• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人職發(fā)[1991]9號
• 【發(fā)布日期】1991-04-25
• 【生效日期】1991-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于增補專業(yè)技術(shù)崗位報批程序的通知

人事部關(guān)于增補專業(yè)技術(shù)崗位報批程序的通知
 
（人職發(fā)〔1991〕9號）

 為了貫徹《關(guān)于印發(fā)〈
企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定〉的通知》（人職發(fā)〔1990〕4號）和《
關(guān)于增補和調(diào)整全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額的通知》（人職發(fā)〔1990〕6號）文件精神,，認真做好增補專業(yè)技術(shù)崗位工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、增補崗位的重點

 1．各地區(qū),、各部門要從實際情況出發(fā),，增補的專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)主要用于解決高教、科研,、衛(wèi)生,、工程、農(nóng)業(yè)等全民所有制事業(yè)單位人才密集專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額緊缺的需要,，重點是擇優(yōu)評聘優(yōu)秀中青年科技人才和專業(yè)技術(shù)骨干,，不搞論資排輩，不搞照顧,。

 2．增補崗位要認真分析研究本地區(qū),、本部門各系列、各單位當(dāng)前急需解決的矛盾,，區(qū)別不同系列、不同單位的實際情況和特點,，分級負責(zé),，層層把關(guān)，逐級審批,，不搞平均分配,。

 3．要嚴格控制審批增補的崗位數(shù)額和增資指標(biāo)；一律不得突破,，要統(tǒng)籌合理安排,，先保證增補高、中級崗位的需要，再用于初級崗位,，以實現(xiàn)崗位,、增資雙控制。各地區(qū),、各部門以及全民所有制事業(yè)單位不得在國家批準(zhǔn)下達專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)額以外自行增加崗位數(shù)額和增加工資,。



 二、認真做好下列各項準(zhǔn)備工作

 1．按人職發(fā)（1989）4號,、人職發(fā)（1990）6號文件及人職司（1991）3號函的要求,，認真對首次評聘工作進行了復(fù)查，向人事部提交了復(fù)合驗收報告,，并經(jīng)人事部檢查合格,。

 2．清理指標(biāo)達到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）對原中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組幾批下達的高、中級職務(wù)指標(biāo),，進行了列表匯總（中央國家機關(guān)各部門按事業(yè)單位分戶頭列表匯總）,。下達指標(biāo)時未區(qū)分高、中級的,，已注明了分配使用結(jié)果,。

 （2）搞清了各地區(qū)、各部門自行追加的高,、中級職務(wù)指標(biāo)情況,。

 （3）搞清了行政領(lǐng)導(dǎo)兼任高、中級職務(wù)未占指標(biāo)的情況,。

 （4）按人職司（1990）13號函的要求報送了事業(yè)單位評聘情況的有關(guān)資料,，并注明了：由于已評聘人員離退休、調(diào)動等原因造成的目前高,、中級崗位空缺情況,；各級主管部門尚未下達的剩余指標(biāo)數(shù)量；1991年即將離退休人員的數(shù)量,。

 3．崗位設(shè)置達到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）各級領(lǐng)導(dǎo)明確了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的原則和要求,，確立了因事設(shè)職、擇優(yōu)聘任的思想,，總結(jié)了首次評聘工作中崗位設(shè)置的經(jīng)驗教訓(xùn),，把設(shè)崗做為完善聘任制及轉(zhuǎn)入經(jīng)常化的基礎(chǔ)工作認真抓緊抓好,。

 （2）大多數(shù)基層單位已經(jīng)將首批下達的職務(wù)指標(biāo)和準(zhǔn)備使用的剩余指標(biāo)一次性轉(zhuǎn)換為專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,，明確了各類各級崗位的數(shù)量及分布，并根據(jù)工作內(nèi)容和要求,，落實了崗位職責(zé),，做到事職相符,。

 （3）根據(jù)事業(yè)發(fā)展、任務(wù)增加,、編制擴大和當(dāng)前的工作需要,，考慮到離退休和國家少量增補崗位的可能性，各地區(qū),、各部門提出了擬增補與調(diào)整崗位的意見,。

 （4）對新建事業(yè)單位，在批準(zhǔn)的編制和工資計劃總額內(nèi),，以現(xiàn)有人員和崗位為基礎(chǔ),，參考本系統(tǒng)同類單位的情況，根據(jù)工作需要,，提出了崗位設(shè)置和調(diào)整的的意見并經(jīng)上級主管部門同意,、上級人事（職改）部門核準(zhǔn)（地方省人事［職改］部門核準(zhǔn)，報人事部備案,；中央國家機關(guān)各部門由人事部核準(zhǔn)）,。

 4．考核工作達到了下列標(biāo)準(zhǔn)

 （1）部署進行了企事業(yè)單位1991年度及聘任期滿考核工作。

 （2）按人職發(fā)（1991）7號文件的規(guī)定,，明確提出了考核要求,，做到了考核指標(biāo)、有考核標(biāo)準(zhǔn),、有考核辦法,、定量與定性相結(jié)合。

 （3）大多數(shù)企事業(yè)單位完成了考核工作,，分析匯總了考核結(jié)果,，優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職等人員所占比例比較適當(dāng)，即考核工作能比較合理反映真實情況,，得到各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大專業(yè)技術(shù)人員的認可,。

 （4）考核結(jié)果記入了考績檔案并妥善處理。



 三,、審批程序

 1．各地區(qū),、各部門在完成上述準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上提出增補專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位報批方案，內(nèi)容包括復(fù)查驗收情況,，清理指標(biāo)情況（含有關(guān)數(shù)據(jù)），考核情況,，設(shè)崗情況以及其他準(zhǔn)備情況,，增補崗位數(shù)量,、理由和根據(jù)，使用范圍和重點（分系列）,，具體貫徹4號和6號文件的措施以及實施計劃等,。

 2．我部根據(jù)1989年年報的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)和首批下達的高、中級職務(wù)指標(biāo)及知識密集,、老少邊窮,、國民收入增長率、上繳中央財政,、國家產(chǎn)業(yè)政策等影響因素,，區(qū)別各地區(qū)、各部門的不同情況和崗位緊缺的程度,，對各省,、自治區(qū)、直轄市及中央國家機關(guān)各部門的報批方案逐個進行審批,。分期分批下達審批增補崗位數(shù)額,。

 計劃單列市的增補崗位數(shù)，列所在省,、自治區(qū)“其中數(shù)”,。

 3．我部根據(jù)1990年工資年報提供的各地區(qū)、各部門高,、中,、助理級職務(wù)平均工資水平和增補的崗位數(shù)額，參考各地區(qū)的工資類別,、工資級差及其他影響因素,，分別核批下達各地區(qū)、各部門增資指標(biāo),。

 4．中央國家機關(guān)各部門根據(jù)所屬京內(nèi)外事業(yè)單位不同情況,，逐個核實崗位增補數(shù)，并將核實結(jié)果按戶頭列表并匯總報我部,，以便核批增資額指標(biāo),。



 四、下達方式

 1．以人事部人職字文件,，下達地方增補高,、中級崗位數(shù)額及增補崗位所需的增資指標(biāo)（含助理級）。

 2．以人事部人職字文件,，下達中央機關(guān)各部門增補高,、中級崗位數(shù)額；以人計字文件,，下達中央國家機關(guān)各部門京內(nèi)外事業(yè)單位分戶頭增補高,、中級崗位所需增資指標(biāo)（含助理級）,。

 3．上述文件主送省、自治區(qū),、直轄市人事廳（局）,、職改辦及中央國家機關(guān)各部門、各直屬機構(gòu)的人事（干部）部門,。



 一九九一年四月二十五日