• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞安字[1991]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-25
• 【生效日期】1991-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 有關(guān)問(wèn)題的解釋

勞動(dòng)部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》
 有關(guān)問(wèn)題的解釋
 
（勞安字＜1991＞23號(hào)）
 為了正確理解和貫徹執(zhí)行《
企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（一九九一年三月一日國(guó)務(wù)院第七十五號(hào)令,，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)問(wèn)題解釋如下：



 一,、第三條中所指“職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故”應(yīng)如何理解,？

 解釋：職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故，是指職工在本崗位勞動(dòng),，或雖不在本崗位勞動(dòng),，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良,，所發(fā)生的輕傷,、重傷、死亡事故,。

 （1）輕傷事故：指職工負(fù)傷后休一個(gè)工作日以上,，構(gòu)不成重傷的事故；

 （2）重傷事故：仍按勞動(dòng)部（60）中勞護(hù)久字第56號(hào)《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》執(zhí)行,；

 （3）死亡事故：指一次死亡一人以上的事故,；

 （4）重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。



 二,、第六條中企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,，企業(yè)負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告”，應(yīng)如何理解,？

 解釋：企業(yè)發(fā)生重傷,、死亡,、重大死亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人要用快速辦法（包括用電話,、電報(bào),、電傳等辦法）立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，最遲不超過(guò)二十四小時(shí),。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位,、時(shí)間、地點(diǎn),、傷亡情況,，初步分析的事故原因等。



 三,、第八條中“發(fā)生死亡,、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)”，應(yīng)如何理解,？

 解釋：在事故調(diào)查組未進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前,，企業(yè)應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場(chǎng)物件,。因搶救人員和國(guó)家財(cái)產(chǎn),，防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí)，必須作出標(biāo)志,，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,，攝影或錄象并詳細(xì)說(shuō)明。清理事故現(xiàn)場(chǎng),，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進(jìn)行,。



 四、第十條中“死亡事故,，由……企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門(mén)……進(jìn)行調(diào)查”,，應(yīng)如何理解？

 解釋：企業(yè)發(fā)生死亡事故,，市一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可視情況授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū),、縣（市）一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)一次重傷三人以上（含三人）的重傷事故,，勞動(dòng)部門(mén)可視情況進(jìn)行調(diào)查,。對(duì)一次死亡三人以上事故，省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)可授權(quán)市（地）勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)調(diào)查,。

 無(wú)主管部門(mén)或一起事故涉及分屬不同主管部門(mén)的企業(yè)發(fā)生傷亡事故,，由勞動(dòng)部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門(mén)組織調(diào)查。

 本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位，因故不參加調(diào)查時(shí),，調(diào)查組仍合法,。



 五、第十六條“事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議,，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理”,，“處理”是否結(jié)案，應(yīng)如何理解,？

 解釋：企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理的內(nèi)容包括：（1）執(zhí)行對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分,；（2）組織防范措施的實(shí)施；（3）做好事故的善后處理,。

 企業(yè)及其主管部門(mén)根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報(bào)告中的處理意見(jiàn)和防范措施建議,，寫(xiě)出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū)》，報(bào)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審查同意批復(fù)后視為結(jié)案,。

 企業(yè)在接到對(duì)傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,，要在企業(yè)職工中公開(kāi)宣布批復(fù)意見(jiàn)和處理結(jié)果。對(duì)有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案,。

 傷亡事故處理工作,，因特殊情況需要超過(guò)90日才能結(jié)案的，企業(yè)或其主管部門(mén)須向勞動(dòng)部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)同意后方可延長(zhǎng),。



 六、第二十二條中“勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查”,，應(yīng)如何理解,？

 解釋：是指勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查,、處理,、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行綜合管理和監(jiān)督檢查,。勞動(dòng)部門(mén)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：1．對(duì)企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督檢查,；2．對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中提出的事故原因和責(zé)任分析的客觀,、真實(shí)、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查,；3．對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告進(jìn)行審查批復(fù),，確定是否可以結(jié)案；4．對(duì)企業(yè)落實(shí)防范措施和事故處理意見(jiàn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；5．在本《規(guī)定》范圍內(nèi),，認(rèn)為有必要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其它事項(xiàng)。

 1991年7月25日