• 【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】農(nóng)業(yè)部令第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-01-03
• 【生效日期】1992-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)營(yíng)企業(yè)暫行規(guī)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)營(yíng)企業(yè)暫行規(guī)定
 
（1992年1月3日農(nóng)業(yè)部令第9號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)，保障聯(lián)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，促進(jìn)和引導(dǎo)其健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,，制定本暫行規(guī)定,。



第二條 本暫行規(guī)定適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與其他所有制企業(yè)、事業(yè)單位共同投資,、共同經(jīng)營(yíng),、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),，并實(shí)行鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)營(yíng)企業(yè)）,。



第三條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、形式多樣,、自愿互利,、共同發(fā)展的原則。

 不得用行政命令強(qiáng)行聯(lián)合和搞地區(qū),、部門封鎖,。



第四條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求情況,，發(fā)揮資源,、資金、人才,、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),，因地制宜地發(fā)展。



第五條 參加聯(lián)營(yíng)的各方應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用,、積極主動(dòng)精神,，努力為聯(lián)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部條件。



第六條 具備法人條件的聯(lián)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)依法審批登記后取得法人資格,，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）為企業(yè)的法定代表人,。



第七條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益受國(guó)家法律、法規(guī)的保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得以任何方式或借口侵犯聯(lián)營(yíng)各方的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),。



第八條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,。


 第二章 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止



第九條 設(shè)立聯(lián)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)具備《
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第
十三條規(guī)定的各項(xiàng)條件,，對(duì)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目,、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì),、投資估算,、資金籌措、原材料和能源供應(yīng),、產(chǎn)品銷售,、勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行科學(xué)論證,。



第十條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)各方的投資或提供聯(lián)營(yíng)的條件可以是資金,、勞力、廠房,、設(shè)備,、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)及國(guó)家法律,、法規(guī)和政策允許作為投資入股的其他有形或無(wú)形財(cái)產(chǎn),。



第十一條 設(shè)立聯(lián)營(yíng)企業(yè)，必須依法報(bào)經(jīng)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，持有關(guān)批準(zhǔn)文件辦理工商,、稅務(wù)登記。



第十二條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的分立,、合并,、遷移、停業(yè),、終止以及改變名稱,、經(jīng)營(yíng)范圍等，須經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，向當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)機(jī)關(guān)辦理變更或注銷登記，并通知開戶銀行。



第十三條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)分立,、合并、停業(yè)或者終止時(shí),，必須保護(hù)其財(cái)產(chǎn),，依法清理債權(quán)、債務(wù),。

 聯(lián)營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行破產(chǎn)清算,。取得法人資格的聯(lián)營(yíng)企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清償債務(wù),。


第三章 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)營(yíng)合同



第十四條 設(shè)立聯(lián)營(yíng)企業(yè),，必須由聯(lián)營(yíng)各方簽訂聯(lián)營(yíng)合同。

 聯(lián)營(yíng)合同應(yīng)采取書面形式,，當(dāng)事人協(xié)商同意修改合同的文書,、圖表，也是合同的組成部分,。



第十五條 簽訂聯(lián)營(yíng)合同必須遵循平等,、自愿、協(xié)商,、互利的原則,。



第十六條 聯(lián)營(yíng)合同一般應(yīng)包括下列主要條款：

 （一）聯(lián)營(yíng)的目的、原則和期限,；

 （二）聯(lián)營(yíng)企業(yè)的名稱和地址,；

 （三）聯(lián)營(yíng)各方的出資方式、價(jià)值審定方式和數(shù)額,；

 （四）經(jīng)營(yíng)范圍和方式,；

 （五）投資總額和注冊(cè)資金；

 （六）組織管理機(jī)構(gòu)及法定代表人,；

 （七）聯(lián)營(yíng)各方的權(quán)利和義務(wù),；

 （八）利益分配和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

 （九）變更,、解除合同的條件和程序,；

 （十）合同糾紛的處理方法；

 （十一）聯(lián)營(yíng)終止時(shí)的財(cái)產(chǎn)清算方法,；

 （十二）違約責(zé)任及承擔(dān)方式,；

 （十三）簽約的時(shí)間、地點(diǎn)和代表人,；

 （十四）法律,、法規(guī)和政策規(guī)定或當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。



第十七條 聯(lián)營(yíng)合同依法成立，即具有法律效力,，當(dāng)事人必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),，任何一方不得擅自變更或解除合同。



第十八條 下列聯(lián)營(yíng)合同為無(wú)效合同：

 （一）違反國(guó)家法律,、法規(guī)和政策的,；

 （二）損害國(guó)家和集體利益或社會(huì)公共利益的；

 （三）采取欺騙,、脅迫或強(qiáng)制等手段簽訂的,。

 無(wú)效聯(lián)營(yíng)合同從訂立時(shí)起，就無(wú)法律約束力,，經(jīng)合同管理機(jī)關(guān)或人民法院確認(rèn)后,，予以廢除。



第十九條 未經(jīng)聯(lián)營(yíng)各方同意,，不得擅自簽訂轉(zhuǎn)包或分包合同,。



第二十條 有下列情形之一的，允許變更或解除聯(lián)營(yíng)合同：

 （一）聯(lián)營(yíng)企業(yè)依法被撤銷,；

 （二）聯(lián)營(yíng)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或依法被宣告破產(chǎn)；

 （三）聯(lián)營(yíng)一方或幾方不履行聯(lián)營(yíng)合同規(guī)定的義務(wù),，致使聯(lián)營(yíng)無(wú)法繼續(xù)的,；

 （四）由于不可抗力致使聯(lián)營(yíng)合同無(wú)法履行的；

 （五）聯(lián)營(yíng)合同所規(guī)定的其他終止原因已經(jīng)出現(xiàn)的,。

 聯(lián)營(yíng)合同當(dāng)事人一方要求變更或解除聯(lián)營(yíng)合同時(shí),，應(yīng)及時(shí)通知其他各方。因變更或解除聯(lián)營(yíng)合同使一方遭受損失的,，除依法可以免除責(zé)任外,，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。



第二十一條 聯(lián)營(yíng)合同當(dāng)事人發(fā)生糾紛時(shí),，應(yīng)協(xié)商解決,，協(xié)商不成的，可以向合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,；也可以直接向人民法院起訴,。


第四章 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理



第二十二條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的各方可根據(jù)平等協(xié)商的原則，設(shè)立企業(yè)聯(lián)合管理機(jī)構(gòu),，由聯(lián)營(yíng)各方派代表共同組成,，負(fù)責(zé)決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針和發(fā)展規(guī)劃、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）人選和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、財(cái)務(wù)收支及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題,。



第二十三條 設(shè)立聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)營(yíng)企業(yè),，實(shí)行聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé),。



第二十四條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，確有必要更換時(shí)，聯(lián)營(yíng)各方應(yīng)共同協(xié)商,。



第二十五條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的盈利或虧損,，由聯(lián)營(yíng)各方按投資比例或協(xié)議規(guī)定分配或承擔(dān)。



第二十六條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)正確處理國(guó)家,、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,，依法納稅,，合理分配，按規(guī)定提取和使用各項(xiàng)基金,。



第二十七條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的管理和監(jiān)督,，執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定的財(cái)務(wù)制度,、會(huì)計(jì)制度和成本開支范圍的規(guī)定,，按時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門上交管理費(fèi)。



第二十八條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)本著精簡(jiǎn),、合理,、高效的原則，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì),、審計(jì)、質(zhì)量,、物資,、勞動(dòng)安全、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,。


第五章 聯(lián)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督



第二十九條 各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo),、管理,、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù),。



第三十條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》第
三十六條的規(guī)定,，各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益好的聯(lián)營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件,。



第三十一條 對(duì)在經(jīng)營(yíng)管理,、科技進(jìn)步,、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù),、思想政治工作,、聯(lián)營(yíng)各方合作等方面作出顯著成績(jī)的聯(lián)營(yíng)企業(yè)應(yīng)給予表彰。



第三十二條 聯(lián)營(yíng)企業(yè)違反財(cái)政,、稅務(wù),、勞動(dòng)、工商行政,、價(jià)格,、資源、環(huán)境保護(hù)等法律,、法規(guī)的,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)予以制止，并協(xié)同有關(guān)部門令其改正,。情節(jié)嚴(yán)重的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,。


第六章 附則

第三十三條 本暫行規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。



第三十四條 各省、自治區(qū),、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實(shí)施辦法,。



第三十五條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。