• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第36號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-28
• 【生效日期】1995-02-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)主席令

中華人民共和國(guó)主席令
 
（第三十六號(hào)）
 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改＜中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法＞的決定》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于1995年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 中華人民共和國(guó)主席 江澤民

 一九九五年二月二十八日



 全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改全國(guó)人大

 和地方各級(jí)人大選舉法的決定

 （1995年2月28日

 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)）



 第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議根據(jù)
憲法、選舉法的基本原則和幾年來(lái)選舉工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，決定對(duì)《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》作如下修改和補(bǔ)充：



 一,、第六條增加第一款：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,，并逐步提高婦女代表的比例,?！?


 二、第七條第二款中“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣的選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”，修改為：“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)”。



 三,、第九條修改為三條,，作為第九條、第十條,、第十一條：

 1,、“第九條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額，按照下列規(guī)定確定：

 “（一）省,、自治區(qū),、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名，省,、自治區(qū)每十五萬(wàn)人可以增加一名代表,，直轄市每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表；人口超過(guò)一億的省,，代表總名額不得超過(guò)一千名,；

 “（二）設(shè)區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名,，每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表,；人口超過(guò)一千萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)六百五十名,；

 “（三）縣,、自治縣、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,，每五千人可以增加一名代表；人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)四百五十名,；人口不足五萬(wàn)的,，代表總名額可以少于一百二十名。

 “（四）鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表,；人口超過(guò)九萬(wàn)的鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)一百名,；人口超過(guò)十三萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)一百三十名,；人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名,。

 “按照前款規(guī)定的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額,。

 “自治區(qū),、聚居的少數(shù)民族多的省，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，代表名額可以另加百分之五,。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)，經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五,?！?
 2、“第十條 省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定,。設(shè)區(qū)的市,、自治州和縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額,，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法確定,，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?
 3,、“第十一條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng),。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,，該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額依照本法的規(guī)定重新確定?！?


 四,、第十二條“省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)代表的名額,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)五倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配”改為第十四條,，其中“五倍”改為“四倍”。



 五,、第十三條改為第十五條,，增加第三款：“香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)應(yīng)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額和代表產(chǎn)生辦法,，由全國(guó)人民代表大會(huì)另行規(guī)定,。”



 六,、第十四條“省,、自治區(qū)、直轄市應(yīng)選全國(guó)人民代表大會(huì)代表的名額,，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)八倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配”改為第十六條,，其中“八倍”改為“四倍”。



 七,、第十六條改為第十八條,，第三款中“人口特少的其他民族，至少應(yīng)有代表一人”,，修改為：“人口特少的其他聚居民族,，至少應(yīng)有代表一人”。

 第四款中“但該少數(shù)民族的代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十”,，修改為“但分配給該少數(shù)民族的應(yīng)選代表名額不得超過(guò)代表總名額的百分之三十,。”



 八,、第二十二條改為第二十四條,，增加第二款：“選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分”。



 九,、增加第二十五條：“城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等,。農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等?！?


 十,、第二十四條改為第二十七條，修改為：“選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布,，實(shí)行憑選民證參加投票選舉的,，并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證”。



 十一,、第二十八條改為第三十一條,，第一款中“在選舉日的二十日以前公布”修改為“在選舉日的十五日以前公布”。

 第二款修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，提名,、醞釀代表候選人的時(shí)間不得少于兩天。各該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)將依法提出的代表候選人名單印發(fā)全體代表,，由全體代表醞釀、討論,。如果所提候選人的人數(shù)符合本法第三十條規(guī)定的差額比例,，直接進(jìn)行投票選舉。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,，進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照本級(jí)人民代表大會(huì)的選舉辦法根據(jù)本法確定的具體差額比例,，確定正式代表候選人名單,，進(jìn)行投票選舉,?！?


 十二、第三十一條改為第三十四條,，修改為：“在選民直接選舉人民代表大會(huì)的代表時(shí),，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票,。各選區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投票站,、流動(dòng)票箱或者召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉,。投票選舉由選舉委員會(huì)主持,。”



 十三、第三十八條改為第四十一條,、第三款修改為：“獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選,?！?
 第四款修改為兩款，作為第四款,、第五款：

 “獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,，按照本法第三十條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單,。如果只選一人,，候選人應(yīng)為二人。

 “依照前款規(guī)定另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人以得票多的當(dāng)選,，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一；縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在另行選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選?！?


 十四,、第四十條第二款和第三款修改為五條，作為第四十四條,、第四十五條,、第四十六條、第四十七條,、第四十八條：

 1,、“第四十四條 對(duì)于縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,，可以向縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出罷免要求,。

 “罷免要求應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見(jiàn),，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn),。

 “縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免的代表的書(shū)面申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)選民,。

 “表決罷免要求，由縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持,?！?
 2、“第四十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由,。

 “縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，被提出罷免的代表有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議,。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主席團(tuán)提請(qǐng)全體會(huì)議表決,。

 “縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，被提出罷免的代表有權(quán)在主任會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議,。罷免案經(jīng)會(huì)議審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)全體會(huì)議表決,。”

 3,、“第四十六條 罷免代表采用無(wú)記名投票的表決方式,。”

 4,、“第四十七條 罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表,，須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò)。

 “罷免由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選出的代表,，須經(jīng)各該級(jí)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò),；在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。罷免的決議,，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！?
 5,、“第四十八條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，全國(guó)人民代表大會(huì)和省、自治區(qū),、直轄市,、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的代表職務(wù)被罷免的,，其常務(wù)委員會(huì)組成人員或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),，由主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。

 “鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席的代表職務(wù)被罷免的,，其主席,、副主席的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo)，由主席團(tuán)予以公告,?！?


 十五、第四十一條改為第四十九條,，增加規(guī)定：“縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職,，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職?！?


 十六,、增加第五十條：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，全國(guó)人民代表大會(huì)和省,、自治區(qū),、直轄市、設(shè)區(qū)的市,、自治州的人民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員,，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員,、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成員的職務(wù)相應(yīng)終止,，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

 “鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席,，辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的,，其主席、副主席的職務(wù)相應(yīng)終止,，由主席團(tuán)予以公告,?！?
 此外，根據(jù)本決定對(duì)部分條文的文字和順序作相應(yīng)調(diào)整,。

 本決定自公布之日起施行,。

 《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布,。