• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人職發(fā)[1991]9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-04-25
• 【生效日期】1991-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于增補(bǔ)專業(yè)技術(shù)崗位報(bào)批程序的通知

人事部關(guān)于增補(bǔ)專業(yè)技術(shù)崗位報(bào)批程序的通知
 
（人職發(fā)〔1991〕9號(hào)）

 為了貫徹《關(guān)于印發(fā)〈
企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉的通知》（人職發(fā)〔1990〕4號(hào)）和《
關(guān)于增補(bǔ)和調(diào)整全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額的通知》（人職發(fā)〔1990〕6號(hào)）文件精神,，認(rèn)真做好增補(bǔ)專業(yè)技術(shù)崗位工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、增補(bǔ)崗位的重點(diǎn)

 1．各地區(qū),、各部門要從實(shí)際情況出發(fā),，增補(bǔ)的專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)主要用于解決高教、科研,、衛(wèi)生,、工程、農(nóng)業(yè)等全民所有制事業(yè)單位人才密集專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額緊缺的需要，重點(diǎn)是擇優(yōu)評(píng)聘優(yōu)秀中青年科技人才和專業(yè)技術(shù)骨干,，不搞論資排輩,，不搞照顧。

 2．增補(bǔ)崗位要認(rèn)真分析研究本地區(qū),、本部門各系列,、各單位當(dāng)前急需解決的矛盾，區(qū)別不同系列,、不同單位的實(shí)際情況和特點(diǎn),，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān),，逐級(jí)審批,，不搞平均分配。

 3．要嚴(yán)格控制審批增補(bǔ)的崗位數(shù)額和增資指標(biāo),；一律不得突破,，要統(tǒng)籌合理安排，先保證增補(bǔ)高,、中級(jí)崗位的需要,，再用于初級(jí)崗位，以實(shí)現(xiàn)崗位,、增資雙控制,。各地區(qū)、各部門以及全民所有制事業(yè)單位不得在國(guó)家批準(zhǔn)下達(dá)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額以外自行增加崗位數(shù)額和增加工資,。



 二,、認(rèn)真做好下列各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

 1．按人職發(fā)（1989）4號(hào)、人職發(fā)（1990）6號(hào)文件及人職司（1991）3號(hào)函的要求,，認(rèn)真對(duì)首次評(píng)聘工作進(jìn)行了復(fù)查,，向人事部提交了復(fù)合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)人事部檢查合格,。

 2．清理指標(biāo)達(dá)到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）對(duì)原中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組幾批下達(dá)的高,、中級(jí)職務(wù)指標(biāo)，進(jìn)行了列表匯總（中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門按事業(yè)單位分戶頭列表匯總）,。下達(dá)指標(biāo)時(shí)未區(qū)分高,、中級(jí)的，已注明了分配使用結(jié)果,。

 （2）搞清了各地區(qū),、各部門自行追加的高、中級(jí)職務(wù)指標(biāo)情況,。

 （3）搞清了行政領(lǐng)導(dǎo)兼任高,、中級(jí)職務(wù)未占指標(biāo)的情況,。

 （4）按人職司（1990）13號(hào)函的要求報(bào)送了事業(yè)單位評(píng)聘情況的有關(guān)資料，并注明了：由于已評(píng)聘人員離退休,、調(diào)動(dòng)等原因造成的目前高、中級(jí)崗位空缺情況,；各級(jí)主管部門尚未下達(dá)的剩余指標(biāo)數(shù)量,；1991年即將離退休人員的數(shù)量。

 3．崗位設(shè)置達(dá)到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則和要求,，確立了因事設(shè)職,、擇優(yōu)聘任的思想，總結(jié)了首次評(píng)聘工作中崗位設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，把設(shè)崗做為完善聘任制及轉(zhuǎn)入經(jīng)?；幕A(chǔ)工作認(rèn)真抓緊抓好。

 （2）大多數(shù)基層單位已經(jīng)將首批下達(dá)的職務(wù)指標(biāo)和準(zhǔn)備使用的剩余指標(biāo)一次性轉(zhuǎn)換為專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,，明確了各類各級(jí)崗位的數(shù)量及分布,，并根據(jù)工作內(nèi)容和要求，落實(shí)了崗位職責(zé),，做到事職相符,。

 （3）根據(jù)事業(yè)發(fā)展、任務(wù)增加,、編制擴(kuò)大和當(dāng)前的工作需要,，考慮到離退休和國(guó)家少量增補(bǔ)崗位的可能性,，各地區(qū),、各部門提出了擬增補(bǔ)與調(diào)整崗位的意見。

 （4）對(duì)新建事業(yè)單位,，在批準(zhǔn)的編制和工資計(jì)劃總額內(nèi),，以現(xiàn)有人員和崗位為基礎(chǔ)，參考本系統(tǒng)同類單位的情況,，根據(jù)工作需要,，提出了崗位設(shè)置和調(diào)整的的意見并經(jīng)上級(jí)主管部門同意,、上級(jí)人事（職改）部門核準(zhǔn)（地方省人事［職改］部門核準(zhǔn),，報(bào)人事部備案；中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門由人事部核準(zhǔn)）,。

 4．考核工作達(dá)到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）部署進(jìn)行了企事業(yè)單位1991年度及聘任期滿考核工作。

 （2）按人職發(fā)（1991）7號(hào)文件的規(guī)定,，明確提出了考核要求，做到了考核指標(biāo),、有考核標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法,、定量與定性相結(jié)合,。

 （3）大多數(shù)企事業(yè)單位完成了考核工作，分析匯總了考核結(jié)果,，優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職等人員所占比例比較適當(dāng)，即考核工作能比較合理反映真實(shí)情況,，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)可,。

 （4）考核結(jié)果記入了考績(jī)檔案并妥善處理。



 三,、審批程序

 1．各地區(qū),、各部門在完成上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上提出增補(bǔ)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位報(bào)批方案，內(nèi)容包括復(fù)查驗(yàn)收情況,，清理指標(biāo)情況（含有關(guān)數(shù)據(jù)）,，考核情況,，設(shè)崗情況以及其他準(zhǔn)備情況,，增補(bǔ)崗位數(shù)量,、理由和根據(jù),，使用范圍和重點(diǎn)（分系列）,，具體貫徹4號(hào)和6號(hào)文件的措施以及實(shí)施計(jì)劃等。

 2．我部根據(jù)1989年年報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)和首批下達(dá)的高,、中級(jí)職務(wù)指標(biāo)及知識(shí)密集、老少邊窮,、國(guó)民收入增長(zhǎng)率、上繳中央財(cái)政,、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等影響因素，區(qū)別各地區(qū),、各部門的不同情況和崗位緊缺的程度,，對(duì)各省、自治區(qū),、直轄市及中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門的報(bào)批方案逐個(gè)進(jìn)行審批。分期分批下達(dá)審批增補(bǔ)崗位數(shù)額,。

 計(jì)劃單列市的增補(bǔ)崗位數(shù),，列所在省、自治區(qū)“其中數(shù)”,。

 3．我部根據(jù)1990年工資年報(bào)提供的各地區(qū)、各部門高,、中、助理級(jí)職務(wù)平均工資水平和增補(bǔ)的崗位數(shù)額,，參考各地區(qū)的工資類別、工資級(jí)差及其他影響因素,，分別核批下達(dá)各地區(qū)、各部門增資指標(biāo),。

 4．中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門根據(jù)所屬京內(nèi)外事業(yè)單位不同情況,，逐個(gè)核實(shí)崗位增補(bǔ)數(shù)，并將核實(shí)結(jié)果按戶頭列表并匯總報(bào)我部,，以便核批增資額指標(biāo),。



 四,、下達(dá)方式

 1．以人事部人職字文件，下達(dá)地方增補(bǔ)高,、中級(jí)崗位數(shù)額及增補(bǔ)崗位所需的增資指標(biāo)（含助理級(jí)）。

 2．以人事部人職字文件,，下達(dá)中央機(jī)關(guān)各部門增補(bǔ)高,、中級(jí)崗位數(shù)額；以人計(jì)字文件,，下達(dá)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門京內(nèi)外事業(yè)單位分戶頭增補(bǔ)高,、中級(jí)崗位所需增資指標(biāo)（含助理級(jí)）。

 3．上述文件主送省,、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）、職改辦及中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)的人事（干部）部門,。



 一九九一年四月二十五日