• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-08-23
• 【生效日期】1992-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān)對進出境國際 航行船舶及其所載貨物,、物品監(jiān)管辦法

中華人民共和國海關(guān)對進出境國際
 航行船舶及其所載貨物,、物品監(jiān)管辦法
 
（1991年8月23日海關(guān)總署發(fā)布）

第一條 為促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展，方便進出境船舶運輸,，加強海關(guān)對進出境船舶及其所載貨物,、物品的管理，根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和國家其他有關(guān)法律,、法規(guī),、制定本辦法。



第二條 本辦法所稱“進出境國際航行船舶”（以下簡稱“船舶”）是指進出我國關(guān)境在國際間運營的境內(nèi)船舶和境外船舶,。

 對來自和開往香港,、澳門的小型船舶，另按有關(guān)規(guī)定辦理,。



第三條 船舶應(yīng)當(dāng)通過設(shè)有海關(guān)的港口進境或者出境,，應(yīng)當(dāng)在設(shè)有海關(guān)的港口停泊、裝卸貨物,、物品和上下人員,，并接受海關(guān)監(jiān)管。船舶在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)停伯,、移泊,、裝卸貨物、物品和上下人員的地點由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局提前通知海關(guān),；船舶在非海關(guān)監(jiān)管區(qū)停泊,、移泊、裝卸貨物,，物品和上下人員須由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)局會商海關(guān),。

 船舶如需通過未設(shè)立海關(guān)的港口進出境，或者在未設(shè)立海關(guān)的港口停泊,、裝卸貨物、物品和上下人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)會商海關(guān)后批準(zhǔn),，接受海關(guān)監(jiān)管，并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向海關(guān)繳納規(guī)費,。



第四條 船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)將船舶到港和離港的時間提前二十四小時通知海關(guān),，將船舶裝卸貨物、物品的時間事先通知海關(guān),。



第五條 船舶由于不可抗力的原因,，被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點停泊、上下人員或者拋擲、起卸貨物,、物品,，船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān)。



第六條 進境的境外船舶和出境的境內(nèi)船舶,，未向海關(guān)辦結(jié)手續(xù)的,，不得轉(zhuǎn)讓或者移作他用。



第七條 經(jīng)交通部批準(zhǔn)從事進出境國際客貨運輸業(yè)務(wù)的境內(nèi)船舶,，應(yīng)向船公司所在地海關(guān)申領(lǐng)《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》,。



第八條 船舶裝卸進出口貨物、物品或者上下進出境人員,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,，并接受海關(guān)檢查。



第九條 船舶進境的時候,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,，并遞交下列單證：

 （一）《船舶進口報告書》一份；

 （二）《進口載貨清單》二份（無進口貨物的交“無貨清單”）,；

 （三）《進境旅客清單》一份（包括通運旅客,。無旅客的免交）；

 （四）《船員清單》一份,；

 （五）《船員自用和船舶備用物品,、貨幣、金銀清單》一份,；

 （六）《船員自用和船舶備用煙,、酒加封清單》一份；

 （七）《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）,；

 （八）海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證,；

 船舶到港時，船舶負(fù)責(zé)人或者其代理人如果不能及時提供齊全的《進口載貨清單》,，須向海關(guān)出具保證函,，并經(jīng)海關(guān)同意后可以先行卸貨，但應(yīng)當(dāng)在卸貨后二十四小時以內(nèi)將齊全的《進口載貨清單》補交海關(guān),。

 船舶進境后駛往境內(nèi)其它港口前,，境外船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交轉(zhuǎn)港報告書，并將海關(guān)關(guān)封完整無損地帶交下一港口海關(guān),。境內(nèi)船舶離港前,，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》上批注。



第十條 船舶裝載出口貨物前,，貨物代理人應(yīng)當(dāng)將預(yù)裝清單報送海關(guān),。出口貨物發(fā)生退載，船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)于貨物裝船完畢前向海關(guān)報明。



第十一條 船舶出境時,，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報,。船舶負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交下列單證：

 （一）《出口載貨清單》一份（無出口貨物的，交無貨清單）,；

 （二）《出境旅客名單》一份（無更動的免交,；）；

 （三）《船員名單》一份（無更動的免交）,；

 （四）《船舶進出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》（境外船舶免交）,；

 （五）海關(guān)監(jiān)管需要的其他單證；



第十二條 海關(guān)檢查船舶時,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并?yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求指派人員開啟船上的艙室、房間,，儲存處所,；有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物,、物品的部位,，搬移貨物、物料等,。必要時,，海關(guān)有權(quán)集中船員和暫時加封船員房間或其他部位。海關(guān)檢查完畢,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)檢查記錄上簽注,。

 海關(guān)檢查船員行李物品時，有關(guān)船員應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求準(zhǔn)時到場,，并且開啟行李包件和儲存物品的處所,。海關(guān)在公共處所檢查發(fā)現(xiàn)的無人承認(rèn)的違禁和走私物品，由海關(guān)進行處理,。

 海關(guān)根據(jù)工作需要,，可派員在國內(nèi)隨船或駐船執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)，船方應(yīng)提供方便,。



第十三條 船舶停港期間,，船舶船員所有的煙酒應(yīng)當(dāng)由海關(guān)加封（海關(guān)規(guī)定留用限量除外）。對船用物料和船舶,、船員所有的貨幣、金銀,，可以由海關(guān)視情予以加封,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保護海關(guān)封志的完整。如需啟封，應(yīng)當(dāng)由船舶負(fù)責(zé)人向海關(guān)書面申請,。必要時,，船舶負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供交通工具。



第十四條 海關(guān)監(jiān)管的進出口貨物,、物品,，應(yīng)當(dāng)存放在經(jīng)海關(guān)登記注冊的或經(jīng)海關(guān)同意的倉庫和場所。



第十五條 進口貨物經(jīng)海關(guān)在提單上加蓋放行章后,，倉儲,、貨運部門方可交付，貨物所有人或其代理人方可提運,。出口貨物經(jīng)海關(guān)在裝運單據(jù)上加蓋放行章后,，倉儲，貨運部門方可裝船,，船舶負(fù)責(zé)人方可簽收貨單,。



第十六條 船舶起卸進口貨物、物品完畢后,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將反映實際起卸情況的交接單據(jù)和溢,、短、誤,、損記錄在二十四小是內(nèi)送交海關(guān),。

 溢、短卸和誤卸貨物經(jīng)海關(guān)確認(rèn)由原裝載船舶負(fù)責(zé)人或貨物所有人從起卸之日起三個月你向海關(guān)分別辦理退運,、進口等手續(xù),。必要時，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，可以延期三個月,。逾期不辦手續(xù)的，由海關(guān)處理,。



第十七條 船舶添裝或起卸船用燃料,、物料、船舶間調(diào)撥船用燃料,、物料,、物品、公用煙酒,、食品,，應(yīng)當(dāng)由船舶負(fù)責(zé)人編制清單報請海關(guān)核準(zhǔn)，并在海關(guān)監(jiān)管下進行,，

 船方如需卸地處理掃艙地腳和廢舊物料,，船舶負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)書面向海關(guān)申請,，由接收單位委托有經(jīng)營權(quán)的單位向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

 申報復(fù)運出境的墊艙,、壓艙物料,，應(yīng)當(dāng)從起卸之日起六個月內(nèi)運出。不復(fù)運出境的墊艙,、壓艙物料,，收貨人應(yīng)當(dāng)從起卸之日起十四日內(nèi)向海關(guān)辦理進口手續(xù)。



第十八條 進出境的境內(nèi)船舶兼營或改營境內(nèi)運輸,，應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)對我國兼營國際國內(nèi)運輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》辦理有關(guān)手續(xù),。



第十九條 凡違反本辦法的行為，海關(guān)依照《
中華人民共和國海關(guān)法》和《
中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細(xì)則》處理,。



第二十條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。



第二十一條 本辦法自一九九二年一月一日起實施。