉升,、獎懲的依據(jù),。



 十七、各級人事（職改）部門要按照人事部關(guān)于計算機(jī)應(yīng)用軟件人員,、統(tǒng)計員等資格考試的有關(guān)規(guī)定,，組織做好專業(yè)技術(shù)資格全國統(tǒng)一考試的試點工作?？荚嚭细裾?，發(fā)給由人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》，全國有效,。今后,，凡全國統(tǒng)一組織資格考試的，不再進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格的評審工作,。



 十八,、對于特大型、大型企業(yè)和重點事業(yè)單位中主體系列的高層次人員,，在核定崗位設(shè)置和實行考評結(jié)合的基礎(chǔ)上,，由本單位提出申請，經(jīng)省,、部級人事（職改）部門批準(zhǔn),，可有計劃、有步驟,、穩(wěn)妥地進(jìn)行評聘分開的試點,。任職資格不與工資待遇掛鉤。



 十九,、各級人事（職改）部門要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和資格考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅紀(jì)律。對評聘,、資格考試工作中出現(xiàn)的不正之風(fēng),、弄虛作假等行為除給予當(dāng)事人必要的行政處分外，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,；對有評審權(quán)的單位,，可令其暫停評審直至收回評審權(quán)。



 二十,、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,。由人事部負(fù)責(zé)解釋。過去未經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)職稱改革文件,，凡與本規(guī)定不一致的,，按本規(guī)定執(zhí)行。