• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人薪發(fā)(1990)1號
• 【發(fā)布日期】1990-01-05
• 【生效日期】1990-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹
（一九八九年調(diào)整
 國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資的實施方案）
 若干問題的規(guī)定》的通知
 （1990年1月5日人薪發(fā)（1990）1號）

 我部《關(guān)于貫徹（一九八九年調(diào)整國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資的實施方案）若干問題的規(guī)定》已經(jīng)國務(wù)院批準,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹《一九八九年調(diào)整國家機關(guān),、事業(yè)單位

 工作人員工資的實施方案》若干問題的規(guī)定



 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1989〕82號文件批轉(zhuǎn)的《一九八九年調(diào)整國家機關(guān),、事業(yè)單位工作人員工資的實施方案》（以下簡稱《方案》，現(xiàn)對貫徹《方案》的若干具體問題作如下規(guī)定,。



 一,、這次調(diào)整工資限于下列單位：

 ――各級國家機關(guān)、黨派,、人民團體,；

 ――教育、科學(xué)研究,、衛(wèi)生,、文化藝術(shù)、體育,、新聞,、出版、廣播電視,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、氣象,、海洋,、地質(zhì)勘探,、地震,、測繪、規(guī)劃,、設(shè)計,、商品檢驗、物資儲備,、社會福利及環(huán)境保護,、環(huán)境衛(wèi)生等全民所有制事業(yè)單位；

 ――經(jīng)國務(wù)院審查批準列入調(diào)資范圍的銀行,、保險機構(gòu),。

 ――少數(shù)擔負行政管理職能，經(jīng)國務(wù)院或省,、自治區(qū),、直轄市人民政府審查批準列入調(diào)資范圍的公司。

 上述單位一九八九年九月三十日在冊的正式職工（不含未轉(zhuǎn)正的學(xué)徒,、熟練工,，未定級的見習(xí)人員，停薪留職人員等）均可列入普調(diào)工資范圍,。

 一九八九年度轉(zhuǎn)業(yè)到機關(guān),、事業(yè)單位的軍隊干部，可以參加這次工資普調(diào),。



 二,、列入普調(diào)工資范圍的人員，均從一九八九年十月一日起在本人現(xiàn)行職務(wù)工資標準的基礎(chǔ)上增加一級工資,。



 三,、一九八五年工資改革以前離休、退休的人員,，按本人原工資級別提高一個級差的數(shù)額增發(fā)離休,、退休費。一九八五年工資改革以后至一九八八年八月二十四日期間離休,、退休的人員,，按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額增發(fā)離休、退休費（地方單位,，原則上按離休,、退休人員所在地區(qū)在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額發(fā)給，具體辦法由各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定；中央,、國務(wù)院各部門及其在京事業(yè)單位,，按各部門在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額發(fā)給）,；一九八八年八月二十五日至一九八九年九月三十日期間離休、退休人員,，可按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級的平均增資數(shù)額增發(fā)離休,、退休費，也可按照中共中央組織部,、人事部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中組發(fā)〔1988〕9號文件有關(guān)問題的通知》（組通字〔1989〕15號）文件精神,，參加這次工資普調(diào)，按哪種辦法執(zhí)行,，由本人選擇,。

 上述各類離休、退休人員增發(fā)的離休,、退休費,，凡低于8元的，均可按8元發(fā)給,。



 四,、這次調(diào)整工資的步驟是：先普調(diào)工資，后解決工資突出問題,。即：專業(yè)技術(shù)人員普調(diào)一級后,，工資仍未達到本職務(wù)新起點工資標準的，可增加一級工資,，進入新的起點工資標準,；行政人員和工人普調(diào)一級后，符合解決工資突出問題政策規(guī)定的,，也可增加一級工資,。



 五、這次調(diào)資中增加工資的人員,，凡本人現(xiàn)工資額已達到或超過本職務(wù)（崗位）最高一級工資標準的,，均按本職務(wù)最高一級工資標準與下一級工資標準的差額增加工資。



 六,、在各類專業(yè)技術(shù)人員起點工資標準和最高工資標準提高兩個檔次的同時,，將運動員體育津貼各個等級的起點標準和最高標準也分別提高兩個檔次。



 七,、按照原中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、國務(wù)院工資制度改革小組《關(guān)于試行提高部分高級工程師職務(wù)工資的通知》（職改字〔1986〕165號），有突出貢獻的高級工程師職務(wù)工資提高到160元的,，在普調(diào)一級達到170元之后,，可用升級的辦法，將其職務(wù)工資由170元提高到180元。



 八,、這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員提高工資標準,，是指在國家下達的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標和增資指標范圍內(nèi)受聘的人員（含受聘人員自然減員后又補聘的人員）。下列人員在這次調(diào)資中不執(zhí)行提高工資標準的規(guī)定：在國家批準的29個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列之外,，自行設(shè)立職務(wù)系列評定職稱的人員；只評定資格,，沒有受聘擔任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,；用創(chuàng)收或其他收入自費評定職稱的人員；兼有專業(yè)技術(shù)職務(wù),，但不從事專業(yè)技術(shù)工作的行政管理人員,；一九八八年九月八日國務(wù)院國發(fā)〔1988〕60號文件下發(fā)后聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（鑒于事業(yè)單位首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任結(jié)束時間不同，因此,，在首批聘任期內(nèi),，并且在國家核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標、增資指標和結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)的人員,，截止期限可延長到首批聘任結(jié)束,，但最遲不超過一九八八年年底）以及被解聘的人員。



 九,、《方案》的政策杠子中規(guī)定的“一九八五年以來未升過級”的人員,，是指一九八五年工資套改之后，在貫徹執(zhí)行勞人薪〔1986〕96號文件,、勞人薪〔1988〕4號文件中沒有升過級的人員,。凡是地方或部門自行開口子增加工資的，均視為已升過級,。

 職務(wù)變動后現(xiàn)工資仍在本職務(wù)工資標準最低檔的和一九八五年以來因獎勵升級增加工資的,，以及按組通字〔1986〕45號文件、人薪發(fā)〔1988〕21號文件增加工資的,，這次可視為未升過級,。

 “現(xiàn)工資在本職務(wù)工資最低檔的”人員，系指本人現(xiàn)工資額在所任職務(wù)的工資標準最低一個檔次的人員,。凡在國家統(tǒng)一規(guī)定的政策之外,，擅自提高機構(gòu)規(guī)格或工資標準的，都不能按最低檔次對待,。



 十,、《方案》對行政人員的工作年限、任職年限分別作了相應(yīng)規(guī)定,。其任職年限,，在同一級職務(wù)中，擔任正副職的時間可以合并計算。國家機關(guān)干部和事業(yè)單位行政人員的任職年限,、工作年限,、以及轉(zhuǎn)正定級時間，均截止到一九八九年九月三十日,。



 十一,、根據(jù)中共中央組織部、人事部《關(guān)于當前提拔任用干部有關(guān)問題的通知》（組通字〔1989〕14號）精神,，一九八九年七月十二日以后提拔任用的干部,，除經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準任命的以外,，均不能按新提升的職務(wù)增加工資,。



 十二、國家機關(guān)已評定了專業(yè)技術(shù)職稱的人員,，不與工資掛鉤,。這次解決工資突出問題，按行政人員的升級辦法辦理,。



 十三,、對國家機關(guān)、事業(yè)單位工人的工資突出問題,，可參照行政人員的升級面,，重點解決一九八五年以來未升過級、表現(xiàn)較好,、工資相對偏低人員的問題,。具體解決辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實際情況制定,。



 十四,、為了解決各地區(qū)、各部門存在的某些特殊工資問題,，安排了一定數(shù)量的機動指標,。重點解決那些年貢獻較大、表現(xiàn)較好,、工資偏低人員的問題,。機動指標根據(jù)實際情況分配，不搞“一刀切”,。



 十五,、《方案》規(guī)定，一九五七年以來從未升過級的離休,、退休干部,，按提高一級工資的數(shù)額增加離休、退休費。具體辦法是：參加一九八五年工資改革的,，根據(jù)本人離休,、退休時所任職務(wù)的工資標準，按提高一個級差的數(shù)額增加離休,、退休費,；未參加工資改革的，按工資改革前本人原工資標準提高一個級差的數(shù)額增加離休,、退休費,。



 十六、這次調(diào)整工資,，在國家機關(guān),、事業(yè)單位之間調(diào)動工作的人員,，一九八九年九月三十日前調(diào)出的，由調(diào)入單位負責調(diào)整其工資,，十月一日以后調(diào)出的,，由調(diào)出單位負責調(diào)整其工資；十月一日以后,，由國家機關(guān),、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的，由調(diào)出單位負責調(diào)整其工資,，由企業(yè)調(diào)入國家機關(guān),、事業(yè)單位的，不再參加國家機關(guān),、事業(yè)單位的調(diào)資,，其工資可參照調(diào)入單位同等條件人員調(diào)整工資后的水平適當確定。



 十七,、有保留工資的,，應(yīng)在這次普調(diào)和解決工資突出問題增加工資中予以沖銷，沖銷不完的部分繼續(xù)保留,。



 十八,、這次調(diào)整工資的組織實施，由各省,、自治區(qū),、直轄市和中央、國務(wù)院各部門,，結(jié)合本地區(qū),、本部門的具體情況，根據(jù)《方案》的要求，進行調(diào)查研究,，摸清情況,，制定具體實施方案報人事部審批,，并要嚴格按照審批的方案貫徹執(zhí)行。



 十九,、這次調(diào)整工資,，任何地區(qū)或部門，都不允許高于國家規(guī)定的工資標準和核定的升級面,，也不能在政策規(guī)定的范圍之外,，擅自制定政策杠子或工資標準。

 各類人員在普調(diào)工資基礎(chǔ)上,，解決突出工資問題，最多只能增加一級工資,。



 二十,、縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位,，是否調(diào)整工資,，由各省、自治區(qū),、直轄市人民政府研究決定,。



 二十一、這次調(diào)整工資的方案和國家規(guī)定的有關(guān)政策,，由人事部負責解釋,。