• 【發(fā)布單位】中共中央組織部/人事部
• 【發(fā)布文號】組通字[1996]38號
• 【發(fā)布日期】1996-08-15
• 【生效日期】1996-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會 機(jī)關(guān)參照＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實施方案》的通知

 中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會
 機(jī)關(guān)參照＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實施方案》的通知
 
（組通字〔1996〕38號）
 中央已決定,，在國家行政機(jī)關(guān)有計劃、有步驟地推行國家公務(wù)員制度的同時,，各級國際貿(mào)易促進(jìn)委員會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理?，F(xiàn)將《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會機(jī)關(guān)參照＜
國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實施方案》印發(fā)給你們。

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，按照本方案執(zhí)行,。地方各級貿(mào)促會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作，由各省,、自治區(qū),、直轄市黨委組織部會同有關(guān)部門，按照本方案規(guī)定的原則,，結(jié)合本地區(qū)實際,，制定具體實施辦法，經(jīng)同級黨委審批后組織實施,。實施辦法報中央組織部,、人事部備案。

 貿(mào)促會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理,，是貿(mào)促會機(jī)關(guān)干部人事制度改革的一項重要工作,。各級黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,，及時研究和解決實施工作中出現(xiàn)的問題,，做好思想政治工作,，保證參照管理工作的順利進(jìn)行。要通過這項工作,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的教育,、培養(yǎng)和管理，不斷提高工作人員素質(zhì),，提高工資效率,，更好地發(fā)揮貿(mào)促會作為商會的服務(wù)、協(xié)調(diào)功能和聯(lián)結(jié)政府與廣大企業(yè)的橋梁作用,，促進(jìn)中國與世界各國,、各地區(qū)的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系的發(fā)展。

 1996年8月15日



 中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會機(jī)關(guān)參照

 《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的實施方案



 為加強(qiáng)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會機(jī)關(guān)建設(shè),，逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)人事管理的制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能,，根據(jù)《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員制度實施方案》（國發(fā)〔1993〕78號），結(jié)合中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)的實際情況,，制定本方案,。



 一、實施范圍

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)及駐外代表處中除工勤人員以外的工作人員,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理,；在中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，實行所在部門,、單位的人事管理制度,。

 中國貿(mào)促會所屬事業(yè)單位，不列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理的范圍,。



 二,、職務(wù)設(shè)置

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。

 選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，按照《中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會章程》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置,。非選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：副科長、科長,、副處長,、處長、副部長（副主任）,、部長（主任）,。設(shè)置其他名稱的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與上列職務(wù)層次相對應(yīng)。

 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：辦事員,、干事,、副科級干事、正科級干事,。根據(jù)工作需要,，可在國發(fā)〔1993〕78號文件規(guī)定的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例限額內(nèi)，適當(dāng)設(shè)置司,、處級干事，其職數(shù)由人事部商中央組織部確定,。

 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，要在確定職能、機(jī)構(gòu),、編制的基礎(chǔ)上,，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)設(shè)置。任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,，要嚴(yán)格任職條件,，并按照管理權(quán)限和審批程序辦理。



 三,、職級對應(yīng)

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是：

 （1）會長：四至五級,；

 （2）副會長：五至七級：

 （3）部長（主任）：六至八級；

 （4）副部長（副主任）,、處長：七至十級,；

 （5）副處長：八至十一級；

 （6）科長,、正科級干事：九至十二級,；

 （7）副科長、副科級干事：九至十三級,；

 （8）干事：九至十四級,；

 （9）辦事員：十至十五級。

 與上述職務(wù)相對應(yīng)的其他職務(wù),，適用上述規(guī)定,。

 中國貿(mào)促會黨組書記、副書記,、成員及秘書長,，分別按干部管理權(quán)限審的確認(rèn)的職級對應(yīng)級別。

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)工作人員的級別,，按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)根據(jù)上述規(guī)定的職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系,，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》（國發(fā)〔1993〕79號）和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實施辦法》（國辦發(fā)〔1993〕85號）規(guī)定的定級辦法確定。駐外代表處人員的級別任免機(jī)關(guān)根據(jù)各駐外代表處職務(wù)設(shè)置要求,、任職條件和工作人員德才表現(xiàn),、工作實績及工作經(jīng)歷確定,。



 四、工資制度及工資套改

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的人員,，實行職務(wù)級別工資制,。工資套改和晉升的具體辦法，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實施辦法》執(zhí)行,。駐外代表處工作人員的駐外工資,，按《關(guān)于行政、事業(yè)單位駐外人員（非外交人員）工資制度改革的通知》（財外〔1994〕480號）及《關(guān)于印發(fā)＜
國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位駐外非外交人員工資制度改革實施辦法＞的通知》（人薪發(fā)〔1995〕100號）的規(guī)定執(zhí)行,。

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)工人（包括技術(shù)工人和普通工人），分別實行崗位技術(shù)等級（職務(wù)）工資制和崗位工資制,。其工資套改和普升及機(jī)關(guān)退（離）休人員增加退（離）休費的具體辦法,，分別按照上述工資制度改革的有關(guān)文件執(zhí)行。



 五,、招考與選調(diào)

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)錄用工作人員,，采用招考與選調(diào)兩種方式。

 錄用科級以下（含科級）工作人員,，實行公開招考或有限競爭性考試,，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄用?？荚囦浻玫姆椒ê统绦?，參照國家公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定辦理。

 副處級以上（含副處級）職位出現(xiàn)空缺時,，可以從內(nèi)部晉升,，也可以從黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位中,，經(jīng)過嚴(yán)格考核，擇優(yōu)選調(diào)符合任職條件者擔(dān)任,，還可以采用公開招考的辦法擇優(yōu)任用,。



 六、其他制度

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)工作人員的職位分類,、考核,、獎勵、紀(jì)律,、職務(wù)升降,、職務(wù)任免、培訓(xùn)、交流,、回避,、工資保險福利、辭職辭退,、退休,、申訴控告等，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 七,、實施辦法和步驟

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革,，有計劃,、有步驟地組織實施。

 實施工作分以下三個階段進(jìn)行：

 （一）準(zhǔn)備階段,。組織工作班子,；制定實施辦法,；培訓(xùn)工作骨干,；進(jìn)行參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的目的、意義和基本內(nèi)容的宣傳教育,；搞好機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員基本情況的調(diào)查摸底,。

 （二）實施階段。具體按以下步驟進(jìn)行：

 1．在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,，按規(guī)定合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職位,，制定職位說明書，明確職責(zé)任務(wù)及任職資格條件,。

 2．在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,，按照任職資格和條件，調(diào)整配備人員,。按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,，審批確定工作人員級別，實施職級工資制,，實現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員向參照國家公務(wù)員制度管理的過渡,。同時妥善安置分流出機(jī)關(guān)的人員。

 3．按照本方案確定的原則和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合機(jī)關(guān)實際,，參照執(zhí)行《
國家公務(wù)員暫行條例《各項管理制度及其細(xì)則，逐步建立健全符合本機(jī)關(guān)性質(zhì)特點的人事管理制度,，并組織實施,。

 （三）總結(jié)檢查階段。在職位分類、人員過渡等實施工作完成后,，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和檢查,。重點總結(jié)檢查職位設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命,、級別確定,、職級工資制的實施情況等，鞏固和完善實施的成果,，對存在的問題,，認(rèn)真分析研究，制定改進(jìn)措施,?？偨Y(jié)檢查情況向上級主管部門寫出報告。



 八,、組織領(lǐng)導(dǎo)

 中國貿(mào)促會機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，在會黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由中國貿(mào)促會人事部負(fù)責(zé),。實施工作中的重要問題,，請示上級主管部門。

 本方案由中共中央組織部和人事部負(fù)責(zé)解釋,。