• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)控字[1992]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-01-03
• 【生效日期】1992-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院 關(guān)于印發(fā)人民檢察院文明接待室 評(píng)比條件和評(píng)比方法

最高人民檢察院
 關(guān)于印發(fā)人民檢察院文明接待室
 評(píng)比條件和評(píng)比方法
（試行）的通知
 高檢發(fā)控字［1992］1號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：

 接待人民群眾來訪,，依法受理公民的控告,、檢舉、舉報(bào)和申訴,，是檢察機(jī)關(guān)的重要任務(wù),，也是檢察機(jī)關(guān)依靠群眾實(shí)施法律監(jiān)督的重要途徑。為進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系,，改進(jìn)和完善接待來訪工作,，加強(qiáng)控告申訴檢察部門的業(yè)務(wù)建設(shè)，最高人民檢察院決定在全國控告申訴檢察部門開展文明接待室評(píng)比活動(dòng)?，F(xiàn)針評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比方法（試行）和支持,，開展活動(dòng)中有什么問題和建議，請及時(shí)告訴我們,。

 1992年1月3日



 人民檢察院文明接待室評(píng)比條件和評(píng)比方法（試行）





 為了加強(qiáng)以民來訪接待工作,，進(jìn)一步密切檢察機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)控告申訴檢察業(yè)務(wù)的開展,，特制定檢察機(jī)關(guān)接待室評(píng)比條件和評(píng)比方法,。



一、評(píng)比條件

 （一）接待工作

 1,、設(shè)有專用的來訪（舉報(bào)）接待室和舉報(bào)電話,。接待室內(nèi)部整齊清潔并設(shè)置來訪須知、文明接待公約,、法制宣傳材料以及桌,、椅等便利群眾來訪的設(shè)施。

 2,、分,、州、市以上檢察院的接待室應(yīng)有相應(yīng)數(shù)量和專職檢察干部,，負(fù)責(zé)來訪控告,、申訴的受理,；縣、區(qū)檢察院的接待室每天有人值班接待,。

 3,、接待時(shí)間對外公開并嚴(yán)格遵守，接待人員堅(jiān)守崗位,。做到來訪或舉報(bào)電話隨時(shí)接待,、受理。

 4,、接待人員應(yīng)具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策法律水平,，有高度負(fù)責(zé)感和工作熱情。

 5,、接待人員在接待工作中做到儀表端莊,、著裝整潔，佩戴有本人照片,、編號(hào)和單位名稱的胸牌標(biāo)志,。舉止文明，解答問題耐心細(xì)致,，沒有簡單生硬和推誘現(xiàn)象,。

 6、對屬于機(jī)關(guān)管轄的投訴,，應(yīng)及時(shí)接談登記,，按分級(jí)負(fù)責(zé)原則及內(nèi)部業(yè)務(wù)分工及時(shí)正確處理，做到無積壓,、無差錯(cuò),。對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的投訴，應(yīng)提供法律咨詢和投訴渠道,。

 7,、接待室工作做制度化、規(guī)范化,。主要包括：接待人員崗位職責(zé),、工作紀(jì)律、處理來訪工作程序,、檢察長接待制度等,。

 8、檢察長接待日應(yīng)向社會(huì)公布,，每月不少于2次,。并要親自處理重大、疑難來訪案件,。

 9,、認(rèn)真處理好每一件矛盾可能激化的來訪，做好疏導(dǎo)工作,，沒有發(fā)生來訪者自殺,、行兇和危重病人在接待室死亡等事故。

 10,、重訪率不高于10％,，越級(jí)上訪率低于5％，使問題解決在本級(jí)管轄的范圍內(nèi),。

 11,、積極開展法制宣傳和參與社會(huì)治安綜合治理。

 （二）辦案工作

 1,、認(rèn)真承辦來訪的各類案件,，無久拖不決案件。

 2,、經(jīng)辦案件做到程序合法,、事實(shí)清楚、證據(jù)充分,、定性準(zhǔn)確,、法律正確、處理得當(dāng),、訴訟文書齊全,。

 3、案件辦結(jié)后,，應(yīng)按規(guī)定立卷檔,。

 （三）信息工作

 1、重視信息工作,，對來訪中反映的重要情況和典型案件等,，能及時(shí)提供信息。月,、季度,、年度有綜合情況分析或?qū)ｎ}反映。

 2,、接待室提供的各類信息材料如被上級(jí)機(jī)關(guān)或報(bào)刊采用,，可作為評(píng)比的重要內(nèi)容。



二,、評(píng)比方法

 1,、自省（自治區(qū),、直轄區(qū)）人民檢察院可根據(jù)上述評(píng)比條件,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比方法，結(jié)合年度總結(jié)工作,，開展檢查評(píng)比活動(dòng),。檢查評(píng)比工作由控告申訴檢察部門組織實(shí)施，政治部門審核把關(guān)并報(bào)請黨組審定,。

 2,、評(píng)比文明接待室分三個(gè)層次進(jìn)行：

 分、市（州,、盟）人民檢察院對縣,、區(qū)（市、旗）人民檢察院進(jìn)行檢查評(píng)比,，并對評(píng)選出的縣,、區(qū)（市、旗）院文明接待室授予稱號(hào)和標(biāo)牌,。

 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民檢察院負(fù)責(zé)對分,、市（州,、盟）人民檢察院進(jìn)行評(píng)比工作突出的，可提請最高人民檢察院授予文明接待室稱號(hào)和標(biāo)牌,。對其中開展活動(dòng)成績顯著,、工作突出的，可提請最高人民檢察院授予稱號(hào)和標(biāo)牌,。

 最高人民檢察院不定期對?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市人民檢察院接待室工作進(jìn)行檢查評(píng)比,，對符合標(biāo)準(zhǔn),、工作特別突出、開展活動(dòng)成績特別顯著的?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）人民檢察院接待室和省院提請的分、市（州,、盟）院和縣,、區(qū)（市、旗）院接待室,，授予文明接待室稱號(hào)并頒發(fā)標(biāo)牌,。

 被授獎(jiǎng)的文明接待室，應(yīng)努力保持榮譽(yù),，力爭在再次評(píng)比中保持稱號(hào),。如工作下降應(yīng)限期改進(jìn),，如無起色，不符合評(píng)比條件,，應(yīng)由原授予的上級(jí)人民檢察院撤銷標(biāo)牌。

 說明：

 重訪是指同一來訪人因?qū)贆z察管轄的同一案件的第二次來訪,，但不包括來訪人在規(guī)定辦案限期內(nèi)的第二次來訪,。

 重訪率＝重復(fù)來訪件數(shù)÷（首次來訪件數(shù)＋重復(fù)來訪件數(shù)）,。

 越級(jí)上訪是指來訪人越過應(yīng)屬下級(jí)檢察院到上級(jí)檢察院的來訪,。

 越級(jí)上訪率＝越級(jí)上訪件數(shù)÷來訪總件數(shù)。