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中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)
機(jī)關(guān)參照＜國(guó)家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知

（組通字〔1996〕38號(hào)）

中央已決定,，在國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃、有步驟地推行國(guó)家公務(wù)員制度的同時(shí),，各級(jí)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理?，F(xiàn)將《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)關(guān)參照＜國(guó)家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》印發(fā)給你們。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，按照本方案執(zhí)行,。地方各級(jí)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，由各省、自治區(qū),、直轄市黨委組織部會(huì)同有關(guān)部門,，按照本方案規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法,，經(jīng)同級(jí)黨委審批后組織實(shí)施。實(shí)施辦法報(bào)中央組織部,、人事部備案,。
貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理，是貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要工作,。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究和解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的問題,，做好思想政治工作,，保證參照管理工作的順利進(jìn)行。要通過這項(xiàng)工作,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的教育,、培養(yǎng)和管理，不斷提高工作人員素質(zhì),，提高工資效率,，更好地發(fā)揮貿(mào)促會(huì)作為商會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)功能和聯(lián)結(jié)政府與廣大企業(yè)的橋梁作用,，促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó),、各地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系的發(fā)展。
1996年8月15日

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)關(guān)參照
《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的實(shí)施方案

為加強(qiáng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人事管理的制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能,，根據(jù)《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》,，參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)〔1993〕78號(hào)），結(jié)合中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,，制定本方案,。

一、實(shí)施范圍
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)及駐外代表處中除工勤人員以外的工作人員,，參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理,；在中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，實(shí)行所在部門、單位的人事管理制度,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)所屬事業(yè)單位,，不列入?yún)⒄铡?國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的范圍。

二,、職務(wù)設(shè)置
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,。
選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。非選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：副科長(zhǎng),、科長(zhǎng)、副處長(zhǎng),、處長(zhǎng),、副部長(zhǎng)（副主任）、部長(zhǎng)（主任）,。設(shè)置其他名稱的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，與上列職務(wù)層次相對(duì)應(yīng)。
非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：辦事員,、干事,、副科級(jí)干事、正科級(jí)干事,。根據(jù)工作需要,，可在國(guó)發(fā)〔1993〕78號(hào)文件規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額內(nèi)，適當(dāng)設(shè)置司,、處級(jí)干事,，其職數(shù)由人事部商中央組織部確定。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，要在確定職能,、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上,，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)設(shè)置,。任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，要嚴(yán)格任職條件,，并按照管理權(quán)限和審批程序辦理,。

三、職級(jí)對(duì)應(yīng)
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：
（1）會(huì)長(zhǎng)：四至五級(jí),；
（2）副會(huì)長(zhǎng)：五至七級(jí)：
（3）部長(zhǎng)（主任）：六至八級(jí),；
（4）副部長(zhǎng)（副主任）、處長(zhǎng)：七至十級(jí),；
（5）副處長(zhǎng)：八至十一級(jí),；
（6）科長(zhǎng),、正科級(jí)干事：九至十二級(jí),；
（7）副科長(zhǎng),、副科級(jí)干事：九至十三級(jí)；
（8）干事：九至十四級(jí),；
（9）辦事員：十至十五級(jí),。
與上述職務(wù)相對(duì)應(yīng)的其他職務(wù)，適用上述規(guī)定,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)黨組書記,、副書記、成員及秘書長(zhǎng),，分別按干部管理權(quán)限審的確認(rèn)的職級(jí)對(duì)應(yīng)級(jí)別,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的級(jí)別，按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)根據(jù)上述規(guī)定的職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》（國(guó)發(fā)〔1993〕79號(hào)）和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》（國(guó)辦發(fā)〔1993〕85號(hào)）規(guī)定的定級(jí)辦法確定,。駐外代表處人員的級(jí)別任免機(jī)關(guān)根據(jù)各駐外代表處職務(wù)設(shè)置要求、任職條件和工作人員德才表現(xiàn),、工作實(shí)績(jī)及工作經(jīng)歷確定,。

四、工資制度及工資套改
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)列入?yún)⒄铡?國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的人員,，實(shí)行職務(wù)級(jí)別工資制,。工資套改和晉升的具體辦法，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》執(zhí)行,。駐外代表處工作人員的駐外工資,，按《關(guān)于行政、事業(yè)單位駐外人員（非外交人員）工資制度改革的通知》（財(cái)外〔1994〕480號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)＜國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位駐外非外交人員工資制度改革實(shí)施辦法＞的通知》（人薪發(fā)〔1995〕100號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行,。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)工人（包括技術(shù)工人和普通工人），分別實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資制和崗位工資制,。其工資套改和普升及機(jī)關(guān)退（離）休人員增加退（離）休費(fèi)的具體辦法,，分別按照上述工資制度改革的有關(guān)文件執(zhí)行。

五,、招考與選調(diào)
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)錄用工作人員,，采用招考與選調(diào)兩種方式。
錄用科級(jí)以下（含科級(jí)）工作人員,，實(shí)行公開招考或有限競(jìng)爭(zhēng)性考試,，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄用?？荚囦浻玫姆椒ê统绦?，參照國(guó)家公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定辦理,。
副處級(jí)以上（含副處級(jí)）職位出現(xiàn)空缺時(shí)，可以從內(nèi)部晉升,，也可以從黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位中,，經(jīng)過嚴(yán)格考核,，擇優(yōu)選調(diào)符合任職條件者擔(dān)任，還可以采用公開招考的辦法擇優(yōu)任用,。

六,、其他制度
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的職位分類、考核,、獎(jiǎng)勵(lì),、紀(jì)律、職務(wù)升降,、職務(wù)任免,、培訓(xùn)、交流,、回避,、工資保險(xiǎn)福利、辭職辭退,、退休,、申訴控告等，參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

七,、實(shí)施辦法和步驟
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革,，有計(jì)劃,、有步驟地組織實(shí)施。
實(shí)施工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段,。組織工作班子,；制定實(shí)施辦法；培訓(xùn)工作骨干,；進(jìn)行參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的目的,、意義和基本內(nèi)容的宣傳教育；搞好機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員基本情況的調(diào)查摸底,。
（二）實(shí)施階段,。具體按以下步驟進(jìn)行：
1．在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，按規(guī)定合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職位,，制定職位說明書,，明確職責(zé)任務(wù)及任職資格條件,。
2．在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，按照任職資格和條件,，調(diào)整配備人員,。按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限，審批確定工作人員級(jí)別,，實(shí)施職級(jí)工資制,，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員向參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的過渡,。同時(shí)妥善安置分流出機(jī)關(guān)的人員,。
3．按照本方案確定的原則和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，參照?qǐng)?zhí)行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例《各項(xiàng)管理制度及其細(xì)則,，逐步建立健全符合本機(jī)關(guān)性質(zhì)特點(diǎn)的人事管理制度，并組織實(shí)施,。
（三）總結(jié)檢查階段,。在職位分類、人員過渡等實(shí)施工作完成后,，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和檢查,。重點(diǎn)總結(jié)檢查職位設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命,、級(jí)別確定,、職級(jí)工資制的實(shí)施情況等，鞏固和完善實(shí)施的成果,，對(duì)存在的問題,，認(rèn)真分析研究，制定改進(jìn)措施,?？偨Y(jié)檢查情況向上級(jí)主管部門寫出報(bào)告。

八,、組織領(lǐng)導(dǎo)
中國(guó)貿(mào)促會(huì)機(jī)關(guān)參照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，在會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由中國(guó)貿(mào)促會(huì)人事部負(fù)責(zé),。實(shí)施工作中的重要問題,，請(qǐng)示上級(jí)主管部門。
本方案由中共中央組織部和人事部負(fù)責(zé)解釋,。

中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì) 機(jī)關(guān)參照＜國(guó)家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知

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