• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國務(wù)院令第72號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-12-31
• 【生效日期】1990-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

總會(huì)計(jì)師條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第72號(hào)

總會(huì)計(jì)師條例
 中華人民共和國國務(wù)院令
 第72號(hào)

 《總會(huì)計(jì)師條例》已經(jīng)一九九0年十二月十四日國務(wù)院第七十四次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。

 總理 李鵬

 一九九0年十二月三十一日




第一章 總則



第一條 為了確定總會(huì)計(jì)師的職權(quán)和地位,，發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,，制定本條例。



第二條 全民所有制大,、中型企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師,；事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會(huì)計(jì)師,。

 總會(huì)計(jì)師的設(shè)置,、職權(quán)、任免和獎(jiǎng)懲,，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。



第三條 總會(huì)計(jì)師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,，直接對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),。



第四條 凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,，不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職,。



第五條 總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理,、預(yù)算管理,、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策,。



第六條 總會(huì)計(jì)師具體組織本單位執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)、方針,、政策和制度,，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)。

 總會(huì)計(jì)師的職權(quán)受國家法律保護(hù),。單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持并保障總會(huì)計(jì)師依法行使職權(quán),。


第二章 總會(huì)計(jì)師的職責(zé)



第七條 總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)組織本單位的下列工作：

 （一）編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、信貸計(jì)劃,，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財(cái)源,，有效地使用資金,；

 （二）進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃,、控制,、核算、分析和考核，督促本單位有關(guān)部門降低消耗,、節(jié)約費(fèi)用,、提高經(jīng)濟(jì)效益；

 （三）建立,、健全經(jīng)濟(jì)核算制度,，利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；

 （四）承辦單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他工作,。



第八條 總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)本單位財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備,、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案；組織會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,；支持會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán),。



第九條 總會(huì)計(jì)師協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設(shè)投資等問題作出決策,。

 總會(huì)計(jì)師參與新產(chǎn)品開發(fā),、技術(shù)改造、科技研究,、商品（勞務(wù)）價(jià)格和工資獎(jiǎng)金等方案的制定,；參與重大經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)協(xié)議的研究、審查,。


第三章 總會(huì)計(jì)師的權(quán)限



第十條 總會(huì)計(jì)師對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)法律,、法規(guī)、方針,、政策,、制度和有可能在經(jīng)濟(jì)上造成損失,、浪費(fèi)的行為,，有權(quán)制止或者糾正。制止或者糾正無效時(shí),，提請(qǐng)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人處理,。

 單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人不同意總會(huì)計(jì)師對(duì)前款行為的處理意見的，總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第
十九條的規(guī)定執(zhí)行,。



第十一條 總會(huì)計(jì)師有權(quán)組織本單位各職能部門,、直屬基層組織的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和成本管理方面的工作,。



第十二條 總會(huì)計(jì)師主管審批財(cái)務(wù)收支工作,。除一般的財(cái)務(wù)收支可以由總會(huì)計(jì)師授權(quán)的財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其他指定人員審批外，重大的財(cái)務(wù)收支,，須經(jīng)總會(huì)計(jì)師審批或者由總會(huì)計(jì)師報(bào)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),。



第十三條 預(yù)算、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、成本和費(fèi)用計(jì)劃,、信貸計(jì)劃,、財(cái)務(wù)專題報(bào)告、會(huì)計(jì)決算報(bào)表,，須經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽署,。

 涉及財(cái)務(wù)收支的重大業(yè)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同,、經(jīng)濟(jì)協(xié)議等,，在單位內(nèi)部須經(jīng)總會(huì)計(jì)師會(huì)簽。



第十四條 會(huì)計(jì)人員的任用,、晉升,、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲,，應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見,。財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,，依照有關(guān)規(guī)定審批,。


第四章 任免與獎(jiǎng)懲



第十五條 企業(yè)的總會(huì)計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任,；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同,。

 事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門的總會(huì)計(jì)師依照干部管理權(quán)限任命或者聘任；免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同,。



第十六條 總會(huì)計(jì)師必須具備下列條件：

 （一）堅(jiān)持社會(huì)主義方向,，積極為社會(huì)主義建設(shè)和改革開放服務(wù)；

 （二）堅(jiān)持原則,，廉潔奉公,；

 （三）取得會(huì)計(jì)師任職資格后，主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于三年,；

 （四）有較高的理論政策水平,，熟悉國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),、方針,、政策和制度，掌握現(xiàn)代化管理的有關(guān)知識(shí),；

 （五）具備本行業(yè)的基本業(yè)務(wù)知識(shí),，熟悉行業(yè)情況，有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,；

 （六）身體健康,，能勝任本職工作,。



第十七條 總會(huì)計(jì)師在工作中成績(jī)顯著，有下列情形之一的,，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）在加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,，應(yīng)用現(xiàn)代化會(huì)計(jì)方法和技術(shù)手段，提高財(cái)務(wù)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益方面,，取得顯著成績(jī)的,；

 （二）在組織經(jīng)濟(jì)核算，挖掘增產(chǎn)節(jié)約,，增收節(jié)支潛力,，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效果方面,，取得顯著成績(jī)的,；

 （三）在維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制違法行為,，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn),，防止或者避免國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失方面，有突出貢獻(xiàn)的,；

 （四）在廉政建設(shè)方面,，事跡突出的；

 （五）有其他突出成就或者模范事跡的,。



第十八條 總會(huì)計(jì)師在工作中有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情節(jié)輕重，依照國家有關(guān)企業(yè)職工或者國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲的規(guī)定給予處分：

 （一）違反法律,、法規(guī),、方針、政策和財(cái)經(jīng)制度,，造成財(cái)會(huì)工作嚴(yán)重混亂的,；

 （二）對(duì)偷稅漏稅、截留應(yīng)當(dāng)上交國家的收入,，濫發(fā)獎(jiǎng)金,、補(bǔ)貼,，揮霍浪費(fèi)國家資財(cái),，損害國家利益的行為，不抵制,、不制止,、不報(bào)告，致使國家利益遭受損失的,；

 （三）在其主管的工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重扣誤,，或者由于玩忽職守，致使國家利益遭受損失的；

 （四）以權(quán)謀私,，弄虛作假,，徇私舞弊，致使國家利益遭受損失,，或者造成惡劣影響的,；

 （五）有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

 總會(huì)計(jì)師有前款所列行為,，情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第十九條 單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人阻礙總會(huì)計(jì)師行使職權(quán)的,，以及對(duì)其打擊報(bào)復(fù)或者變相打擊報(bào)復(fù)的，上級(jí)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第五章 附則

第二十條 城鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)事業(yè)單位需要設(shè)置總會(huì)計(jì)師的,，參照本條例執(zhí)行。



第二十一條 各省,、自治區(qū),、直轄市，國務(wù)院各部門可以根據(jù)本條例的規(guī)定,，結(jié)合本地區(qū),、本部門的實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。



第二十二條 本條例由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋,。



第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行,。1983年10月18日國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于國營工業(yè),、交通企業(yè)設(shè)置總會(huì)計(jì)師的幾項(xiàng)規(guī)定（草案）》,、1978年9月12日國務(wù)院發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》中有關(guān)總會(huì)計(jì)師的規(guī)定同時(shí)廢止。