• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號】農(nóng)業(yè)部令第5號
• 【發(fā)布日期】1991-03-05
• 【生效日期】1991-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理暫行規(guī)定

鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)節(jié)能管理暫行規(guī)定
 
（1991年3月5日農(nóng)業(yè)部令第5號發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了加強鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能管理,，合理用能,，節(jié)約用能，降低能耗,，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,，根據(jù)國務院《
中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定，制定本暫行規(guī)定,。



第二條 本暫行規(guī)定所稱節(jié)能管理,，是指對煤炭、焦炭,、柴油,、汽油、燃料油,、電力,、蒸汽、薪柴、工業(yè)用水等,，通過科學管理,、技術進步、合理利用,、優(yōu)先消費結構等途徑,，以低的能源消耗取得高的經(jīng)濟效益。



第三條 本暫行規(guī)定適用于鄉(xiāng)（含鎮(zhèn),，下同）村（含村民小組,，下同）集體所有制工業(yè)企業(yè)。



第四條 節(jié)能管理是企業(yè)管理的重要內容,，國家鼓勵并支持鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)采用先進技術和管理方法降低能源消耗,。


第二章 管理機構



第五條 農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)司主管全國鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的節(jié)能工作。地方人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的節(jié)能工作,。

 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應有一名領導分管節(jié)能工作,，明確管理機構和人員，具體負責日常節(jié)能工作,。其主要職責是：

 1,、積極貫徹執(zhí)行國家的節(jié)能方針、政策,、法規(guī),；

 2、編制節(jié)能規(guī)劃,、計劃和制定技改措施,，部署節(jié)能工作任務，組織企業(yè)節(jié)能升（定）級活動,；

 3,、通過試點、示范,、服務,，組織群眾性的節(jié)能革新活動,，推動企業(yè)的節(jié)能工作,；

 4、做好能源統(tǒng)計工作,；

 5,、對企業(yè)的節(jié)能工作進行指導,、監(jiān)督和檢查，總結經(jīng)驗,，提出政策性意見,；

 6、組織企業(yè)開展節(jié)能考核,、評比和獎懲工作。



第六條 企業(yè)應有負責節(jié)能工作的管理人員,。

 企業(yè)節(jié)能管理工作的主要職責是：

 1,、認真貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的方針、政策,、法規(guī)、標準以及主管部門,、行業(yè)部門和地方人民政府發(fā)布的有關節(jié)能規(guī)定,；

 2、制定并組織實施本企業(yè)的節(jié)能規(guī)劃和技改措施,；

 3,、完善節(jié)能科學管理；

 4,、降低單位產(chǎn)品能耗，完成節(jié)能任務,；

 5,、做好節(jié)能升（定）級計劃并付諸實施；

 6,、開展節(jié)能宣傳,、評比和人員培訓工作。



第七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和企業(yè)應實行節(jié)約能源目標管理和責任制,。其負責節(jié)能工作的管理人員應保持相對的穩(wěn)定,。


第三章 節(jié)能管理



第八條 企業(yè)應建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺帳，根據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》和國務院《
節(jié)約能源管理暫行條例》的規(guī)定,，定期向主管部門報送能源統(tǒng)計報表,。



第九條 企業(yè)應根據(jù)國家有關計量工作的規(guī)定，配備必要的能源計量器具,，建立健全檢測制度,。



第十條 企業(yè)應認真執(zhí)行國家的各項能耗標準，制定單位產(chǎn)品能耗定額并分解落實到車間,、班組,、機臺,，建立能源使用責任制度。



第十一條 企業(yè)應按行業(yè)技術標準規(guī)定,，定期進行能耗綜合分析,。年綜合耗標煤五千噸以上的企業(yè)，應做好熱（電）平衡工作,；年綜合耗標煤萬噸以上的企業(yè),，應做好能量平衡工作。



第十二條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,，要按照國家有關規(guī)定,，負責制定企業(yè)節(jié)能升（定）級的規(guī)劃和做好企業(yè)節(jié)能升（定）級的審查工作。


第四章 用能管理



第十三條 企業(yè)應提高用能管理水平,，做到計劃用能,，合理用能，降低產(chǎn)品單位能耗,，努力達到同行業(yè)的先進水平,。



第十四條 各地應根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，按照合理用能的原則,，調整產(chǎn)業(yè),、行業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品結構,。應分別不同情況,，采取改造、提高,、限制的政策,，降低能耗。

 除能源豐富或在交通不便地區(qū),，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準或經(jīng)其委托的機關批準外,，應從嚴控制發(fā)展高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn),。



第十五條 國家鼓勵企業(yè)在電網(wǎng)低谷、豐水期用電,；利用好各種工業(yè)余熱,；利用余熱、余壓辦電,。

 提倡企業(yè)群體開展熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供,。

 鼓勵企業(yè)利用集資方式,，進行節(jié)能工程建設,。



第十六條 企業(yè)應在經(jīng)濟合理的前提下，開展煤矸石和粉煤灰的綜合利用,。煉焦企業(yè)應開展煤炭資源的綜合利用。

 企業(yè)應做好節(jié)約用水管理工作,，提高工業(yè)用水的重復利用率,。


第五章 技術進步



第十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門和企業(yè)應把節(jié)能降耗作為技術改造的重點，對主要耗能行業(yè)應當有計劃地建設一批技術先進適用,、經(jīng)濟合理,、易于推廣的節(jié)能示范項目。

 企業(yè)節(jié)能技術改造資金,，主要從企業(yè)的折舊費和企業(yè)發(fā)展基金中列支,。



第十八條 新建、擴建和改建的工程項目,，要采用合理用能的生產(chǎn)工藝和設備,，其能耗不應高于國內先進指標。



第十九條 有條件的地方,，應積極開發(fā)和利用水力,、太陽能、風能,、生物能、地熱能等能源,。



第二十條 對節(jié)能效果顯著,、社會需求量大、社會效益好的產(chǎn)品,，經(jīng)企業(yè)主管部門按規(guī)定會同有關部門審批,，實行優(yōu)質優(yōu)價，并享受國家規(guī)定的各項節(jié)能優(yōu)惠政策,。



第二十一條 企業(yè)技術改造所需引進的節(jié)能設備,、測試儀器、儀表等,，經(jīng)政府有關部門批準,，按照國家規(guī)定，享受稅收,、信貸等優(yōu)惠政策,。



第二十二條 國家公布淘汰的機電產(chǎn)品，制造企業(yè)必須限期停止生產(chǎn)和銷售,，使用單位必須限期停用或者更新改造,。


第六章 宣傳教育



第二十三條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門，應大力宣傳國家的節(jié)能方針,、政策和法規(guī),，提高干部職工對節(jié)能工作的認識,，增強節(jié)能的自覺性。



第二十四條 企業(yè)應廣泛開展節(jié)能科普教育,，開展群眾性的節(jié)能獻計活動,，有計劃地進行節(jié)能技術培訓，把節(jié)能的成績,，作為職工考核的內容之一,。


第七章 獎懲



第二十五條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)，應組織評選和表彰節(jié)能先進集體,、先進個人的活動,，按國務院《
合理化建議和技術改進獎勵條例》的原則，給予適當?shù)莫剟?。?jié)能效果顯著的企業(yè),，可根據(jù)國家節(jié)約能源獎勵辦法和地方的具體實施辦法的規(guī)定，提取節(jié)能獎,。



第二十六條 對于違反本暫行規(guī)定,，造成能源嚴重浪費的企業(yè)，主管部門應根據(jù)情節(jié)輕重,，予以批評教育或采取制止措施,，并限期整改。


第八章 附則

第二十七條 本暫行規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負責解釋,。



第二十八條 各省,、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實施辦法,。



第二十九條 本暫行規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行,。