• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通部令2003年第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-10
• 【生效日期】2003-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定

中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定

(交通部令2003年第8號(hào))





 《中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定》已于2003年6月25日經(jīng)第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行,。





 部長(zhǎng) 張春賢

 二○○三年七月十日





 中華人民共和國(guó)海上海事行政處罰規(guī)定






第一章 總 則




第一條 為規(guī)范海上海事行政處罰行為,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督海上海事行政管理,，維護(hù)海上交通秩序,，防止船舶污染沿海水域，根據(jù)《
海上交通安全法》,、《
海洋環(huán)境保護(hù)法》,、《
行政處罰法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),，制定本規(guī)定,。


第二條 在中華人民共和國(guó)（簡(jiǎn)稱中國(guó)）管轄沿海水域及相關(guān)陸域發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為，適用中國(guó)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰,。

 在中國(guó)管轄沿海水域及相關(guān)陸域外但屬于中國(guó)籍的海船內(nèi)發(fā)生的違反海上海事行政管理秩序的行為，也適用中國(guó)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰,。

 中國(guó)籍船員在中國(guó)管轄沿海水域及相關(guān)陸域外違反海上海事行政管理秩序，并且按照中國(guó)有關(guān)法律,、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的行為,，也適用中國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定實(shí)施海事行政處罰,。


第三條 本規(guī)定所稱沿海水域,、船舶、設(shè)施,、作業(yè),，其含義與《海上交通安全法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同，但有關(guān)法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外,。

 本規(guī)定所稱船舶經(jīng)營(yíng)人，包括船舶管理人,。

 本規(guī)定所稱設(shè)施經(jīng)營(yíng)人,，包括設(shè)施管理人。

 本規(guī)定所稱當(dāng)事人,，包括自然人和法人以及其他組織,，可以與有海事行政違法行為的船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人互相替換。


第四條 本規(guī)定所稱違反海上海事行政管理秩序的行為,，簡(jiǎn)稱海事行政違法行為,，包括下列行為：

 （一）違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序,；

 （二）違反船舶,、海上設(shè)施檢驗(yàn)管理秩序；

 （三）違反海上船舶登記管理秩序,；

 （四）違反海上船員管理秩序；

 （五）違反海上航行,、停泊和作業(yè)管理秩序,；

 （六）違反海上通航安全保障管理秩序；

 （七）違反海上危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序,；

 （八）違反海難救助管理秩序,；

 （九）違反海上打撈管理秩序；

 （十）違反海上船舶污染沿海水域監(jiān)督管理秩序,；

 （十一）違反海上交通事故調(diào)查處理秩序,；

 （十二）其他海事行政違法行為。


第五條 本規(guī)定援引的法律,、行政法規(guī)如下：

 （一）《海上交通安全法》,，是指《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》；

 （二）《國(guó)旗法》,，是指《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》,；

 （三）《公民出境入境管理法》，是指《中華人民共和國(guó)公民出境入境管理法》,；

 （四）《船舶登記條例》,，是指《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》；

 （五）《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》,，是指《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》,；

 （六）《航標(biāo)條例》，是指《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》,；

 （七）《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》,，是指《中華人民共和國(guó)海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》；

 （八）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,；

 （九）《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》,；

 （十）《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》；

 （十一）《海洋環(huán)境保護(hù)法》,，是指《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》,；

 （十二）《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,，是指《中華人民共和國(guó)海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》；

 （十三）《行政處罰法》,，是指《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,。


第六條 實(shí)施海事行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、公開(kāi),、公正，處罰與教育相結(jié)合的原則,。


第七條 海事行政處罰,，由海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。




第二章 海上海事行政處罰的種類和適用




第八條 海事行政處罰的種類如下：

 （一）警告,；

 （二）罰款,；

 （三）撤銷船舶檢驗(yàn)資格；

 （四）吊銷船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū),；

 （五）沒(méi)收船舶登記證書(shū),；

 （六）扣留船員職務(wù)證書(shū)；

 （七）吊銷船員職務(wù)證書(shū),；

 （八）吊銷海員出境入境證件,；

 （九）沒(méi)收違法所得；

 （十）沒(méi)收船舶,；

 （十一）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他海事行政處罰。

 本條前款所稱船員職務(wù)證書(shū),，包括船員培訓(xùn)合格證,、船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)及其他適任證件,。

 本條第一款所稱的船舶登記證書(shū),，包括船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶所有權(quán)登記證書(shū),、船舶抵押權(quán)登記證書(shū),、光船租賃登記證書(shū)。


第九條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施海事行政處罰時(shí),，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正海事行政違法行為,。


第十條 對(duì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上海事行政違法行為的同一當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰,，合并執(zhí)行,。

 對(duì)有共同海事行政違法行為的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別處以海事行政處罰,。

 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)海事行政違法行為,，不得處以兩次以上罰款的海事行政處罰,。


第十一條 海事行政處罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與海事行政違法行為和承擔(dān)的海事行政法律責(zé)任相適應(yīng),。

 海事違法行為輕微并及時(shí)糾正,，沒(méi)有造成危害后果的，不予海事行政處罰,。

 海事行政違法行為的當(dāng)事人有《行政處罰法》第二十七條所列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法從輕處以海事行政處罰或減輕海事行政處罰。

 有海事行政違法行為的中國(guó)籍船舶和船員在境外已經(jīng)受到海事行政處罰的,，不得重復(fù)給予海事行政處罰,。


第十二條 海事行政違法行為的當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰：

 （一）造成較為嚴(yán)重后果或情節(jié)惡劣,；

 （二）一年內(nèi)因同一海事行政違法行為受過(guò)海事行政處罰,；

 （三）脅迫、誘騙他人實(shí)施海事行政違法行為,；

 （四）偽造、隱匿,、銷毀海事行政違法行為證據(jù),；

 （五）拒絕接受或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從重處以海事行政處罰的其他情形,。




第三章 海上海事行政違法行為和行政處罰



 第一節(jié) 違反船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序




第十三條 違反船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)管理秩序,，有下列行為之一的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以罰款：

 （一）未取得船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動(dòng),；

 （二）提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明,；

 （三）偽造,、變?cè)齑八腥恕⒔?jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明,；

 （四）轉(zhuǎn)讓,、買賣、租借,、冒用船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系審核的符合證明；

 （五）使用偽造,、變?cè)斓拇八腥?、?jīng)營(yíng)人安全營(yíng)運(yùn)與防污染管理體系符合證明從事航行或其他有關(guān)活動(dòng),。

 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額，依照下列規(guī)定確定：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，處以 200元以上1000元以下罰款,；

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。


第十四條 違反船舶安全營(yíng)運(yùn)管理秩序,，有下列行為之一的,，處以罰款、扣留船員職務(wù)證書(shū)直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)：

 （一）未取得船舶安全管理證書(shū)從事航行或其他有關(guān)活動(dòng),；

 （二）提供虛假材料或以其他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書(shū),；

 （三）偽造、變?cè)齑鞍踩芾碜C書(shū),；

 （四）轉(zhuǎn)讓,、買賣、租借,、冒用船舶安全管理證書(shū),；

 （五）使用偽造、變?cè)斓拇鞍踩芾碜C書(shū)從事航行或其他有關(guān)活動(dòng),。

 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額,、扣留船員職務(wù)證書(shū)的期限或吊銷船員職務(wù)證書(shū)，依照下列規(guī)定確定：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以300元以上8000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。



 第二節(jié) 違反船舶,、海上設(shè)施檢驗(yàn)管理秩序




第十五條 本節(jié)所稱船舶、海上設(shè)施,，其含義與《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。


第十六條 違反《海上交通安全法》第四條的規(guī)定，船舶和船舶上有關(guān)航行安全,、防治污染等重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)的,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 本條前款所稱船舶和船舶上有關(guān)重要設(shè)備無(wú)相應(yīng)的有效的檢驗(yàn)證書(shū)，包括下列情形：

 （一）無(wú)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū),；

 （二）持偽造,、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓,、買賣或租借的檢驗(yàn)證書(shū),；

 （三）所持檢驗(yàn)證書(shū)與船舶、船舶上有關(guān)重要設(shè)備的實(shí)際情況不符,；

 （四）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的檢驗(yàn)證書(shū),；

 （五）其他不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的檢驗(yàn)證書(shū),。


第十七條 違反《海上交通安全法》第十六條規(guī)定,，大型設(shè)施和移動(dòng)式平臺(tái)的海上拖帶,，未經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拖航檢驗(yàn)，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 200元以上1000元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。


第十八條 違反《海上交通安全法》第十七條規(guī)定,，船舶的實(shí)際狀況同船舶檢驗(yàn)證書(shū)所載不相符合,，船舶未按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求申請(qǐng)重新檢驗(yàn)或采取有效的安全措施，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。


第十九條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定,，涂改船舶、海上設(shè)施,、貨物集裝箱的檢驗(yàn)證書(shū),、擅自更改船舶載重線，或以欺騙行為獲取船舶,、海上設(shè)施,、貨物集裝箱的檢驗(yàn)證書(shū)的，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十六條的規(guī)定,，撤銷已簽發(fā)的相應(yīng)檢驗(yàn)證書(shū),，并可以責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。


第二十條 違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定,，偽造船舶檢驗(yàn)證書(shū),，或擅自更改船舶載重線，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十七條的規(guī)定,，處以通報(bào)批評(píng),，并可以處以相當(dāng)于相應(yīng)的檢驗(yàn)費(fèi)1倍至5倍的罰款。

 本條前款所稱偽造,，包括變?cè)?、涂改?

第二十一條 船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員違反《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》的規(guī)定，有下列行為之一的,，依照《船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第二十八條的規(guī)定，分別以濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、嚴(yán)重失職論,，撤銷其檢驗(yàn)資格：

 （一）超越職權(quán)范圍進(jìn)行船舶,、設(shè)施檢驗(yàn)；

 （二）未按規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行船舶,、設(shè)施檢驗(yàn),；

 （三）未按規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行船舶、設(shè)施檢驗(yàn)；

 （四）未按規(guī)定的檢驗(yàn)程序進(jìn)行船舶,、設(shè)施檢驗(yàn),；

 （五）所簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告與船舶、設(shè)施的實(shí)際情況不符,；

 （六）未按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取船舶,、設(shè)施檢驗(yàn)費(fèi)用。



 第三節(jié) 違反海上船舶登記管理秩序




第二十二條 本節(jié)所稱船舶,，其含義與《船舶登記條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。


第二十三條 違反《海上交通安全法》第五條的規(guī)定，船舶無(wú)船舶國(guó)籍證書(shū)或使用虛假的船舶國(guó)籍證書(shū)航行的,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1000元以下的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上8000元以下的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月。


第二十四條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,，船舶假冒中國(guó)國(guó)籍,，懸掛中國(guó)國(guó)旗航行的，依照《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定,，依法沒(méi)收船舶,。

 違反《船舶登記條例》規(guī)定，中國(guó)籍船舶假冒外國(guó)國(guó)籍,，懸掛外國(guó)國(guó)旗航行的,，適用《船舶登記條例》第四十九條第一款的規(guī)定。


第二十五條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,，隱瞞在境內(nèi)或境外的登記事實(shí),，造成雙重國(guó)籍的,，依照《船舶登記條例》第五十條的規(guī)定，吊銷其船舶國(guó)籍證書(shū),，并視情節(jié)對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以下列罰款：

 （一）500總噸以下的船舶,，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；

 （二）501總噸以上,、10000總噸以下的船舶,，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

 （三）10001總噸以上的船舶,，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。


第二十六條 違反《船舶登記條例》規(guī)定，有下列情形之一的,，依照《船舶登記條例》第五十一條的規(guī)定,，可以視情節(jié)對(duì)船舶處以警告、根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以依照《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的50%直至沒(méi)收船舶登記證書(shū)：

 （一）在辦理登記手續(xù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的,；

 （二）隱瞞登記事實(shí)，造成重復(fù)登記的,；

 （三）偽造,、涂改船舶登記證書(shū)的。


第二十七條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,，船舶不按照規(guī)定辦理變更或注銷登記的,，或使用過(guò)期的船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)的，依照《船舶登記條例》第五十二條的規(guī)定,，責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)登記手續(xù),；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%,。


第二十八條 違反《船舶登記條例》規(guī)定,，擅自雇用外國(guó)籍船員或使用他人業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗的,，依照《船舶登記條例》第五十三條的規(guī)定,，責(zé)令其改正；拒不改正的,，可以根據(jù)船舶噸位對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以《船舶登記條例》第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的10%,；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷其船舶國(guó)籍證書(shū)或臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū),。


第二十九條 違反《國(guó)旗法》和交通部公布的《船舶升掛國(guó)旗管理辦法》，船舶不按規(guī)定懸掛中國(guó)國(guó)旗,，或懸掛的中華人民共和國(guó)國(guó)旗破損,、污損、明顯褪色或不合規(guī)格，依照《船舶升掛國(guó)旗管理辦法》第十七條的規(guī)定,，責(zé)令立即改正,。



 第四節(jié) 違反海上船員管理秩序




第三十條 本節(jié)所稱船員，包括船長(zhǎng),、輪機(jī)長(zhǎng),、駕駛員、輪機(jī)員,、無(wú)線電人員,、引航員和水上飛機(jī)、潛水器的相應(yīng)人員以及其他船員,。


第三十一條 違反《海上交通安全法》第七條的規(guī)定,，未取得合格的船員職務(wù)證書(shū)或未通過(guò)船員培訓(xùn)，擅自上船服務(wù)的,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）在非經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù)的，處以 200元以上1000元以下罰款,；

 （二）在經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù),，有違法所得的，處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；

 （三）在經(jīng)營(yíng)性船舶上服務(wù)，無(wú)違法所得的,，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,。

 本條前款所稱未取得合格的船員職務(wù)證書(shū)，包括下列情形：

 （一）無(wú)船員職務(wù)證書(shū),；

 （二）持采取弄虛作假的方式取得的船員職務(wù)證書(shū),；

 （三）持偽造、變?cè)斓拇瑔T職務(wù)證書(shū),；

 （四）持轉(zhuǎn)讓,、買賣或租借的船員職務(wù)證書(shū)；

 （五）所服務(wù)的船舶的航區(qū),、種類和等級(jí)以及所任職務(wù)超越所持船員職務(wù)證書(shū)限定的范圍,；

 （六）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的船員職務(wù)證書(shū)；

 （七）其他不符合法律,、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的船員職務(wù)證書(shū),。

 對(duì)本條第二款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定的違法行為,，除處以罰款外,，并處吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 對(duì)本條第二款第（五）項(xiàng)規(guī)定的違法行為，除處以罰款外,，并處扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月,。


第三十二條 違反《海上交通安全法》第八條的規(guī)定，設(shè)施未按照國(guó)家規(guī)定配備掌握避碰,、信號(hào),、通信、消防,、救生等專業(yè)技能的人員,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)設(shè)施所有人或設(shè)施經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以200元以上8000元以下罰款,。


第三十三條 違反《公民出境入境管理法》的規(guī)定,，持海員出境入境證件招搖撞騙的，依照《公民出境入境管理法實(shí)施細(xì)則》第二十二條的規(guī)定,，將其海員出境入境證件予以吊銷或宣布作廢,。

 本條前款規(guī)定的持海員出境入境證件招搖撞騙，包括下列行為：

 （一）持用弄虛作假,、賄賂及其他不正當(dāng)方式從海事管理機(jī)構(gòu)獲取的海員出境入境證件,；

 （二）持用偽造、變?cè)斓暮T出境入境證件,；

 （三）持用采取轉(zhuǎn)讓,、買賣、租借以及其他非法方式獲得他人的海員出境入境證件,；

 （四）持已經(jīng)超過(guò)有效期限的海員出境入境證件,。



 第五節(jié) 違反海上航行、停泊和作業(yè)管理秩序




第三十四條 違反《海上交通安全法》第六條的規(guī)定,，船舶未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以300元以上8000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 本條第一款所稱未按照標(biāo)準(zhǔn)定額配備足以保證船舶安全的合格船員，包括下列情形：

 （一）船舶所配船員的數(shù)量低于船舶最低安全配員證書(shū)規(guī)定的定額要求,；

 （二）船舶所配船員未持有有效的適任證書(shū)；

 （三）船舶未持有有效的船舶最低安全配員證書(shū),。


第三十五條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定，船舶,、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，影響船舶,、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，處以 100元以上1000元以下罰款,；

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款,。

 本條前款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度,，包括下列情形：

 （一）在船上履行船員職務(wù)，不攜帶有效船員職務(wù)證書(shū),；

 （二）在船上履行船員職務(wù),，超越船員職務(wù)證書(shū)所載職務(wù)、職能,、航區(qū),、航線、等級(jí)或主機(jī)種類,；

 （三）在船上履行船員職務(wù),，未按照船員值班規(guī)則實(shí)施值班；

 （四）未獲得必要的休息上崗操作,；

 （五）在船上值班期間,，體內(nèi)酒精含量超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）在船上履行船員職務(wù),，服食可能影響安全操作的違禁藥物,；

 （七）不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度的其他情形。

 本條第一款所稱不遵守有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程,，包括下列情形：

 （一）不采用安全速度航行,；

 （二）不按規(guī)定的航路航行；

 （三）不遵守避碰規(guī)則,、霧航規(guī)則,；

 （四）不按規(guī)定停泊、倒車,、調(diào)頭,、追越、搶頭,；

 （五）不按規(guī)定顯示信號(hào),；

 （六）不按規(guī)定守聽(tīng)航行通信；

 （七）不按規(guī)定進(jìn)行試車,、試航,、測(cè)速、辨校方向；

 （八）不按規(guī)定檢修影響船舶適航性能的設(shè)備,；

 （九）不按規(guī)定檢修通信設(shè)備和消防設(shè)備,；

 （十）不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔；

 （十一）不按規(guī)定使用明火,；

 （十二）不按規(guī)定填寫(xiě)航海日志,；

 （十三）不按規(guī)定保障人員上、下船舶,、設(shè)施的安全,；

 （十四）不按照有關(guān)海上交通安全操作規(guī)程進(jìn)行其他操作。


第三十六條 違反《海上交通安全法》第九條的規(guī)定,，船舶、設(shè)施上的人員不遵守有關(guān)海上交通安全的規(guī)章制度和操作規(guī)程,，影響船舶,、設(shè)施航行、停泊和作業(yè)的安全,，造成海上交通事故的,，還應(yīng)依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰：

 （一）造成特別重大事故的,，對(duì)全部責(zé)任者,、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū),；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者,，扣留船員職務(wù)證書(shū)24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （二）造成重大事故的,，對(duì)全部責(zé)任者,、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月,；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者,，扣留船員職務(wù)證書(shū)18個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （三）造成大事故的,，對(duì)全部責(zé)任者,、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月,；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者,，扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月 。

 （四）造成一般事故的,，對(duì)全部責(zé)任者,、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者,，扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 （五）造成小事故的，對(duì)全部責(zé)任者,、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12月,，對(duì)次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月；對(duì)相當(dāng)責(zé)任者,，扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。


第三十七條 違反《海上交通安全法》第十條的規(guī)定，船舶,、設(shè)施不遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，影響其他船舶,、設(shè)施航行,、停泊和作業(yè)的安全，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1000元以下罰款,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶或設(shè)施所有人,、經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶或設(shè)施所有人、經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款,。

 本條前款所稱船舶、設(shè)施不遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章,，影響其他船舶、設(shè)施航行,、停泊和作業(yè)的安全,，包括下列情形：

 （一）不按規(guī)定檢修、檢測(cè)影響船舶適航性能的設(shè)備；

 （二）不按規(guī)定檢修,、檢測(cè)通信設(shè)備和消防設(shè)備,；

 （三）不按規(guī)定載運(yùn)旅客；

 （四）不按規(guī)定裝載貨物,、車輛,；

 （五）不符合安全航行限制條件而開(kāi)航；

 （六）不符合安全作業(yè)限制條件而作業(yè),；

 （七）未經(jīng)批準(zhǔn)從事夜航,；

 （八）強(qiáng)令船員違規(guī)操作；

 （九）強(qiáng)令船員疲勞上崗操作,；

 （十）未按船員值班規(guī)則安排船員值班,；

 （十一）超過(guò)核定航區(qū)航行；

 （十二）未按規(guī)定的航路行駛,；

 （十三）不遵守避碰規(guī)則,、霧航規(guī)則；

 （十四）不采用安全速度航行,；

 （十五）不按規(guī)定停泊、倒車,、調(diào)頭,、追越、搶頭,；

 （十六）不按規(guī)定進(jìn)行試車,、試航、測(cè)速,、辨校方向,；

 （十七）不遵守航行、停泊和作業(yè)信號(hào)規(guī)定,；

 （十八）不遵守強(qiáng)制引航規(guī)定,；

 （十九）不遵守航行通信和無(wú)線電通信管理規(guī)定；

 （二十）不按規(guī)定保持船艙良好通風(fēng)或清潔,；

 （二十一）不按規(guī)定保障人員上,、下船舶、設(shè)施的安全,；

 （二十二）不遵守有關(guān)明火作業(yè)安全操作規(guī)程,；

 （二十三）未按規(guī)定拖帶，或非拖帶船從事拖帶作業(yè),；

 （二十四）違反船舶并靠或過(guò)駁有關(guān)規(guī)定,；

 （二十五）不按規(guī)定填寫(xiě)航海日志；

 （二十六）未按規(guī)定報(bào)告船位、船舶動(dòng)態(tài),；

 （二十七）不遵守有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，影響其他船舶,、設(shè)施航行,、停泊和作業(yè)安全的其他情形。


第三十八條 違反《海上交通安全法》第十一條規(guī)定,，外國(guó)籍非軍用船舶未經(jīng)中國(guó)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，進(jìn)入中國(guó)的內(nèi)水和港口，或進(jìn)入中國(guó)的內(nèi)水和港口不聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)指揮,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以警告或下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款。


第三十九條 違反《海上交通安全法》第十三條規(guī)定,，外國(guó)籍船舶進(jìn)出中國(guó)港口或在港內(nèi)航行,、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸站等,，不按規(guī)定申請(qǐng)指派引航員引航,，或不使用按規(guī)定指派的引航員引航的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以警告或下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款,。


第四十條 違反《海上交通安全法》第十四條規(guī)定,，船舶進(jìn)出港口或通過(guò)交通管制區(qū)、通航密集區(qū)和航行條件受到限制的區(qū)域時(shí),，不遵守中國(guó)政府或海事管理機(jī)構(gòu)公布的特別規(guī)定的,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 500元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以 200元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以500元以上5000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。


第四十一條 違反《海上交通安全法》第十五條規(guī)定，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)特別許可,，船舶進(jìn)入或穿越禁航區(qū),，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以警告或下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上8000元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月。


第四十二條 違反《海上交通安全法》第十二條規(guī)定,，國(guó)際航行船舶進(jìn)出中國(guó)港口,，拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 本條前款所稱拒不接受海事管理機(jī)構(gòu)的檢查，包括下列情形：

 （一） 拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查,；

 （二）中國(guó)籍船舶接受海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)不提交《船舶安全檢查記錄簿》,。

 （三）在接受海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查時(shí)弄虛作假；

 （四）未按照海事管理機(jī)構(gòu)的安全檢查處理意見(jiàn)進(jìn)行整改,。


第四十三條 違反《海上交通安全法》第十二條的規(guī)定,，中國(guó)籍國(guó)內(nèi)航行船舶進(jìn)出港口，不辦理進(jìn)出港簽證,，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以 100元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月直至吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以100元以上8000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。

 本條前款所稱不辦理進(jìn)出港簽證包括下列情形：

 （一）拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)出港簽證；

 （二）辦理進(jìn)出港簽證所提交的船舶法定證書(shū),、文書(shū)不全或不真實(shí),；

 （三）在辦理進(jìn)出港簽證時(shí)弄虛作假；

 （四）國(guó)際航行船舶未按規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù),。



 第六節(jié) 違反海上通航安全保障管理秩序




第四十四條 本節(jié)所稱航標(biāo),，其含義與《航標(biāo)條例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同。


第四十五條 違反《航標(biāo)條例》第六條第二款的規(guī)定,，擅自設(shè)置,、撤除、移動(dòng)專用航標(biāo)或改變專用航標(biāo)的其他狀況的,，依照《航標(biāo)條例》第十九條的規(guī)定,，責(zé)令限期拆除、重新設(shè)置,、調(diào)整專用航標(biāo),。


第四十六條 有下列行為之一的，依照《航標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正或采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施：

 （一）違反《航標(biāo)條例》第十一條的規(guī)定,，在航標(biāo)附近設(shè)置有礙航行安全的燈光或音響裝置,；

 （二）違反《航標(biāo)條例》第十三條的規(guī)定,，在航標(biāo)周圍構(gòu)筑建筑物、構(gòu)筑物或種植植物以及其他影響航標(biāo)效能的障礙物,。


第四十七條 船舶違反《航標(biāo)條例》第十四條第二款的規(guī)定,，觸碰航標(biāo)不報(bào)告的，依照《航標(biāo)條例》第二十一條的規(guī)定,，可以根據(jù)情節(jié)處以2萬(wàn)元以下的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償。


第四十八條 違反《航標(biāo)條例》第十五條,、第十六條,、第十七條的規(guī)定，危害航標(biāo)及其輔助設(shè)施或影響航標(biāo)工作效能的,，依照《航標(biāo)條例》第二十二條的規(guī)定,，責(zé)令其限期改正，處以警告,，可以并處2000元以下的罰款,；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。


第四十九條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款的規(guī)定,，在中華人民共和國(guó)沿海水域從事下列活動(dòng)，未事先向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告,、航行通告,，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，責(zé)令其停止活動(dòng),，并可以處2000元以下罰款：

 （一）改變航道,、航槽；

 （二）劃定,、改動(dòng)或撤銷禁航區(qū),、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),、測(cè)速區(qū),、水上娛樂(lè)區(qū)；

 （三）設(shè)置或撤除公用羅經(jīng)標(biāo),、消磁場(chǎng),；

 （四）打撈沉船、沉物,；

 （五）鋪設(shè),、撤除、檢修電纜和管道,；

 （六）設(shè)置,、撤除系船浮筒及其他建筑物；

 （七）設(shè)置,、撤除用于海上勘探開(kāi)發(fā)的設(shè)施和其安全區(qū),；

 （八）從事掃海、疏浚,、爆破,、打樁,、拔樁、起重,、鉆探等作業(yè),；

 （九）進(jìn)行使船舶航行能力受到限制的超長(zhǎng)、超高,、笨重拖帶作業(yè),；

 （十）進(jìn)行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調(diào)查、勘探和水文測(cè)量,；

 （十一）進(jìn)行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng),。


第五十條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條第一款、第八條規(guī)定,，海上航行警告,、航行通告發(fā)布后，申請(qǐng)人未在國(guó)家主管機(jī)關(guān)或區(qū)域主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),，或需要變更活動(dòng)時(shí)間或改換活動(dòng)區(qū)域的,，未按規(guī)定重新申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告、航行通告,，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定,，責(zé)令其停止活動(dòng)，并可以處2000元以下罰款,。


第五十一條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第六條,、第七條規(guī)定，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)發(fā)布海上航行警告,、航行通告的,，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，可以處以警告,，可以并處800元以下罰款,。


第五十二條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定抄收海岸電臺(tái)播發(fā)的海上航行警告,，對(duì)船舶,、設(shè)施的有關(guān)責(zé)任人員，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定,，根據(jù)情節(jié),，可以處以警告、扣留職務(wù)證書(shū)或吊銷職務(wù)證書(shū),。


第五十三條 違反《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》,，造成海上交通事故的,，依照《海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第二十條,，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外,，根據(jù)情節(jié)輕重，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶,、設(shè)施處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，對(duì)船舶,、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月,。


第五十四條 違反《海上交通安全法》第二十二條規(guī)定,，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在港區(qū),、錨地,、航道、通航密集區(qū)以及海事管理機(jī)構(gòu)公布的航路內(nèi)設(shè)置,、構(gòu)筑設(shè)施或進(jìn)行其他有礙航行安全的活動(dòng),，除責(zé)令其所有人限期搬遷或拆除外，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，處以 200元以上1000元以下罰款。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款。


第五十五條 違反《海上交通安全法》第二十六條規(guī)定,，搬遷,、拆除設(shè)施，打撈清除沉船沉物,，處理水下工程善后事項(xiàng),，遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患，或在搬遷,、拆除設(shè)施,，打撈清除沉船沉物，處理水下工程善后事項(xiàng)前,，其所有人或經(jīng)營(yíng)人未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,，并將礙航物的名稱、形狀,、尺寸,、位置和深度準(zhǔn)確地向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列數(shù)額的罰款：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，處以 200元以上1000元以下罰款。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的，處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,。



 第七節(jié) 違反海上危險(xiǎn)貨物載運(yùn)安全監(jiān)督管理秩序




第五十六條 本節(jié)所稱危險(xiǎn)貨物,，是指具有爆炸、易燃,、毒害,、腐蝕、放射性等特性,，在運(yùn)輸,、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中，容易造成人身傷亡,、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物,，包括危險(xiǎn)化學(xué)品。


第五十七條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船舶的船員,，未經(jīng)考核合格,，取得上崗資格證的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。


第五十八條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，有下列行為之一的,，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定，責(zé)令立即或限期改正,，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

 （一）運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器,，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)合格,；

 （二）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，使用的包裝的材質(zhì),、型式,、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng),；

 （三）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,，重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前,，不進(jìn)行檢查,；

 （四）船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物,、容器包裝,、盛裝、運(yùn)輸,。


第五十九條 違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，船舶運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的,，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

 本條前款所稱不符合國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施,，包括下列情形：

 （一）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材,；

 （二）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶進(jìn)出港口，不依法向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)；

 （三）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)化學(xué)品船舶的錨地,、碼頭或其他水域停泊,；

 （四）船舶所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定,；

 （五）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏或意外事故,，不及時(shí)采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

 （六）其他不符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形。


第六十條 違反《海上交通安全法》第三十二條規(guī)定,，船舶,、設(shè)施儲(chǔ)存、裝卸,、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物,，不具備安全可靠的設(shè)備和條件,或者不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定的，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，對(duì)船舶、設(shè)施處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū),。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶,、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月,。

 本條款所稱不具備安全可靠的設(shè)備和條件，包括下列情形：

 （一）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶,，未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)救援設(shè)備和器材,；

 （二）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶及其配載的容器,，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)合格；

 （三）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物,，所使用包裝的材質(zhì),、型式、規(guī)格,、方法和單件質(zhì)量（重量）與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途不相適應(yīng),；

 （四）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定,；

 （五）裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的船舶,，未按規(guī)定配備足夠的取得相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證書(shū)的船員。

 本條款所稱不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,，包括下列行為：

 （一）使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝物,、容器包裝,、盛裝,、運(yùn)輸；

 （二）重復(fù)使用的包裝物,、容器在使用前,，不進(jìn)行檢查；

 （三）不按規(guī)定顯示裝載危險(xiǎn)貨物的信號(hào),；

 （四）未按照危險(xiǎn)貨物的特性采取必要安全防護(hù)措施,；

 （五）不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)載運(yùn)中的危險(xiǎn)貨物進(jìn)行檢查；

 （六）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶擅自在非停泊危險(xiǎn)貨物船舶的錨地,、碼頭或其他水域停泊,；

 （七）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏或意外事故，不及時(shí)采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,；

 （八）不遵守國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定的其他行為,。


第六十一條 違反《海上交通安全法》第三十三條規(guī)定，船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口,，不向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù),，依照《海上交通安全法》第四十四條的規(guī)定，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1000元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以 200元以上1000元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)船舶,、設(shè)施處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)12個(gè)月至24個(gè)月或吊銷船員職務(wù)證書(shū)。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶、設(shè)施處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)或設(shè)施主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,，并扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至24個(gè)月。



 第八節(jié) 違反海難救助管理秩序




第六十二條 違反《海上交通安全法》第三十四條規(guī)定,，船舶,、設(shè)施或飛機(jī)遇難時(shí)，不及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告出事時(shí)間,、地點(diǎn),、受損情況、救助要求以及發(fā)生事故的原因的,，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施處以200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。


第六十三條 違反《海上交通安全法》第三十六條規(guī)定，事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶,、設(shè)施,，收到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，不救助遇難人員,，或不迅速向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和本船舶、設(shè)施的名稱,、呼號(hào)和位置,，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。


第六十四條 違反《海上交通安全法》第三十七條規(guī)定，發(fā)生海上交通事故的船舶,、設(shè)施有下列行為之一,，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以警告,、罰款,，扣留或吊銷船員職務(wù)證書(shū)：

 （一）不互通名稱,、國(guó)籍和登記港,；

 （二）不救助遇難人員；

 （三）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)或逃逸,。

 本條前款規(guī)定罰款的數(shù)額、扣留船員職務(wù)證書(shū)的期限和吊銷船員職務(wù)證書(shū),，依照下列規(guī)定確定：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。


第六十五條 違反《海上交通安全法》第三十八條規(guī)定,，有關(guān)單位和在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶,、設(shè)施，不聽(tīng)從海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮實(shí)施救助,，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以 100元以上1000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶,、設(shè)施所有人或經(jīng)營(yíng)人處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng),、設(shè)施主要負(fù)責(zé)人處以100元以上8000元以下罰款,，并可扣留船員職務(wù)證書(shū)6個(gè)月至12個(gè)月,。


第六十六條 違反《海上交通安全法》第三十九條規(guī)定,，外國(guó)派遣船舶或飛機(jī)進(jìn)入中國(guó)領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員,，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以 300元以上1000元以下罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以 200元以上1000元以下罰款。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以違法所得的3倍以下、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,；對(duì)船長(zhǎng)處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，無(wú)違法所得的,，對(duì)船舶所有人或船舶經(jīng)營(yíng)人處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款；對(duì)船長(zhǎng)處以200元以上1萬(wàn)元以下罰款,。



 第九節(jié) 違反海上打撈管理秩序




第六十七條 本節(jié)所稱外商,、沉船沉物、打撈作業(yè),，其含義分別與《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。


第六十八條 違反《海上交通安全法》第四十條規(guī)定，對(duì)影響安全航行,、航道整治以及有潛在爆炸危險(xiǎn)的沉沒(méi)物,、漂浮物,，其所有人、經(jīng)營(yíng)人不按海事管理機(jī)構(gòu)限定期限打撈清除,，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的，對(duì)法人或其他組織處以 200元以上1000元以下罰款,；對(duì)自然人處以 100元以上1000元以下罰款,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的,，對(duì)法人或其他組織處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)自然人處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)法人或其他組織處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)自然人處以200元以上8000元以下罰款。


第六十九條 違反《海上交通安全法》第四十一條規(guī)定,，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物，依照《海上交通安全法》第四十四條規(guī)定,，處以下列行政處罰：

 （一）屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為的,，對(duì)法人或其他組織處以 200元以上1000元以下罰款；對(duì)自然人處以 100元以上1000元以下罰款,。

 （二）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,，有違法所得的,，對(duì)法人或其他組織處以違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；對(duì)自然人處以本人違法所得的3倍以下,、最多不超過(guò)2萬(wàn)元的罰款,。

 （三）屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，無(wú)違法所得的,，對(duì)法人或其他組織處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)自然人處以200元以上8000元以下罰款。


第七十條 外商違反《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》的規(guī)定,，擅自打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物的,，依照《關(guān)于外商參與打撈中國(guó)沿海水域沉船沉物管理辦法》第二十條的規(guī)定，除責(zé)令其停止打撈作業(yè),，處以警告或1000元以下罰款,。



 第十節(jié) 違反海上船舶污染沿海水域環(huán)境監(jiān)督管理秩序




第七十一條 本節(jié)所稱水上拆船,、海港、船舶,，其含義分別與《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。

 本節(jié)所稱內(nèi)水、海洋環(huán)境污染損害,、排放,、傾倒，其含義分別與《海洋環(huán)境保護(hù)法》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。


第七十二條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定,，有下列情形之一的，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定,，除責(zé)令其限期糾正外,，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）,，擅自設(shè)置拆船廠進(jìn)行拆船的,；

 （二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告也不采取消除或控制污染措施的,；

 （三）廢油船未經(jīng)洗艙,、排污、清艙和測(cè)爆即行拆解的,；

 （四）任意排放或丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的,。


第七十三條 違反《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，有下列情形之一的,，依照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》第十八條的規(guī)定,，除責(zé)令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié),，處以警告或處以1萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）拒絕或阻撓海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的,；

 （二）未按規(guī)定要求配備和使用防污設(shè)施、設(shè)備和器材,，造成環(huán)境污染的,；

 （三）發(fā)生污染損害事故，雖采取消除或控制污染措施,，但不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的,；

 （四）拆船單位關(guān)閉、搬遷后,，原廠址的現(xiàn)場(chǎng)清理不合格的,。


第七十四條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十三條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正,，并處以罰款：

 （一）向沿海水域排放《海洋環(huán)境保護(hù)法》禁止排放的污染物或其他物質(zhì)的；

 （二）不按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定向海洋排放污染物,，或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,；

 （三）未取得海洋傾倒許可證，向海洋傾倒廢棄物的,；

 （四）因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,，造成海洋環(huán)境污染事故，不立即采取處理措施的,。

 有前款第（一）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)行為之一的，處3萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,；有前款第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)行為之一的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,。


第七十五條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,，船舶有下列行為之一的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十四條的規(guī)定,，予以警告,，或處以罰款：

 （一）不按照規(guī)定申報(bào)，甚至拒報(bào)污染物排放有關(guān)事項(xiàng),，或在申報(bào)時(shí)弄虛作假的,；

 （二）發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件不按照規(guī)定報(bào)告的；

 （三）不按照規(guī)定記錄傾倒情況,，或不按照規(guī)定提交傾倒報(bào)告的,；

 （四）拒報(bào)或謊報(bào)船舶載運(yùn)污染危害性貨物申報(bào)事項(xiàng)的。

 有前款第（一）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)行為之一的,，處2萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng),、第（四）項(xiàng)行為之一的,，處5萬(wàn)元以下的罰款。


第七十六條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款的規(guī)定,，船舶拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或在被檢查時(shí)弄虛作假的,，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十五條的規(guī)定,，予以警告，并處2萬(wàn)元以下的罰款。


第七十七條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,，船舶在港口區(qū)域內(nèi)造成珊瑚礁,、紅樹(shù)林等海洋生態(tài)系統(tǒng)及海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)破壞的,，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第七十六條的規(guī)定,，責(zé)令限期改正和采取補(bǔ)救措施，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,；有違法所得的,，沒(méi)收其違法所得。


第七十八條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》第三十九條第二款的規(guī)定,，船舶經(jīng)中華人民共和國(guó)管轄沿海水域,，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第 七十九條的規(guī)定,，責(zé)令非法運(yùn)輸該危險(xiǎn)廢物的船舶退出中國(guó)管轄沿海水域,，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。


第七十九條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,，有下列行為之一的,，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十八條的規(guī)定，予以警告,，或處以罰款：

 （一）船舶未按規(guī)定配備防污設(shè)施,、器材的；

 （二）船舶未持有防污證書(shū),、防污文書(shū)的,；

 （三）不按照規(guī)定記載涉及污染物排放及操作記錄的；

 （四）從事水上和港區(qū)水域拆船,、舊船改裝,、打撈和其他水上、水下施工作業(yè),，造成海洋環(huán)境污染損害的,；

 （五）船舶載運(yùn)的貨物不具備防污適運(yùn)條件的。

 有前款第（一）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)行為之一的,，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng)行為的,，處2萬(wàn)元以下的罰款；有前款第（四）項(xiàng)行為的,，處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,。


第八十條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,，船舶不編制溢油應(yīng)急計(jì)劃的，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第八十九條的規(guī)定,，予以警告,，或責(zé)令限期改正。


第八十一條 違反《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,，造成海洋環(huán)境污染事故的法人或其他組織,，依照《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十一條的規(guī)定，根據(jù)所造成的危害和損失處以直接損失的百分之三十的罰款,，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)30萬(wàn)元,。



 第十一節(jié) 違反海上交通事故調(diào)查處理秩序




第八十二條 本規(guī)定所稱海上交通事故，其含義與《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》使用的同一用語(yǔ)的含義相同,。


第八十三條 違反《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,，有下列行為之一的，依照《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定,，對(duì)船員處以警告或200元以下罰款,；對(duì)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人處以警告或5000元以下罰款：

 （一）發(fā)生海上交通事故，未按規(guī)定的時(shí)間向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告或提交《海上交通事故報(bào)告書(shū)》,；

 （二）發(fā)生海上交通事故,，在國(guó)外進(jìn)行訴訟、仲裁或調(diào)解,，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人未按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定的時(shí)間將判決書(shū),、裁決書(shū)或調(diào)解書(shū)的副本或影印件報(bào)船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案；

 （三）發(fā)生海上交通事故,，未按海事管理機(jī)構(gòu)的要求駛往指定地點(diǎn),，或在未發(fā)現(xiàn)危及船舶安全的情況下未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意擅自駛離指定地點(diǎn)；

 （四）發(fā)生海上交通事故,，報(bào)告或《海上交通事故報(bào)告書(shū)》的內(nèi)容不符合《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第五條,、第七條規(guī)定的要求，或不真實(shí),，影響事故調(diào)查或給有關(guān)部門(mén)造成損失,；

 （五）發(fā)生海上交通事故，不按《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定,，向當(dāng)?shù)鼗虼暗谝坏竭_(dá)港地的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)、鑒定,，并將檢驗(yàn)報(bào)告副本送交海事管理機(jī)構(gòu)備案,，影響事故調(diào)查；

 （六）拒絕接受事故調(diào)查或無(wú)理阻撓,、干擾海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查的,；

 （七）在接受事故調(diào)查時(shí)故意隱瞞事實(shí)或提供虛假證明,。




第四章 海上海事行政處罰程序



 第一節(jié) 管 轄




第八十四條 海事行政處罰案件由海事行政違法行為發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)管轄,，法律,、行政法規(guī)和本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

 本條前款所稱海事行政違法行為發(fā)生地,，包括海事行政違法行為的初始發(fā)生地,、過(guò)程經(jīng)過(guò)地、結(jié)果發(fā)生地,。


第八十五條 各級(jí)海事局所屬的海事處管轄本轄區(qū)內(nèi)的下列海事行政處罰案件：

 （一）對(duì)自然人處以警告,、1000元以下罰款、扣留船員職務(wù)證書(shū)3個(gè)月至6個(gè)月的海事行政處罰,；

 （二）對(duì)法人或其他組織處以警告,、1萬(wàn)元以下罰款的海事行政處罰。

 各級(jí)海事局管轄本轄區(qū)內(nèi)的所有海事行政處罰案件,。


第八十六條 對(duì)海事行政處罰案件管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄。

 下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管轄的海事行政處罰案件,，認(rèn)為需要由上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)辦理的,，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)決定。


第八十七條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)不屬其管轄的海事行政處罰案件,，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的海事管理機(jī)構(gòu),；受移送的海事管理機(jī)構(gòu)如果認(rèn)為移送不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)指定管轄,。


第八十八條 上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)自收到解決海事行政處罰案件管轄爭(zhēng)議或報(bào)請(qǐng)移送海事行政處罰案件管轄的請(qǐng)示之日起7日內(nèi)作出管轄決定,。



 第二節(jié) 簡(jiǎn)易程序




第八十九條 海事行政違法事實(shí)確鑿，并有法定依據(jù)的,，對(duì)自然人處以警告或處以50元以下罰款,，對(duì)法人或其他組織處以警告或1000元以下罰款的海事行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定,。


第九十條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

 （一）向當(dāng)事人出示海事行政執(zhí)法證件；

 （二）告知當(dāng)事人作出海事行政處罰決定的事實(shí),、理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,；

 （三）聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)；

 （四）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由和證據(jù),；

 （五）填寫(xiě)預(yù)定格式、統(tǒng)一編號(hào)的海事行政處罰決定書(shū),；

 （六）將海事行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人,；

 （七）當(dāng)事人在海事行政處罰決定書(shū)副本上簽字,。


第九十一條 海事行政執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)作出海事行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)將海事行政處罰決定書(shū)副本報(bào)所屬海事管理機(jī)構(gòu)備案,。



 第三節(jié) 一般程序




第九十二條 除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出的海事行政處罰外,，海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的海事行政違法行為,，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)填寫(xiě)海事行政處罰立案呈批表,，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，但本規(guī)定另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

 發(fā)生海上交通事故應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的，應(yīng)當(dāng)自海上交通事故調(diào)查完結(jié)之日起7日內(nèi)填寫(xiě)海事行政處罰立案呈批表,，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),。


第九十三條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)海事行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)全面,、客觀,、公正地進(jìn)行調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù),；必要時(shí),，可以依法進(jìn)行檢查。


第九十四條 能夠證明海事行政處罰案件真實(shí)情況的事實(shí),，都是證據(jù),。

 海事行政處罰案件的證據(jù)種類如下：

 （一）書(shū)證；

 （二）物證,；

 （三）視聽(tīng)資料,；

 （四）證人證言；

 （五）當(dāng)事人的陳述,；

 （六）鑒定結(jié)論,；

 （七）勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄,。


第九十五條 進(jìn)行海事行政處罰案件的調(diào)查或檢查,，由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定2名以上海事行政執(zhí)法人員擔(dān)任調(diào)查人員。

 調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避,。


第九十六條 調(diào)查人員詢問(wèn)或檢查，應(yīng)當(dāng)出示海事行政執(zhí)法證件,，并制作詢問(wèn)筆錄或檢查筆錄,。

 詢問(wèn)筆錄或檢查筆錄經(jīng)被詢問(wèn)人、被檢查人確認(rèn)無(wú)誤后,，由被詢問(wèn)人,、被檢查人簽名或蓋章,。拒絕簽名或蓋章的，調(diào)查人員應(yīng)在筆錄上注明情況,。

 對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，海事管理機(jī)構(gòu)和調(diào)查人員,、檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密,。


第九十七條 收集海事行政處罰案件的書(shū)證,、物證和視聽(tīng)資料,，應(yīng)當(dāng)是原件、原物,。收集原件,、原物確有困難的，可由提交證據(jù)的自然人,、法人或其他組織在復(fù)制品,、照片等物件上簽名或蓋章，并注明“與原件（物）相同”字樣,。

 海事管理機(jī)構(gòu)可以使用照相,、錄音、錄像以及法律允許的其他調(diào)查手段,。


第九十八條 調(diào)查人員,、檢查人員查閱、調(diào)取與海事行政處罰案件有關(guān)資料,，可以對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行摘錄或復(fù)制,，并注明來(lái)源。


第九十九條 調(diào)查人員,、檢查人員對(duì)與案件有關(guān)物品或場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)或檢查,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄,。當(dāng)事人不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證。

 勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或證人簽名或蓋章,；拒絕簽名或蓋章的,，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在勘驗(yàn)筆錄或檢查筆錄上注明情況。


第一百條 對(duì)需要抽樣取證的,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng),，并制作抽樣取證清單。當(dāng)事人不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人的,，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證,。

 抽樣取證清單,，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、當(dāng)事人或證人簽名或蓋章,。

 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管抽樣取證物品,；需要退還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還,。


第一百零一條 為查明海事行政處罰案件事實(shí)需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的專門(mén)性問(wèn)題,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)或具有專門(mén)技術(shù)的人員進(jìn)行鑒定，并制作鑒定結(jié)論,，由技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)和人員簽名或蓋章,。


第一百零二條 海事行政處罰案件的證據(jù)可能滅失或以后難以取得的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以通知當(dāng)事人或有關(guān)人員到場(chǎng),，先行登記保存證據(jù)，并制作證據(jù)登記保存清單,。當(dāng)事人或有關(guān)人員不到場(chǎng)或暫時(shí)難以確定當(dāng)事人,、有關(guān)人員的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人作證,。

 證據(jù)登記保存清單,，應(yīng)當(dāng)由調(diào)查人員、檢查人員,、當(dāng)事人或有關(guān)人員,、證人簽名或蓋章。拒絕簽名,、蓋章的,，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在證據(jù)登記保存清單上注明情況。

 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)登記保存的物品,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出下列處理決定：

 （一）需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,，依照本規(guī)定第一百零一條的規(guī)定送交鑒定；

（二）對(duì)不應(yīng)當(dāng)處以海事行政處罰的,，應(yīng)當(dāng)解除先行登記保存,，并將先行登記保存的物品及時(shí)退還；

 （三）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)作其他處理的，依法作其他處理,。


第一百零三條 海事行政處罰案件調(diào)查結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰案件調(diào)查報(bào)告，連同海事行政違法案件立案呈批表和證據(jù)材料，移送本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審,。


第一百零四條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審海事行政處罰案件采取書(shū)面形式進(jìn)行,，主要內(nèi)容包括：

 （一）案件是否屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄；

 （二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚,；

 （三）案件事實(shí)是否清楚,，證據(jù)是否確實(shí)、充分,；

 （四）定性是否準(zhǔn)確,；

 （五）適用法律、法規(guī),、規(guī)章是否準(zhǔn)確,；

 （六）行政處罰是否適當(dāng)；

 （七）辦案程序是否合法,。


第一百零五條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)戤吅?，?yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查：

 （一）違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí)、充分,，行政處罰適當(dāng),、辦案程序合法，按規(guī)定不需要聽(tīng)證或當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的,，同意負(fù)責(zé)行政執(zhí)法調(diào)查的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),，建議報(bào)批后告知當(dāng)事人；

 （二）違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí),、充分，行政處罰適當(dāng),、辦案程序合法,，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的，同意調(diào)查人員意見(jiàn),，建議報(bào)批后舉行聽(tīng)證,，并告知當(dāng)事人；

 （三）違法事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí),、充分，但定性不準(zhǔn),、適用法律不當(dāng),、行政處罰不當(dāng)?shù)模ㄗh調(diào)查人員修改,；

 （四）違法事實(shí)不清,，證據(jù)不足的,，建議調(diào)查人員補(bǔ)正；

 （五）辦案程序不合法的,，建議調(diào)查人員糾正,；

 （六）不屬于本海事管理機(jī)構(gòu)管轄的，建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,。


第一百零六條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查完畢后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出行政處罰決定、不予行政處罰決定,、舉行聽(tīng)證,、移送其他有關(guān)機(jī)關(guān)處理的決定。

 對(duì)自然人罰款或沒(méi)收非法所得數(shù)額超過(guò)1萬(wàn)元,，對(duì)法人或其他組織罰款或沒(méi)收非法所得數(shù)額超過(guò)3萬(wàn)元,，以及撤銷船舶檢驗(yàn)資格、沒(méi)收船舶,、沒(méi)收或吊銷船舶登記證書(shū),、吊銷船員職務(wù)證書(shū)、吊銷海員出境入境證件的海事行政處罰,，海事管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定,。


第一百零七條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)海事違法行為調(diào)查報(bào)告審查后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作海事違法行為通知書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,，告知擬處以的行政處罰的事實(shí)、理由和證據(jù),，并告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書(shū)之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述和申辯,，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的告知當(dāng)事人有權(quán)在收到該通知書(shū)之日起3日內(nèi)提出聽(tīng)證要求。


第一百零八條 當(dāng)事人提出陳述和申辯的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取,，并對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,；當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或證據(jù)成立的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納,。

 當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本章第四節(jié)的規(guī)定組織聽(tīng)證。

 當(dāng)事人逾期未提出陳述,、申辯或逾期未要求組織聽(tīng)證的,，視為放棄有關(guān)權(quán)利。


第一百零九條 海事管理機(jī)構(gòu)作出海事行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作海事行政處罰決定書(shū),，并加蓋本海事管理機(jī)構(gòu)的印章,。


第一百一十條 海事行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并將告知情況記入送達(dá)回證,，由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章,；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取其他方式送達(dá)當(dāng)事人 ,。


第一百一十一條 海事行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個(gè)月內(nèi)辦理完畢,。因特殊需要，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦案期間,，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至3個(gè)月,。如3個(gè)月內(nèi)仍不能辦理完畢，經(jīng)上一級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可再延長(zhǎng)辦案期間,，但最長(zhǎng)不得延長(zhǎng)至6個(gè)月,。



 第四節(jié) 聽(tīng)證程序




第一百一十二條 在作出較大數(shù)額罰款、吊銷證書(shū)的海事行政處罰決定之前,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證,。

 本條前款所稱“較大數(shù)額罰款”,，是指對(duì)自然人處以1萬(wàn)元以上罰款，對(duì)法人或其他組織處以10萬(wàn)元以上罰款,。由地方海事管理機(jī)構(gòu)處以罰款的，也可以按照省,、自治區(qū),、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定“較大數(shù)額罰款”。


第一百一十三條 海事行政處罰聽(tīng)證依照《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定組織,。


第一百一十四條 海事管理機(jī)構(gòu)的聽(tīng)證人員包括聽(tīng)證主持人,、聽(tīng)證員和書(shū)記員,。

 聽(tīng)證主持人由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定本海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任,。

 聽(tīng)證員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1至2名本海事管理機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任,，協(xié)助聽(tīng)證主持人組織聽(tīng)證。

 書(shū)記員由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)聽(tīng)證筆錄的制作和其他事務(wù),。


第一百一十五條 當(dāng)事人委托代理人參加聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交當(dāng)事人簽署的授權(quán)委托書(shū),。


第一百一十六條 當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期舉行聽(tīng)證的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以延期一次,。


第一百一十七條 海事行政處罰聽(tīng)證，按以下程序進(jìn)行：

 （一）宣布案由和聽(tīng)證紀(jì)律,；

 （二）核對(duì)當(dāng)事人或其代理人,、本案調(diào)查人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場(chǎng),，并核實(shí)聽(tīng)證參加人的身份；

 （三）宣讀并出示海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的聽(tīng)證決定,，宣布聽(tīng)證人員名單,，告知當(dāng)事人有申請(qǐng)主持人回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利,；

 （四）宣布聽(tīng)證開(kāi)始,；

 （五）案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù),，說(shuō)明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù),；

 （六）當(dāng)事人或其委托代理人對(duì)案件的事實(shí),、證據(jù)，適用法律,，行政處罰裁量等進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

 （七）主持人就案件的有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其委托代理人,、案件調(diào)查人員,、證人詢問(wèn)；

 （八）經(jīng)主持人允許,，當(dāng)事人,、調(diào)查人員就案件的有關(guān)問(wèn)題可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問(wèn)；

 （九）本案調(diào)查人員,、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實(shí),、各自出示的證據(jù)的合法性,、真實(shí)性及有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行辯論,；

 （十）辯論終結(jié)，聽(tīng)證主持人可以再就本案的事實(shí),、證據(jù)及有關(guān)問(wèn)題向當(dāng)事人或其代理人、本案調(diào)查人員征求意見(jiàn),；

 （十一）中止聽(tīng)證的，主持人應(yīng)當(dāng)時(shí)宣布再次進(jìn)行聽(tīng)證的有關(guān)事宜,；

 （十二）當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述；

 （十三）主持人宣布聽(tīng)證結(jié)束,，聽(tīng)證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或蓋章。認(rèn)為有錯(cuò)誤的,，有權(quán)要求補(bǔ)充或改正。當(dāng)事人拒絕的,，由聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證筆錄上說(shuō)明情況,。


第一百一十八條 有下列情形之一的,，主持人可以決定延期舉行聽(tīng)證：

 （一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無(wú)法到場(chǎng)的；

 （二）當(dāng)事人臨時(shí)申請(qǐng)回避的,；

 （三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形,。


第一百一十九條 有下列情形之一的,，主持人可以宣布中止聽(tīng)證：

 （一）證據(jù)需要重新鑒定,、勘驗(yàn)的,；

 （二）當(dāng)事人或其代理人提出新的事實(shí),、理由和證據(jù),，需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的,；

 （三）作為聽(tīng)證申請(qǐng)人的法人或其他組織突然解散，尚未確定權(quán)利,、義務(wù)承受人的,；

 （四）當(dāng)事人因不可抗拒的事由,，不能繼續(xù)參加聽(tīng)證的；

 （五）聽(tīng)證過(guò)程中,，當(dāng)事人或其代理人違反聽(tīng)證紀(jì)律致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)行的,；

 （六）其他應(yīng)當(dāng)中止聽(tīng)證的情形。

 中止聽(tīng)證,，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況,，由主持人簽名。


第一百二十條 延期,、中止聽(tīng)證的情形消失后,，由主持人決定恢復(fù)聽(tīng)證并將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知聽(tīng)證參加人,。


第一百二十一條 有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證：

 （一）當(dāng)事人或其代理人撤回聽(tīng)證要求的；

 （二）當(dāng)事人或其代理人接到參加聽(tīng)證的通知,，無(wú)正當(dāng)理由不參加聽(tīng)證的,；

 （三）當(dāng)事人或其代理人未經(jīng)聽(tīng)證主持人允許，中途退出聽(tīng)證的,；

 （四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽(tīng)證的情形,。

 聽(tīng)證終止，應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄中寫(xiě)明情況,，由主持人簽名,。


第一百二十二條 聽(tīng)證結(jié)束后，主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽(tīng)證情況制作海事行政處罰聽(tīng)證報(bào)告書(shū),，連同聽(tīng)證筆錄報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查后,，依照本規(guī)定第一百零六條的規(guī)定作出決定。



 第五節(jié) 執(zhí)行程序




第一百二十三條 有《行政處罰法》第四十七條規(guī)定第（一）項(xiàng),、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形之一,，或有《行政處罰法》第四十八條規(guī)定的情形的，海事管理機(jī)構(gòu)及其海事行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,。

 罰款以人民幣計(jì)算,，并向當(dāng)事人出具符合法定要求的罰款收據(jù)。

當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納罰款的,，海事管理機(jī)構(gòu)依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,。


第一百二十四條 被處以扣留證書(shū)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被扣留證書(shū)送交作出處罰決定的海事管理機(jī)構(gòu),?？哿糇C書(shū)期滿后，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所扣證書(shū)發(fā)還當(dāng)事人,，也可以通知當(dāng)事人領(lǐng)取被扣證書(shū),。

 被處以扣留,、吊銷證書(shū)，當(dāng)事人拒不送交被扣留,、被吊銷的證書(shū)的,，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告該證書(shū)作廢。


第一百二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員處以海事行政處罰后,，應(yīng)當(dāng)記入該船員的《船員服務(wù)簿》,。


第一百二十六條 對(duì)當(dāng)事人處以沒(méi)收船舶處罰的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理所沒(méi)收的船舶,。


第一百二十七條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,，又不履行海事行政處罰決定的，海事管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


第一百二十八條 海事行政處罰案件執(zhí)行完畢后,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)海事行政處罰結(jié)案表，并將全部案件材料立卷歸檔,，交海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)登記并妥善保管,。



 第六節(jié) 監(jiān)督程序




第一百二十九條 自然人、法人或其他組織對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)作出的行政處罰有權(quán)申訴或檢舉,。

自然人,、法人或其他組織的申訴或檢舉，由海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)受理和審查,，認(rèn)為海事行政處罰有下列情形之一的,，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后，予以改正：

 （一）主要事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,；

 （二）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

 （三）違反法定程序的,；

 （四）超越或?yàn)E用職權(quán)的,；

 （五）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?

第一百三十條 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)本海事管理機(jī)構(gòu)作出的海事行政處罰有第一百二十九條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出建議,，予以改正,。


第一百三十一條 上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)作出的海事行政處罰有第一百二十九條第二款規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,。


第一百三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)和海事行政執(zhí)法人員違法實(shí)施行政處罰的,，按照《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。




第五章 附 則




第一百三十三條 本規(guī)定所稱以上,、以下,、以內(nèi)，包括本數(shù)，本規(guī)定另有規(guī)定的除外,。


第一百三十四條 本規(guī)定所稱日,，是指工作日。

 本規(guī)定所稱月,，按30日計(jì)算。


第一百三十五條 海事管理機(jī)構(gòu)辦理海事行政處罰案件,，應(yīng)當(dāng)使用交通部制訂的統(tǒng)一格式的海事行政處罰文書(shū),。


第一百三十六條 本規(guī)定自2003年 9月1 日起施行。1998年9月2日交通部令第1998年第7號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》同時(shí)廢止,。此前交通部公布的其他有關(guān)規(guī)章與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。