• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-10
• 【生效日期】1990-11-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定

 企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定
 
（1990年11月10日人事部發(fā)布）

 目前,，全國企事業(yè)單位首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作已經(jīng)結(jié)束。為適應(yīng)治理整頓,，深化改革的需要,，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，使評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作,，遵照1990年5月22日第100次國務(wù)院總理辦公會議精神,，對當前專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的若干問題，作如下規(guī)定：



 一,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作是各級人事管理工作的一部分,。各企事業(yè)單位可以根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作的實際需要，按照中發(fā)＜1986＞3號,、國發(fā)＜1986＞27號文件和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例，開展經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,。



 二,、按照中共中央辦公廳廳字＜1988＞8號文件規(guī)定，全國的改革職稱制度,、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的工作,，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由人事部負責(zé)指導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),。各省、自治區(qū),、直轄市和國務(wù)院各部門都要堅決執(zhí)行統(tǒng)一制定的政策和評聘的標準,，不得自行其是。如果需要根據(jù)本地區(qū),、本部門的實際情況,，另行制定具體政策和特殊規(guī)定,，須報經(jīng)人事部審核批準。



 三,、開展經(jīng)常性的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,，必須在科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的基礎(chǔ)上進行。各地區(qū),、各部門要認真總結(jié)首次評聘工作中設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位的經(jīng)驗,，檢查、督促,、指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位在國家批準的人員編制,、首次評聘下達的高、中級職務(wù)數(shù)額和工資總額內(nèi),，按照職位分類原理,，根據(jù)工作需要設(shè)置和調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位，明確崗位職責(zé),。各地區(qū),、各部門根據(jù)企業(yè)、事業(yè)以及不同類別單位的實際情況,，審定各級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置,，如認為有必要，可提出專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置最高檔次的指導(dǎo)性意見,。



 四,、企事業(yè)單位因自然減員、調(diào)動,、解聘等原因出現(xiàn)崗位人員空缺時,，可根據(jù)工作需要進行補缺。由于事業(yè)單位發(fā)展以及破格評聘優(yōu)秀中青年拔尖人才等原因,，需要增設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位,，須在規(guī)定的增資指標范圍內(nèi)，經(jīng)省,、部級人事（職改）部門批準,。



 五、1987年以來新建企事業(yè)單位,，應(yīng)在批準的人員編制和工資總額內(nèi),，科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，經(jīng)上級主管部門和人事（職改）部門審定批準后,，按照規(guī)定的程序,，逐步開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。



 六、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴格堅持專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例所規(guī)定的能力,、業(yè)績,、資歷、本專業(yè)（或相近專業(yè)）學(xué)歷和相應(yīng)的外語水平等基本任職條件,。各地區(qū),、各部門要清理檢查首次評聘工作中制定下發(fā)的文件，對于不符合專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定和擴大范圍,、放寬條件,、降低標準的有關(guān)文件（含實施意見或細則），一律停止執(zhí)行,，今后申報評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)具備國家教委承認的本專業(yè)（或相近專業(yè)）的學(xué)歷,，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不再作為評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)歷依據(jù)。



 七,、各地區(qū),、各部門要切實按照試行條例的有關(guān)規(guī)定，嚴格控制評聘范圍,，不得自行設(shè)置和任意靠用專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列,。



 八、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)要結(jié)合實際情況,，堅持正確的政策導(dǎo)向,，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員努力做好本職工作，注重工作實績,，積極為優(yōu)秀中青年人才脫穎而出創(chuàng)造條件,，不搞論資排輩，不拘一格選拔人才,。對不具備專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷,、資歷條件，但確有真才實學(xué),、成績顯著,、貢獻突出的，可根據(jù)具體情況和工作需要破格評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),。具體破格條件由各地區(qū),、各部門提出,，報人事部審核,。



 九、企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)原則上不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù),。確需技術(shù)行政領(lǐng)導(dǎo)兼任的,，必須符合相應(yīng)的任職條件，履行相應(yīng)的職責(zé)，占用本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)數(shù)額,。兼任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的報省,、部級人事（職改）部門批準，并按規(guī)定的程序評聘,。



 十,、今后各地區(qū)、各部門對達到離退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員,，除個別確因工作需要,，按有關(guān)文件規(guī)定，延緩辦理退休手續(xù)的以外,，不再評定專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 十一、各地區(qū),、各部門應(yīng)重新組建評審委員會,，評委會應(yīng)由包括中、青年專家在內(nèi)的具有本專業(yè)較高專業(yè)技術(shù)水平的專家組成,。中,、初級評審委員會應(yīng)由上級人事（職改）部門批準。高級評審委員會由省,、部級人事（職改）部門批準組建,，報人事部備案。一些國務(wù)院部門設(shè)在地方的直屬單位不具備組建某些系列評委會條件的,，不能自行組建,，可以委托當?shù)氐挠嘘P(guān)評委會統(tǒng)一組織評審。評委會的評審工作每年舉行一次,。評委會成員應(yīng)遵守職業(yè)道德,，辦事公道。在評審評委本人或其親屬專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,，實行回避制度,。要改進評審方法，實行考試（含答辯）,、考核,、評審相結(jié)合，對不同系列,、不同層次各有側(cè)重的辦法,，客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責(zé)的能力、水平,，具體內(nèi)容和方式由各地區(qū),、各部門確定,。評審結(jié)果應(yīng)報相應(yīng)的人事（職改）部門審批備案。



 十二,、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，要嚴格掌握思想政治標準,，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，實行擇優(yōu)聘任和競爭聘任，不搞論資排輩,。要有明確的聘任期限,，聘期一般為1至3年，也可與一個重大項目（一項課題）的周期相同,。在聘期內(nèi)或聘任期滿,，經(jīng)嚴格考核不能履行崗位職責(zé)、不能完成崗位任期目標的人員,，應(yīng)解除聘約,，按本人條件和工作需要另行聘任適當職務(wù)，享受新任職務(wù)的工資待遇,。對解聘,、低聘的人員，可按其晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)所增加的工資至少降低一級的辦法處理,。



 十三,、各單位應(yīng)加強對國家教委承認的正規(guī)大、中專院校畢業(yè)生（含研究生）見習(xí)期的考核工作,。根據(jù)擬聘專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)要求,，對其政治表現(xiàn)和從事該崗位專業(yè)技術(shù)工作的能力、水平,、工作成績等,，進行全面的考核。見習(xí)期滿并考核合格,，可按試行條例的規(guī)定聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。



 十四、評聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù),，經(jīng)批準在哪個范圍內(nèi)評聘的,，則在哪個范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術(shù)人員調(diào)動工作或變更工作專業(yè),，應(yīng)按擬新聘職務(wù)的管理辦法和任職條件要求,，重新考核、評審或確認任職資格,，經(jīng)過試用考察,，按工作崗位需要聘任適當?shù)穆殑?wù)，并按新聘職務(wù)享受相應(yīng)的工資待遇,。



 十五,、企事業(yè)單位受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的職務(wù)工資，一律從聘任之下月起,，分別按有關(guān)工資的規(guī)定和標準計發(fā),。目前經(jīng)濟效益很差的企業(yè)，如何兌現(xiàn)職務(wù)工資,，由企業(yè)主管部門研究確定,。



 十六、各地區(qū),、各部門要指導(dǎo)企事業(yè)單位結(jié)合各自的特點,，建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核制度和考績檔案?？己藨?yīng)按干部管理權(quán)限進行,，注重政治標準,，以履行崗位職責(zé)的工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容,，實行定性考核與定量考核相結(jié)合，平時考核與任期期滿考核相結(jié)合,?？己艘獜V泛聽取領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾的意見,?？己私Y(jié)果要記入考績檔案，作為續(xù)聘,、低聘,、解聘、或晉升,、獎懲的依據(jù),。



 十七,、各級人事（職改）部門要按照人事部關(guān)于計算機應(yīng)用軟件人員,、統(tǒng)計員等資格考試的有關(guān)規(guī)定，組織做好專業(yè)技術(shù)資格全國統(tǒng)一考試的試點工作,。考試合格者,，發(fā)給由人事部統(tǒng)一印制的《專業(yè)技術(shù)資格證書》,，全國有效,。今后，凡全國統(tǒng)一組織資格考試的,，不再進行專業(yè)技術(shù)資格的評審工作。



 十八,、對于特大型,、大型企業(yè)和重點事業(yè)單位中主體系列的高層次人員，在核定崗位設(shè)置和實行考評結(jié)合的基礎(chǔ)上,，由本單位提出申請，經(jīng)省,、部級人事（職改）部門批準,，可有計劃、有步驟,、穩(wěn)妥地進行評聘分開的試點,。任職資格不與工資待遇掛鉤。



 十九,、各級人事（職改）部門要加強對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和資格考試工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，嚴肅紀律。對評聘,、資格考試工作中出現(xiàn)的不正之風(fēng),、弄虛作假等行為除給予當事人必要的行政處分外，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,；對有評審權(quán)的單位,，可令其暫停評審直至收回評審權(quán)。



 二十,、本規(guī)定自發(fā)布之日起實行,。由人事部負責(zé)解釋。過去未經(jīng)中共中央,、國務(wù)院批準的有關(guān)職稱改革文件,，凡與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行,。