• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞安字[1991]23號
• 【發(fā)布日期】1991-07-25
• 【生效日期】1991-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》 有關(guān)問題的解釋

勞動部關(guān)于《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
 有關(guān)問題的解釋
 
（勞安字＜1991＞23號）
 為了正確理解和貫徹執(zhí)行《
企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（一九九一年三月一日國務(wù)院第七十五號令，以下簡稱《規(guī)定》）,，現(xiàn)就《規(guī)定》的有關(guān)問題解釋如下：



 一,、第三條中所指“職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故”應(yīng)如何理解,？

 解釋：職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,、急性中毒事故,，是指職工在本崗位勞動,，或雖不在本崗位勞動，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全,、勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良,，所發(fā)生的輕傷、重傷,、死亡事故,。

 （1）輕傷事故：指職工負傷后休一個工作日以上，構(gòu)不成重傷的事故,；

 （2）重傷事故：仍按勞動部（60）中勞護久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行,；

 （3）死亡事故：指一次死亡一人以上的事故,；

 （4）重大死亡事故：指一次死亡三人以上（含三人）的事故。



 二,、第六條中企業(yè)發(fā)生傷亡事故后,，企業(yè)負責(zé)人“應(yīng)當(dāng)立即報告”，應(yīng)如何理解,？

 解釋：企業(yè)發(fā)生重傷,、死亡、重大死亡事故后,，企業(yè)負責(zé)人要用快速辦法（包括用電話,、電報、電傳等辦法）立即向有關(guān)部門報告,，最遲不超過二十四小時,。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間,、地點,、傷亡情況，初步分析的事故原因等,。



 三,、第八條中“發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場”,，應(yīng)如何理解？

 解釋：在事故調(diào)查組未進入事故現(xiàn)場前,，企業(yè)應(yīng)派專人看護現(xiàn)場,，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員和國家財產(chǎn),，防止事故擴大而需移動現(xiàn)場部分物件時,，必須作出標志，繪制事故現(xiàn)場圖,，攝影或錄象并詳細說明,。清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行,。



 四,、第十條中“死亡事故，由……企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級）勞動部門……進行調(diào)查”,，應(yīng)如何理解,？

 解釋：企業(yè)發(fā)生死亡事故，市一級勞動部門和有關(guān)部門可視情況授權(quán)事故發(fā)生地的區(qū),、縣（市）一級勞動部門和有關(guān)部門進行調(diào)查,。對一次重傷三人以上（含三人）的重傷事故,，勞動部門可視情況進行調(diào)查。對一次死亡三人以上事故,，省級勞動部門和有關(guān)部門可授權(quán)市（地）勞動部門和有關(guān)部門調(diào)查,。

 無主管部門或一起事故涉及分屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生傷亡事故，由勞動部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的部門組織調(diào)查,。

 本條中所規(guī)定的調(diào)查組參加單位,，因故不參加調(diào)查時，調(diào)查組仍合法,。



 五,、第十六條“事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責(zé)處理”,，“處理”是否結(jié)案,，應(yīng)如何理解？

 解釋：企業(yè)及其主管部門負責(zé)處理的內(nèi)容包括：（1）執(zhí)行對事故有關(guān)責(zé)任人員的行政處分,；（2）組織防范措施的實施,；（3）做好事故的善后處理。

 企業(yè)及其主管部門根據(jù)事故調(diào)查組提出的調(diào)查報告中的處理意見和防范措施建議,，寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報告書》,，報經(jīng)勞動部門審查同意批復(fù)后視為結(jié)案。

 企業(yè)在接到對傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,，要在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果,。對有關(guān)人員的處分要存入受處分人的檔案。

 傷亡事故處理工作,，因特殊情況需要超過90日才能結(jié)案的,，企業(yè)或其主管部門須向勞動部門提出申請，經(jīng)同意后方可延長,。



 六,、第二十二條中“勞動部門對企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查”，應(yīng)如何理解,？

 解釋：是指勞動部門對企業(yè)職工傷亡事故報告,、調(diào)查、處理,、統(tǒng)計工作實行綜合管理和監(jiān)督檢查,。勞動部門監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：1．對企業(yè)職工傷亡事故的報告、統(tǒng)計的及時性,、準確性進行監(jiān)督檢查；2．對事故調(diào)查過程中提出的事故原因和責(zé)任分析的客觀,、真實,、公正性進行監(jiān)督檢查,；3．對事故調(diào)查處理報告進行審查批復(fù)，確定是否可以結(jié)案,；4．對企業(yè)落實防范措施和事故處理意見的情況進行監(jiān)督檢查,；5．在本《規(guī)定》范圍內(nèi)，認為有必要進行監(jiān)督檢查的其它事項,。

 1991年7月25日