• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交運(yùn)發(fā)[1992]62號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-01-25
• 【生效日期】1992-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理辦法

水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理辦法
 
（一九九二年一月二十五日交通部交運(yùn)發(fā)［1992］62號(hào)文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)和完善水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量管理,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》及有關(guān)交通運(yùn)輸法規(guī),，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)沿海,、江河,、湖泊以及其他通航水域中一切從事?tīng)I(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)企業(yè)、單位和個(gè)人（含聯(lián)戶(hù)）及各級(jí)水路運(yùn)輸行政管理部門(mén),。



 第三條 企業(yè)必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一,、預(yù)防為主”的方針，積極開(kāi)展以全面質(zhì)量管理為中心的現(xiàn)代化科學(xué)管理,。




 第二章 行政機(jī)關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理





 第四條 交通部主管全國(guó)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,，其主要職責(zé)：

 （一）制定水路貨運(yùn)質(zhì)量管理規(guī)章及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并監(jiān)督實(shí)施。

 （二）總結(jié),、交流全國(guó)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作經(jīng)驗(yàn),，制定年度貨運(yùn)質(zhì)量管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

 （三）協(xié)調(diào),、查處重大水路貨運(yùn)質(zhì)量事故,。

 （四）匯總水路貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)表，并提出分析意見(jiàn),。

 （五）組織水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查評(píng)比,。

 長(zhǎng)江、珠江,、黑龍江航務(wù)（運(yùn)）管理局受部委托負(fù)責(zé)本航區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,。



 第五條 地方各級(jí)交通主管部門(mén)及其設(shè)置的水路運(yùn)輸行政管理機(jī)構(gòu)，主管所屬的水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,。其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作的方針,、政策和規(guī)定,，制定本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理規(guī)章制度,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施。

 （二）總結(jié)、交流和監(jiān)督檢查本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,，協(xié)調(diào)、查處水路貨運(yùn)質(zhì)量事故,。

 （三）匯總本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)表,，并將分析意見(jiàn)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)；負(fù)責(zé)本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量考核,、培訓(xùn)等工作,。

 （四）組織本地區(qū)水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查評(píng)比。




 第三章 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理





 第六條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是：

 （一）全國(guó)負(fù)責(zé)企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作,，組織貫徹上級(jí)有關(guān)水路貨運(yùn)質(zhì)量管理工作方針、政策,、法規(guī),。

 （二）組織制定企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查的各項(xiàng)規(guī)章制度。

 （三）主持編制企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量工作規(guī)劃和年度貨運(yùn)質(zhì)量方針,、目標(biāo)和管理計(jì)劃,。

 （四）積極推行貨運(yùn)質(zhì)量科學(xué)管理方法，貫徹實(shí)施“質(zhì)量否決權(quán)”制度,，正確處理生產(chǎn)與質(zhì)量的關(guān)系,。



 第七條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)

 （一）企業(yè)設(shè)立貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（可分設(shè)也可合設(shè)）,，隸屬生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門(mén)。

 企業(yè)二級(jí)單位,，可根據(jù)實(shí)際情況,，設(shè)立貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專(zhuān)職人員,，負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量工作,。

 （二）企業(yè)基層班組，設(shè)立兼職的貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查人員,；運(yùn)輸船舶視不同情況設(shè)立專(zhuān)職或兼職貨運(yùn)質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查人員,，負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量工作。



 第八條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量管理部門(mén)職責(zé)

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理工作的方針,、政策,、法規(guī)和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)貨運(yùn)質(zhì)量管理的規(guī)定。制定本企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量規(guī)章制度,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

 （二）制定企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量方針,、目標(biāo)及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行分析，提出月,、季度貨運(yùn)質(zhì)量管理工作計(jì)劃,。

 （三）制定貨運(yùn)質(zhì)量管理人員崗位責(zé)任制。

 （四）貫徹執(zhí)行貨運(yùn)計(jì)量業(yè)務(wù)規(guī)章,，參與貨運(yùn)計(jì)量工作,，配合有關(guān)部門(mén)提出貨運(yùn)計(jì)量設(shè)備的配備計(jì)劃。

 （五）負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量事故及無(wú)法交付貨物的處理,，參與口岸聯(lián)合驗(yàn)殘事故處理等工作,。

 （六）制定貨運(yùn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，并進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,。

 （七）負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)預(yù)控貨運(yùn)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理及自檢自查,；正確編制各項(xiàng)貨運(yùn)質(zhì)量原始記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

 （八）開(kāi)展以提高貨運(yùn)質(zhì)量為內(nèi)容的質(zhì)量管理小組活動(dòng),；組織以?xún)?yōu)質(zhì)運(yùn)輸為主要內(nèi)容的各種貨運(yùn)質(zhì)量評(píng)比競(jìng)賽,，并負(fù)責(zé)貨運(yùn)質(zhì)量獎(jiǎng)懲工作。

 （九）總結(jié)交流,、學(xué)習(xí)推廣貨運(yùn)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),；負(fù)責(zé)開(kāi)展貨運(yùn)質(zhì)量信息工作。



 第九條 企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)

 （一）制定監(jiān)督檢查人員崗位責(zé)任制,。會(huì)同貨運(yùn)質(zhì)量管理部門(mén)制定貨運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督檢查及考核制度,。

 （二）會(huì)同貨運(yùn)質(zhì)量管理等有關(guān)部門(mén)定期對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量工作進(jìn)行專(zhuān)檢,、聯(lián)檢；隨時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的貨運(yùn)質(zhì)量進(jìn)行抽查,。

 （三）監(jiān)督檢查人員可以越級(jí)反映貨運(yùn)質(zhì)量情況,，并可提出修訂貨運(yùn)質(zhì)量管理措施的建議。

 （四）督促貨運(yùn)質(zhì)量有關(guān)人員上崗定位履行職責(zé),；制止現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理人員違章指揮、組織生產(chǎn)的行為,，并做好記錄,，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

 （五）專(zhuān)職監(jiān)督檢查人員有責(zé)任對(duì)不具備承運(yùn)條件的貨物,，提出不予承運(yùn)的意見(jiàn)。

 （六）對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量事故及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,，堅(jiān)持“三不放過(guò)”：事故原因分析不清不放過(guò),、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)的工作原則,。

 （七）對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的貨運(yùn)質(zhì)量責(zé)任事故,，提出處理意見(jiàn),；造成嚴(yán)重后果的，按程序追究法律責(zé)任,。

 （八）對(duì)在貨運(yùn)質(zhì)量工作中做出成績(jī)的集體和個(gè)人,，提出獎(jiǎng)勵(lì)及表彰的建議。


 第四章 質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)





 第十條 庫(kù)場(chǎng)管理

 （一）貨物進(jìn)出庫(kù),，按單交接、點(diǎn)清件數(shù),、分清殘損，驗(yàn)明包裝,、標(biāo)志,、規(guī)格,、品名。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)做好記錄,，并通知托運(yùn)人、收貨人簽證處理,。

 （二）按票堆碼,、成行成線，標(biāo)志朝外,、箭頭朝上,，剔出殘損并妥善保管。

 （三）對(duì)互有抵觸,，易受感染,、易腐變質(zhì)的貨物，采取相應(yīng)措施,，防止變質(zhì),、污損。

 （四）庫(kù),、場(chǎng)貨位合理,，并留出通道，保有垛距,、墻距,、燈距,、消防距,。貨垛牌填寫(xiě)清楚，拴掛有序,。

 （五）場(chǎng)地貨物要垛上起脊，碼垛整齊,。同品名、同規(guī)格,、同包裝的貨物要定量、定型,，按標(biāo)準(zhǔn)垛堆碼,。

 （六）庫(kù),、場(chǎng)整潔,，貨垛布局合理、堅(jiān)實(shí)牢固,。需墊蓋的貨物，上蓋下墊,、不露不漏不落地。墊,、蓋設(shè)備良好并做到苫蓋嚴(yán)實(shí)、捆綁牢固,。風(fēng)季加防風(fēng)網(wǎng)，貨位無(wú)積水,。

 （七）貨物堆存做到“十防”：防混質(zhì)、防霉變,、防污染、防風(fēng),、防臺(tái)（風(fēng)）、防汛、防火,、防溫、防鼠蟲(chóng)害,、防盜。以及處理無(wú)法交付的貨物,、地腳貨物,、破損貨物。無(wú)法交付貨物按規(guī)定上報(bào)處理,，地腳貨物隨原貨票同行,，破損貨物破來(lái)好轉(zhuǎn)（包裝、材料,、勞務(wù)費(fèi)用可另計(jì)）,。

 （八）庫(kù)場(chǎng)理貨員依船邊、庫(kù)場(chǎng)等交接方式,，上崗定位,；交接清楚，帳貨相符,，票據(jù)周轉(zhuǎn)及時(shí),，正確編制各類(lèi)記錄并做到字跡清楚。

 （九）集裝箱裝箱前或拆箱后,，作好箱底清潔工作,；集裝箱拼箱貨物的交付，有條件的應(yīng)先拆箱入庫(kù),，后核對(duì)交付,；在箱區(qū)現(xiàn)場(chǎng)逐票分提的，做好分次開(kāi)箱交付,、拆加封記錄,，劃清溢短、原殘,、工殘責(zé)任,。



 第十一條 裝卸船作業(yè)

 （一）裝船作業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)船舶適航適載情況及計(jì)劃積載圖（表）要求,，正確積載,，保障船舶平穩(wěn)；按票裝貨,，堆碼緊密,，隔票清楚，綁扎牢固,，防止貨物滾動(dòng),、位移。

 （二）卸船作業(yè),，按順序,、分段逐層、均衡卸貨。

 （三）船舶裝卸作業(yè)前,，船舷拴掛安全網(wǎng),、片，并做到拴掛合理,、可靠,、隨水位及時(shí)調(diào)整，及時(shí)清理積物,。

 （四）對(duì)同品種,、同規(guī)格、同包裝的貨物,，做關(guān)堅(jiān)持“三定”：定量,、定型、定關(guān),。

 （五）裝卸作業(yè)堅(jiān)持“十不”：不裝破損包,、不使用手鉤、不倒關(guān),、不拖關(guān),、不落水、不堆垛,、不挖井留山,、不夾包帶件、不吊超負(fù)荷關(guān),、不吊堆碼不正關(guān),。

 （六）作業(yè)中輕拿輕放，箭頭朝上,，重不壓輕,，木箱不壓紙箱；地腳貨及時(shí)掃清,、灌包,、歸垛。

 （七）裝卸散貨避免灑漏,、落水,、混質(zhì)，按規(guī)定平艙,；裝卸散裝液體貨（包括通過(guò)管道運(yùn)輸裝卸的液體貨）不跑,、不冒、不滴,、不漏、不混。

 （八）雨雪天,，怕濕貨物無(wú)防范措施不作業(yè),。

 （九）危險(xiǎn)品，特殊物件,，笨重長(zhǎng)大件及冷藏,、危險(xiǎn)品集裝箱等，應(yīng)制定防范措施后再作業(yè),。

 （十）對(duì)殘損件貨,，分清原殘、工殘,，并如實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,。

 （十一）作業(yè)中隨灑隨掃、隨破隨修,，作業(yè)完畢做到“六清”：船艙清,、甲板清,、碼頭清、道路清,、庫(kù)場(chǎng)清、機(jī)具清,。



 第十二條 裝卸車(chē)作業(yè)

 （一）裝前檢查車(chē)體技術(shù)狀況是否符合裝載技術(shù)要求,；對(duì)不良車(chē)體，不得裝車(chē)并做好記錄,。

 （二）合理使用裝卸機(jī)械,、工屬具，不超負(fù)荷運(yùn)輸,。

 （三）堆碼整齊、重不壓輕,、木箱不壓紙箱、箭頭朝上,；袋裝貨超出車(chē)體，袋口朝里,。

 （四）裝車(chē)不倒關(guān)、不超限,、不超載,、不虧載、不偏重,、不集重。

 （五）貨物與車(chē)門(mén)之間,，留出適當(dāng)距離，起好脊,，苫蓋嚴(yán)實(shí),，捆扎牢固，封好車(chē)門(mén),、車(chē)窗,。

 （六）散裝貨物劃線裝車(chē),，避免灑漏、混質(zhì),，作業(yè)完畢須平車(chē),；散裝液體貨物,，不跑,、不冒、不滴,、不漏、不混,。

 （七）卸車(chē)須卸清,，作業(yè)完畢掃凈車(chē)體、關(guān)好車(chē)門(mén),。

 （八）作業(yè)中做到隨灑隨掃、隨破隨修,，作業(yè)完畢做到車(chē)邊清、道路清,、機(jī)具清。



 第十三條 船舶貨運(yùn)

 （一）船舶貨運(yùn)員（含船舶理貨組長(zhǎng),、駁船駕長(zhǎng)及駐港理貨員,，下同）、船舶理貨員,、看艙人員,，嚴(yán)格上網(wǎng)定位，佩戴標(biāo)志,，遵守崗位責(zé)任制,。

 分節(jié)駁、無(wú)人駁所屬單位應(yīng)有相應(yīng)管理措施,。

 （二）裝船前,，船方對(duì)港方提供的計(jì)劃積載圖（表）,，必須認(rèn)真進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)簽認(rèn),，并可提出修改意見(jiàn),。

 （三）船舶貨運(yùn)員須深入貨物堆存現(xiàn)場(chǎng)，摸清貨物品名,、特性,、包裝、標(biāo)志,、規(guī)格、數(shù)量,；對(duì)不符合運(yùn)輸要求的貨物,，應(yīng)做好記錄。

 （四）裝貨前,，船舶應(yīng)做到適航,、適工、適載,，備妥分隔,、襯墊物料；裝貨時(shí),，指導(dǎo)港方做好貨物分隔,、襯墊、綁扎工作,。

 （五）船舶理貨員須正確收發(fā),、計(jì)量、計(jì)數(shù),，不錯(cuò)卸,、錯(cuò)裝，分清標(biāo)志,，隔票清楚,。堅(jiān)持做到分清工殘、原殘,，如實(shí)填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)記錄,，交接清楚，明確責(zé)任,。

 （六）認(rèn)真監(jiān)督,、指導(dǎo)、配合港方堅(jiān)持裝艙積載標(biāo)準(zhǔn)：由下而上,、先遠(yuǎn)后近,、先大后小,，上輕下重、箭頭朝上,；特殊貨物先定裝艙部位,，異裝貨物慎配裝；大硬貨物先裝,，小軟貨物后裝,，輕重、大小貨物搭配合理,，嚴(yán)格裝卸順序,；注意裝卸事項(xiàng)，碼艙整齊,、分隔清楚。

 （七）裝貨結(jié)束后,，船舶貨運(yùn)員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)運(yùn)單,、交接單、分艙單,、計(jì)劃積載圖（表）及運(yùn)輸有無(wú)特殊要求,，并采取相應(yīng)措施。

 （八）堅(jiān)持做到“三定”,、“四清”：看艙定人,、定時(shí)、定艙,，貨物卸清,、分票隔票清、殘損責(zé)任清,、貨物現(xiàn)場(chǎng)交接清,；把好“六關(guān)”：備艙關(guān),、摸底關(guān),、積載關(guān),、裝貨關(guān)、航行關(guān),、卸貨關(guān),。

 （九）航行途中，船舶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受載貨物的檢查與管理：注意通風(fēng),，勤測(cè)污水防,，防止貨物水濕,、汗?jié)?、浪濕；定時(shí)到貨艙進(jìn)行檢查,，防止貨物滑動(dòng)移位和倒樁；遇有惡劣氣候,，要做好對(duì)貨物加固綁扎工作。

 （十）整船裝運(yùn)散裝干貨,，裝貨前船舶應(yīng)對(duì)所裝貨物進(jìn)行摸底檢查,，防止蟲(chóng)損、濕損,、變質(zhì)貨物上船。運(yùn)煤船舶應(yīng)嚴(yán)防煤炭自然變質(zhì),；對(duì)港存煤炭已經(jīng)自燃或超過(guò)規(guī)定溫度的,，應(yīng)及時(shí)同港方協(xié)商,，不采取有效措施，不準(zhǔn)裝船。

 （十一）大宗散貨裝載完畢應(yīng)指導(dǎo)港方平艙,；認(rèn)真做好水尺鑒定工作,，提出準(zhǔn)確的計(jì)量數(shù)量，做到看準(zhǔn),、測(cè)準(zhǔn)、算準(zhǔn),、裝足,。

 （十二）運(yùn)油船舶，應(yīng)認(rèn)真做好防火,、防爆、防污染工作,；裝油前應(yīng)保證油艙及管系的清潔,，堅(jiān)持嚴(yán)格的清洗艙,、驗(yàn)艙制度，防止油品的摻混和變質(zhì),；裝卸時(shí)應(yīng)遵守安全裝卸操作程序，防止油品的跑,、冒、滴,、漏、混事故,；裝油后，應(yīng)檢查各種蓋及閥門(mén)是否封閉,，防止油艙滲水混油。

 （十三）適時(shí)做好油艙的合理加溫,、保溫，卸油時(shí)應(yīng)盡量收盡各艙油腳,；卸油結(jié)束前,，應(yīng)全面檢查油艙,，防止漏卸,。



 第十四條 外輪理貨

 （一）按作業(yè)船舶及作業(yè)線路，派足理貨人員,，并嚴(yán)格上崗定位，執(zhí)行交接制度,。

 （二）認(rèn)真做到按關(guān)計(jì)數(shù)，不漏關(guān),、不重關(guān)、不錯(cuò)計(jì)關(guān)內(nèi)小數(shù),；工班作業(yè)完畢，檢查作業(yè)線路,；全船作業(yè)完畢，檢查艙內(nèi)、甲板,、船邊及作業(yè)線路,，防止貨物漏裝、漏卸,；船舶作業(yè)結(jié)束后在兩小時(shí)內(nèi)辦完交接簽證手續(xù),。

 （三）接單分清標(biāo)志，理清件數(shù),，及時(shí)填寫(xiě)理貨計(jì)數(shù)單,。

 （四）檢查“定量,、定型、定關(guān)”裝卸作業(yè)情況,，指導(dǎo)裝艙積載，分隔襯墊,，分清工殘、原殘,，當(dāng)班編制現(xiàn)場(chǎng)記錄，按規(guī)定正確填寫(xiě)有關(guān)單證,。

 涉及對(duì)外索賠的簽證，應(yīng)正確,、及時(shí)提供,；需要對(duì)外更正的，應(yīng)及時(shí)辦理,。

 （五）單證填寫(xiě)完整，內(nèi)容正確,，字跡清楚,；理貨資料保管齊全。

 （六）收集船方及其他委托方對(duì)理貨的意見(jiàn)，質(zhì)量信息反饋快,、情況明，并及時(shí)提出整改措施,。



 第十五條 危險(xiǎn)品、軍運(yùn)物資,、特種物資等，除執(zhí)行本辦法外,，還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)管理辦法。



 第十六條 貨運(yùn)質(zhì)量信息

 （一）港航企業(yè)應(yīng)定期召開(kāi)貨主座談會(huì),，聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,，進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，及時(shí)掌握情況,。

 （二）建立貨運(yùn)質(zhì)量管理例會(huì)制度，按月總結(jié)貨運(yùn)質(zhì)量工作情況,，分析存在問(wèn)題，提出整改措施,。

 （三）堅(jiān)持開(kāi)展航次貨運(yùn)質(zhì)量報(bào)告書(shū)和征求意見(jiàn)書(shū)活動(dòng)（參考附表一、二,、三、四,，具體格式內(nèi)容港航企業(yè)可自行制定）。




 第五章 檢查與考核





 第十七條 貨運(yùn)質(zhì)量的檢查,，采取以企業(yè)自檢為主，自檢、互檢,、抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行,，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的質(zhì)量預(yù)控,，確保運(yùn)輸全過(guò)程的質(zhì)量管理,。



 第十八條 貨運(yùn)質(zhì)量檢查可采取明察暗防或召開(kāi)質(zhì)量管理人員,、實(shí)際操作者和貨主用戶(hù)座談會(huì)等多種形式進(jìn)行。受檢單位應(yīng)如實(shí)反映情況,，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題,，應(yīng)制定措施，限期整改,，并列入下次檢查考核的內(nèi)容。



 第十九條 貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng),，按部頒《
水路貨物運(yùn)輸質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》和本辦法規(guī)定的貨運(yùn)質(zhì)量合格率進(jìn)行（《貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng)表》見(jiàn)附表五、附表六）,。



 第二十條 貨運(yùn)質(zhì)量合格率按下列公式確定：

 Σ檢查考評(píng)項(xiàng)目賦分值

 貨運(yùn)質(zhì)量合格率＝－－－－－－－－－－－－－－－－－

 Σ檢查考評(píng)項(xiàng)目的滿(mǎn)分值×100％

 貨運(yùn)質(zhì)量按四級(jí)考核：貨運(yùn)質(zhì)量合格率達(dá)90％以上（含90％,、下同）為優(yōu),；90％以下至80％以上為良,；80％以下至60％為中,；不滿(mǎn)60％為差。貨運(yùn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檔次是評(píng)價(jià)考核貨運(yùn)質(zhì)量水平的主要依據(jù),，應(yīng)作為企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,、企業(yè)升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的條件,，企業(yè)發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故或貨運(yùn)質(zhì)量合格率未達(dá)到優(yōu),、良等級(jí)的，應(yīng)作為評(píng)審企業(yè)升級(jí),、質(zhì)量管理獎(jiǎng)等的否決條件,。



 第二十一條 檢查考評(píng)

 考評(píng)企業(yè)貨運(yùn)質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持事實(shí)求是,，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，防止走過(guò)場(chǎng),。嚴(yán)禁弄虛作假。具體要求如下：

 （一）自檢,。由企業(yè)自行組織，按規(guī)定的檢查考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,。受檢面不少于80％，并做好檢查記錄,，以備查考。

 （二）互檢,。由上級(jí)主管部門(mén)確定受檢和檢查單位,，按行業(yè)實(shí)行對(duì)口檢查，檢查考評(píng)范圍,、項(xiàng)目、次數(shù)要基本相同,，具有可比性,。

 （三）抽檢,。由上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)貨運(yùn)質(zhì)量情況，不定期,、有針對(duì)性地選擇受檢單位，按確定的檢查考評(píng)范圍,、項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。

 自檢,、互檢、抽檢的組織工作,，由港航單位或其主管部門(mén)自定。檢查后,，檢查單位須寫(xiě)出檢查報(bào)告，報(bào)送企業(yè)主管部門(mén)和部（運(yùn)輸管理司）,，并發(fā)給受檢單位《水路貨運(yùn)質(zhì)量檢查考評(píng)反映通知單》（附表七）。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十二條 對(duì)在貨運(yùn)質(zhì)量管理工作中做出優(yōu)異成績(jī)的企業(yè),，由交通主管部門(mén)授予“質(zhì)量信得過(guò)單位”,、“優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸先進(jìn)集體”、“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。



 第二十三條 企業(yè)對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì),。質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)資金可從企業(yè)工資基金和速遣獎(jiǎng)中列支。



 第二十四條 對(duì)貨運(yùn)質(zhì)量管理混亂,，違章操作，玩忽職守,，導(dǎo)致發(fā)生重大貨運(yùn)質(zhì)量事故的，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告,、限期整頓、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),、給予經(jīng)濟(jì)與行政制裁，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任,。觸及刑律,、構(gòu)成犯罪的,，按程序追究法律責(zé)任。




 第七章 附則



 第二十五條 各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局）和部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)港航企業(yè)，可根據(jù)本辦法,，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)部備案,。



 第二十六條 本辦法是交通行業(yè)內(nèi)部考評(píng)貨運(yùn)質(zhì)量的管理辦法，不調(diào)整承,、托運(yùn)人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。



 第二十七條 本辦法自一九九二年四月一日起施行,。由交通部負(fù)責(zé)解釋。

 附表一至七（略）