• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-06-18
• 【生效日期】1991-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院行政審判庭 關(guān)于公安機關(guān)未具法定立案搜查手續(xù)對公民進行 住宅人身搜查被搜查人提起訴訟人民法院 可否按行政案件受理問題的電話答復(fù)

 最高人民法院行政審判庭
 關(guān)于公安機關(guān)未具法定立案搜查手續(xù)對公民進行
 住宅人身搜查被搜查人提起訴訟人民法院
 可否按行政案件受理問題的電話答復(fù)
 
（1991年6月18日）
四川省高級人民法院：

 你院川法研［1991］22號請示收悉。經(jīng)研究,，同意請示中第一種意見,。公安機關(guān)在偵破刑事案件中，對公民的住宅,、人身進行搜查,，屬于刑事偵查措施。對于刑事偵查措施不服提起訴訟的,，不屬于行政訴訟調(diào)整范圍,。如果公安機關(guān)在采取上述措施時違反法定程序，可以向該公安機關(guān)或其上級機關(guān)及有關(guān)部門反映解決,，人民法院不應(yīng)作為行政案件受理,。



附： 四川省高級人民法院

 關(guān)于公安機關(guān)未具法定立案搜查手續(xù)對公民

 進行住宅人身搜查，被搜查人提起訴訟人民法院

 可否按行政案件受理的請示

 （川法研［1991］22號）



最高人民法院：

 我省有的公安機關(guān)主要的是公安派出所,，接到群眾和單位被盜的報案后,，沒有立案，也未具有合法搜查手續(xù),，在沒有掌握任何證據(jù)的情況下,，即對作案懷疑對象的住宅、人身進行搜查,。被搜查人以公安機關(guān)非法搜查侵犯住宅,、人身權(quán)利為由向法院提起訴訟,，要求公安機關(guān)恢復(fù)名譽，消除影響,。對此類訴訟,，法院可否按行政案件受理，我們在討論中有兩種意見：

 第一種意見認為,，這種搜查住宅,、人身的行為，雖不符法定手續(xù),，但仍屬刑事偵查措施,，不屬
行政訴訟法調(diào)整的范圍，應(yīng)告知被搜查人向其上級公安機關(guān)反映解決,，或向檢察機關(guān)提出控告,，人民法院不應(yīng)按行政案件受理。

 第二種意見認為,，刑事偵查措施應(yīng)當(dāng)按照
刑事訴訟法的規(guī)定采取,，公安機關(guān)既未依法立案，又未具備合法搜查手續(xù),，即對公民的住宅,、人身進行搜查，侵犯了公民的人身權(quán)利,，根據(jù)
行政訴訟法第
十一條第八項的規(guī)定,，行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán),，應(yīng)屬行政案件的受案范圍,，人民法院應(yīng)按行政案件受理。在判決方式上,，可宣告公安機關(guān)搜查違反
刑事訴訟法的規(guī)定,，造成對公民名譽權(quán)的損害,，責(zé)令公安機關(guān)賠禮道歉,，恢復(fù)名譽，消除影響,。如果搜查中造成公民人身傷害和財產(chǎn)損失的,，應(yīng)按行政侵權(quán)賠償一并審理。

 我們傾向于第一種意見,，當(dāng)否,，請批復(fù)。



 1991年5月6日