• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人薪發(fā)(1990)1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-01-05
• 【生效日期】1990-01-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹

人事部印發(fā)《關(guān)于貫徹
（一九八九年調(diào)整
 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案）
 若干問(wèn)題的規(guī)定》的通知
 （1990年1月5日人薪發(fā)（1990）1號(hào)）

 我部《關(guān)于貫徹（一九八九年調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案）若干問(wèn)題的規(guī)定》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 關(guān)于貫徹《一九八九年調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

 工作人員工資的實(shí)施方案》若干問(wèn)題的規(guī)定



 根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1989〕82號(hào)文件批轉(zhuǎn)的《一九八九年調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工作人員工資的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》,，現(xiàn)對(duì)貫徹《方案》的若干具體問(wèn)題作如下規(guī)定。



 一,、這次調(diào)整工資限于下列單位：

 ――各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、黨派、人民團(tuán)體,；

 ――教育,、科學(xué)研究、衛(wèi)生,、文化藝術(shù),、體育、新聞,、出版,、廣播電視、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、氣象,、海洋,、地質(zhì)勘探、地震,、測(cè)繪,、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、商品檢驗(yàn),、物資儲(chǔ)備,、社會(huì)福利及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等全民所有制事業(yè)單位,；

 ――經(jīng)國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)列入調(diào)資范圍的銀行,、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

 ――少數(shù)擔(dān)負(fù)行政管理職能,，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省,、自治區(qū)、直轄市人民政府審查批準(zhǔn)列入調(diào)資范圍的公司,。

 上述單位一九八九年九月三十日在冊(cè)的正式職工（不含未轉(zhuǎn)正的學(xué)徒,、熟練工，未定級(jí)的見(jiàn)習(xí)人員,，停薪留職人員等）均可列入普調(diào)工資范圍,。

 一九八九年度轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍隊(duì)干部,，可以參加這次工資普調(diào),。



 二、列入普調(diào)工資范圍的人員,，均從一九八九年十月一日起在本人現(xiàn)行職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加一級(jí)工資,。



 三、一九八五年工資改革以前離休,、退休的人員,，按本人原工資級(jí)別提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增發(fā)離休、退休費(fèi),。一九八五年工資改革以后至一九八八年八月二十四日期間離休,、退休的人員，按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額增發(fā)離休,、退休費(fèi)（地方單位,，原則上按離休、退休人員所在地區(qū)在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額發(fā)給,，具體辦法由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,；中央,、國(guó)務(wù)院各部門(mén)及其在京事業(yè)單位，按各部門(mén)在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額發(fā)給）；一九八八年八月二十五日至一九八九年九月三十日期間離休,、退休人員,，可按在職人員相應(yīng)職務(wù)普調(diào)一級(jí)的平均增資數(shù)額增發(fā)離休、退休費(fèi),，也可按照中共中央組織部,、人事部《關(guān)于貫徹執(zhí)行中組發(fā)〔1988〕9號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的通知》（組通字〔1989〕15號(hào)）文件精神，參加這次工資普調(diào),，按哪種辦法執(zhí)行,，由本人選擇。

 上述各類離休,、退休人員增發(fā)的離休,、退休費(fèi),，凡低于8元的,，均可按8元發(fā)給。



 四,、這次調(diào)整工資的步驟是：先普調(diào)工資,，后解決工資突出問(wèn)題。即：專業(yè)技術(shù)人員普調(diào)一級(jí)后,，工資仍未達(dá)到本職務(wù)新起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)的,，可增加一級(jí)工資，進(jìn)入新的起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn),；行政人員和工人普調(diào)一級(jí)后,，符合解決工資突出問(wèn)題政策規(guī)定的，也可增加一級(jí)工資,。



 五,、這次調(diào)資中增加工資的人員，凡本人現(xiàn)工資額已達(dá)到或超過(guò)本職務(wù)（崗位）最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的,，均按本職務(wù)最高一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)與下一級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的差額增加工資,。



 六、在各類專業(yè)技術(shù)人員起點(diǎn)工資標(biāo)準(zhǔn)和最高工資標(biāo)準(zhǔn)提高兩個(gè)檔次的同時(shí),，將運(yùn)動(dòng)員體育津貼各個(gè)等級(jí)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和最高標(biāo)準(zhǔn)也分別提高兩個(gè)檔次,。



 七、按照原中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、國(guó)務(wù)院工資制度改革小組《關(guān)于試行提高部分高級(jí)工程師職務(wù)工資的通知》（職改字〔1986〕165號(hào)）,，有突出貢獻(xiàn)的高級(jí)工程師職務(wù)工資提高到160元的，在普調(diào)一級(jí)達(dá)到170元之后,，可用升級(jí)的辦法,，將其職務(wù)工資由170元提高到180元。



 八,、這次事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員提高工資標(biāo)準(zhǔn),，是指在國(guó)家下達(dá)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標(biāo)和增資指標(biāo)范圍內(nèi)受聘的人員（含受聘人員自然減員后又補(bǔ)聘的人員）,。下列人員在這次調(diào)資中不執(zhí)行提高工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：在國(guó)家批準(zhǔn)的29個(gè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列之外，自行設(shè)立職務(wù)系列評(píng)定職稱的人員,；只評(píng)定資格,，沒(méi)有受聘擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員；用創(chuàng)收或其他收入自費(fèi)評(píng)定職稱的人員,；兼有專業(yè)技術(shù)職務(wù),，但不從事專業(yè)技術(shù)工作的行政管理人員；一九八八年九月八日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1988〕60號(hào)文件下發(fā)后聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員（鑒于事業(yè)單位首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任結(jié)束時(shí)間不同,，因此,，在首批聘任期內(nèi)，并且在國(guó)家核定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任指標(biāo),、增資指標(biāo)和結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)的人員,，截止期限可延長(zhǎng)到首批聘任結(jié)束，但最遲不超過(guò)一九八八年年底）以及被解聘的人員,。



 九,、《方案》的政策杠子中規(guī)定的“一九八五年以來(lái)未升過(guò)級(jí)”的人員，是指一九八五年工資套改之后,，在貫徹執(zhí)行勞人薪〔1986〕96號(hào)文件,、勞人薪〔1988〕4號(hào)文件中沒(méi)有升過(guò)級(jí)的人員。凡是地方或部門(mén)自行開(kāi)口子增加工資的,，均視為已升過(guò)級(jí),。

 職務(wù)變動(dòng)后現(xiàn)工資仍在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)最低檔的和一九八五年以來(lái)因獎(jiǎng)勵(lì)升級(jí)增加工資的，以及按組通字〔1986〕45號(hào)文件,、人薪發(fā)〔1988〕21號(hào)文件增加工資的,，這次可視為未升過(guò)級(jí)。

 “現(xiàn)工資在本職務(wù)工資最低檔的”人員,，系指本人現(xiàn)工資額在所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)最低一個(gè)檔次的人員,。凡在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的政策之外，擅自提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或工資標(biāo)準(zhǔn)的,，都不能按最低檔次對(duì)待,。



 十、《方案》對(duì)行政人員的工作年限,、任職年限分別作了相應(yīng)規(guī)定,。其任職年限，在同一級(jí)職務(wù)中,，擔(dān)任正副職的時(shí)間可以合并計(jì)算,。國(guó)家機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位行政人員的任職年限、工作年限、以及轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)間,，均截止到一九八九年九月三十日,。



 十一、根據(jù)中共中央組織部,、人事部《關(guān)于當(dāng)前提拔任用干部有關(guān)問(wèn)題的通知》（組通字〔1989〕14號(hào)）精神,，一九八九年七月十二日以后提拔任用的干部，除經(jīng)中共中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)任命的以外,，均不能按新提升的職務(wù)增加工資。



 十二,、國(guó)家機(jī)關(guān)已評(píng)定了專業(yè)技術(shù)職稱的人員,，不與工資掛鉤。這次解決工資突出問(wèn)題,，按行政人員的升級(jí)辦法辦理,。



 十三、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位工人的工資突出問(wèn)題,，可參照行政人員的升級(jí)面,，重點(diǎn)解決一九八五年以來(lái)未升過(guò)級(jí),、表現(xiàn)較好、工資相對(duì)偏低人員的問(wèn)題,。具體解決辦法由各地區(qū),、各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定。



 十四,、為了解決各地區(qū),、各部門(mén)存在的某些特殊工資問(wèn)題，安排了一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)指標(biāo),。重點(diǎn)解決那些年貢獻(xiàn)較大,、表現(xiàn)較好、工資偏低人員的問(wèn)題,。機(jī)動(dòng)指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況分配,，不搞“一刀切”。



 十五,、《方案》規(guī)定,，一九五七年以來(lái)從未升過(guò)級(jí)的離休、退休干部,，按提高一級(jí)工資的數(shù)額增加離休,、退休費(fèi)。具體辦法是：參加一九八五年工資改革的，根據(jù)本人離休,、退休時(shí)所任職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn),，按提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增加離休、退休費(fèi),；未參加工資改革的,，按工資改革前本人原工資標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)級(jí)差的數(shù)額增加離休、退休費(fèi),。



 十六,、這次調(diào)整工資，在國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位之間調(diào)動(dòng)工作的人員,，一九八九年九月三十日前調(diào)出的，由調(diào)入單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資,，十月一日以后調(diào)出的,，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資；十月一日以后,，由國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)的，由調(diào)出單位負(fù)責(zé)調(diào)整其工資,，由企業(yè)調(diào)入國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的，不再參加國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的調(diào)資,，其工資可參照調(diào)入單位同等條件人員調(diào)整工資后的水平適當(dāng)確定。



 十七,、有保留工資的,，應(yīng)在這次普調(diào)和解決工資突出問(wèn)題增加工資中予以沖銷(xiāo)，沖銷(xiāo)不完的部分繼續(xù)保留,。



 十八,、這次調(diào)整工資的組織實(shí)施，由各省,、自治區(qū),、直轄市和中央、國(guó)務(wù)院各部門(mén),，結(jié)合本地區(qū),、本部門(mén)的具體情況，根據(jù)《方案》的要求,，進(jìn)行調(diào)查研究,，摸清情況,，制定具體實(shí)施方案報(bào)人事部審批，并要嚴(yán)格按照審批的方案貫徹執(zhí)行,。



 十九,、這次調(diào)整工資，任何地區(qū)或部門(mén),，都不允許高于國(guó)家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和核定的升級(jí)面,，也不能在政策規(guī)定的范圍之外，擅自制定政策杠子或工資標(biāo)準(zhǔn),。

 各類人員在普調(diào)工資基礎(chǔ)上,，解決突出工資問(wèn)題，最多只能增加一級(jí)工資,。



 二十,、縣以上城鎮(zhèn)集體所有制事業(yè)單位，是否調(diào)整工資,，由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府研究決定,。



 二十一,、這次調(diào)整工資的方案和國(guó)家規(guī)定的有關(guān)政策，由人事部負(fù)責(zé)解釋,。