• 【發(fā)布單位】物資部/國(guó)家體改委/國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】[1992]物綜字246號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-12-26
• 【生效日期】1992-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

物資部,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室關(guān)于 發(fā)布《全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》的通知

 物資部,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì),、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室關(guān)于
 發(fā)布《全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》的通知
 
（〔1992〕物綜字246號(hào)）
 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市物資廳（局）,、體改委、經(jīng)委（計(jì)經(jīng)委,、生產(chǎn)辦）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物資局，物資部各行政,、企事業(yè)單位：

 根據(jù)《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》的規(guī)定,，現(xiàn)發(fā)布《全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 附件：《全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》

 中華人民共和國(guó)物資部

 國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)

 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室

 一九九二年十二月二十六日



 全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法

 （一九九二年十二月二十六日物資部,、國(guó)家體改委,、

 國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦發(fā)布）



 為貫徹《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》，深化物資流通體制改革,，轉(zhuǎn)換全民所有制物資企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，增強(qiáng)全民所有制物資企業(yè)活力，加速物資流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合物資企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法,。



 第一條 落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)

 1,、物資企業(yè)有權(quán)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，自主選擇商品經(jīng)營(yíng)范圍,，開展跨地區(qū),、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一業(yè)為主,，多種經(jīng)營(yíng),。國(guó)家對(duì)銷售單位有限制規(guī)定的商品，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)也可經(jīng)營(yíng),。

 2,、指令性計(jì)劃分配物資，企業(yè)必須按照計(jì)劃規(guī)定的范圍銷售,。計(jì)劃外物資可不受地區(qū),、系統(tǒng)的限制，自由采購(gòu)銷售,。

 3,、物資企業(yè)執(zhí)行指令性計(jì)劃，有權(quán)要求在政府有關(guān)部門的組織下,，與需方簽訂合同,；也可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定，要求與政府指定的生產(chǎn)企業(yè)簽訂國(guó)家訂貨合同,。未按照規(guī)定執(zhí)行指令性計(jì)劃或者不履行經(jīng)濟(jì)合同,，物資企業(yè)可以向政府或者政府有關(guān)部門申訴，也可以依法向人民法院起訴,，追究違約方責(zé)任。

 4,、承擔(dān)指令性計(jì)劃物資供應(yīng)的企業(yè),，應(yīng)嚴(yán)格按照供需雙方簽訂的合同規(guī)定,，保證工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃產(chǎn)品的物資供應(yīng)，不能保證的,，承擔(dān)違約責(zé)任,。

 5、接受國(guó)家委托承擔(dān)指令性計(jì)劃物資供應(yīng),，因規(guī)格品種不對(duì)路等原因不符合需要的,，物資企業(yè)有權(quán)進(jìn)行調(diào)劑串換，滿足用戶需要,。調(diào)劑串換所產(chǎn)生的價(jià)差,，作為當(dāng)期經(jīng)營(yíng)損益處理。計(jì)劃內(nèi)物資定價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)的,，在保證用戶所需物資品種規(guī)格的前提下,，物資企業(yè)有權(quán)不對(duì)指定的生產(chǎn)企業(yè)訂貨。

 6,、企業(yè)有權(quán)跨地區(qū)設(shè)置自己的購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),，有權(quán)同各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)開展購(gòu)銷業(yè)務(wù)。



 第二條 落實(shí)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)

 1,、各類大中型物資企業(yè)按照國(guó)家關(guān)于賦予部分大中型物資企業(yè)進(jìn)出口權(quán)的規(guī)定,，可申請(qǐng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)批準(zhǔn)賦予進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),，在獲得進(jìn)出口配額,、許可證及出入境業(yè)務(wù)人員審批等方面，與外貿(mào)企業(yè)享有同等待遇,。

 沒有進(jìn)出口權(quán)的物資企業(yè)以委托代理,、參股、合作,、聯(lián)營(yíng)等多種形式,，從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并有權(quán)參與同外商談判,，按規(guī)定自主使用留成外匯和進(jìn)行外匯調(diào)劑,。

 2、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，物資企業(yè)有權(quán)按照外向型經(jīng)濟(jì)的需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,，引進(jìn)外資和技術(shù)，興辦合資合作企業(yè),，以及在境外興辦中資,、合資企業(yè)和設(shè)立各類經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

 3,、除國(guó)家明令禁止外,，物資企業(yè)有權(quán)按有關(guān)規(guī)定開展邊貿(mào),、地貿(mào)及各種方式的對(duì)外貿(mào)易。經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)物,、現(xiàn)匯等投資形式在境外建立獨(dú)資,、合資企業(yè)、保稅倉(cāng)庫(kù),、商店等,。



 第三條 落實(shí)企業(yè)定價(jià)權(quán)

 1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)資料價(jià)格,，除國(guó)務(wù)院物價(jià)部門和省物價(jià)部門頒布的價(jià)格分工管理目錄所列的少數(shù)產(chǎn)品外,，其它產(chǎn)品價(jià)格隨行就市，自主定價(jià),，銷售利潤(rùn)率不受限制,。

 2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃內(nèi)物資,，應(yīng)按照“合理計(jì)費(fèi),、合理盈利”的原則，獲得合理利潤(rùn),。原規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于實(shí)際平均費(fèi)率的,，企業(yè)可按物價(jià)管理權(quán)限，向有關(guān)部門提出申請(qǐng),，適當(dāng)調(diào)整,。對(duì)一物多價(jià)的物資，可實(shí)行均價(jià)銷售,。

 3,、企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定建立削價(jià)準(zhǔn)備金制度。經(jīng)計(jì)劃管理部門同意,，企業(yè)可將超儲(chǔ)積壓的計(jì)劃內(nèi)物資轉(zhuǎn)市場(chǎng)銷售,，價(jià)格隨行就市，并入正常經(jīng)營(yíng)損益,。

 4,、物資企業(yè)為實(shí)現(xiàn)政府規(guī)定的社會(huì)公益目標(biāo)或經(jīng)營(yíng)指令性計(jì)劃產(chǎn)品，由于價(jià)格方面原因而形成政策性虧損,，企業(yè)有權(quán)向物價(jià)部門提出調(diào)整或者放開價(jià)格的建議,，物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地調(diào)整或者放開價(jià)格予以解決；不能調(diào)整或者放開價(jià)格的,，經(jīng)財(cái)政部門審查核準(zhǔn),，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或者以其它方式補(bǔ)償；采用上述措施后，企業(yè)仍然虧損的,，作為經(jīng)營(yíng)性虧損處理,。



 第四條 落實(shí)企業(yè)人事勞動(dòng)用工權(quán)

 1、企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和自身發(fā)展的需要,，按照面向社會(huì)、公開招聘,、全面考核,、擇優(yōu)錄用的原則，自主決定招工時(shí)間,、條件,、方式、數(shù)量,。從農(nóng)村招收職工的具體管理辦法和審批程序,，依照企業(yè)所在省、自治區(qū),、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。

 除國(guó)家特殊規(guī)定必須接收的人員外，企業(yè)對(duì)不需要的人員,，有權(quán)拒絕接收,。

 2、企業(yè)有權(quán)自主決定用工形式,?？稍诤侠斫M合、擇優(yōu)上崗的基礎(chǔ)上,，實(shí)行合同化管理或全員勞動(dòng)合同制,。在實(shí)行合同制中，對(duì)業(yè)務(wù)骨干可以簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同,；對(duì)下崗人員,，要本著“企業(yè)內(nèi)部消化為主，社會(huì)調(diào)劑為輔”的原則,，主要通過廣開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)門路,，發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)等措施，妥善安排,，一時(shí)安置不了的,，實(shí)行內(nèi)部待業(yè)、退出崗位休養(yǎng)或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，也可自謀職業(yè),。企業(yè)內(nèi)的待業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格的可重新上崗。

 3、企業(yè)有權(quán)按照“公開,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘任制,、考核制,。被解聘或落聘的管理人員可以安排其他工作，包括到工人崗位上工作,。企業(yè)可從優(yōu)秀工人是選撥聘用管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,。

 4、企業(yè)除執(zhí)行國(guó)家有關(guān)評(píng)定職稱的統(tǒng)一規(guī)定外,，有權(quán)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,，考核評(píng)定和聘用在本企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，企業(yè)可以跨地區(qū)乃至從境外招聘專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和購(gòu)銷業(yè)務(wù)人員。

 5,、對(duì)有重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家,、管理人員、購(gòu)銷業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員,，可制定相應(yīng)的措施,，予以特殊安排。經(jīng)本人同意可適當(dāng)延長(zhǎng)聘任期,。

 6,、企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，自主設(shè)置機(jī)構(gòu)和確定編制,。除法律另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定的,，企業(yè)有權(quán)拒絕有關(guān)部門和單位提出的設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)、規(guī)定人員編制和級(jí)別待遇的要求,。



 第五條 落實(shí)企業(yè)分配權(quán)

 1,、企業(yè)的工資總額依照政府規(guī)定的工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法確定。企業(yè)在相應(yīng)提取的工資總額內(nèi),，有權(quán)自主使用,，自主分配工資和獎(jiǎng)金。

 2,、企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況,，自主決定企業(yè)內(nèi)部的工資分配制度?？蓪?shí)行萬元利潤(rùn)工資含量包干辦法,，聯(lián)利,、聯(lián)銷雙掛鉤工資含量包干辦法，以及計(jì)件工資制,、提成制,、效益工資制、浮動(dòng)工資制,、崗位工資制等多種分配形式,。

 3、企業(yè)有權(quán)根據(jù)勞動(dòng)崗位,、勞動(dòng)責(zé)任,、勞動(dòng)條件以及職工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)貢獻(xiàn)，確定不同的勞動(dòng)報(bào)酬,。對(duì)于那些“招不進(jìn)、留不住”的“苦,、臟,、累”崗位，可以實(shí)行崗位補(bǔ)貼或協(xié)議工資,，易崗易薪,。

 4、企業(yè)有權(quán)拉開分配檔次,，建立重獎(jiǎng)重罰制度,。對(duì)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、組織開發(fā)短線資源,、處理積壓滯銷產(chǎn)品,、開發(fā)新技術(shù)、提高管理效益等有特殊貢獻(xiàn)的有關(guān)人員,，可實(shí)行重獎(jiǎng),。對(duì)完不成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以至給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)虧損的有關(guān)人員，實(shí)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,。

 5,、企業(yè)要建立健全工資分配約束機(jī)制，使企業(yè)的工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益（依據(jù)實(shí)現(xiàn)利稅）增長(zhǎng)幅度,，職工實(shí)行平均收入增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率（依據(jù)凈產(chǎn)值）增長(zhǎng)幅度,。



 第六條 增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力

 1、企業(yè)為增強(qiáng)自身實(shí)力,，依照有關(guān)法律和政府規(guī)章,，有權(quán)以留用資金、實(shí)物,、土地使用權(quán)等,，自主決策投資，興辦工業(yè)。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)銀行審批,，企業(yè)可向銀行申請(qǐng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)貸款和向社會(huì)發(fā)行債券等，多方籌措建設(shè)資金,。有條件的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以通過實(shí)行股份制籌集資金,，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的不足。

 2,、企業(yè)有權(quán)自主選擇聯(lián)合對(duì)象,，開展跨地區(qū)、跨行業(yè),、跨所有制的各種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,。除物資系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合外，應(yīng)積極發(fā)展與生產(chǎn),、金融,、科技、外貿(mào)企業(yè)的聯(lián)合,。按照有關(guān)規(guī)定積極組建和發(fā)展物資流通企業(yè)集團(tuán),。

 企業(yè)按照自愿、有償?shù)脑瓌t,，可以跨地區(qū),、跨行業(yè)兼并其他企業(yè)，報(bào)政府主管部門備案,，并享受國(guó)家在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、債務(wù)清理、信貸和稅收等方面的優(yōu)惠政策,。

 3,、企業(yè)可充分運(yùn)用各地政府為加速流通發(fā)展給予的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,。經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn),，國(guó)家政策性調(diào)價(jià)庫(kù)存增殖部分可用于補(bǔ)充企業(yè)自有流動(dòng)資金。企業(yè)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,，有權(quán)選擇具體的折舊辦法,，確定加速折舊的幅度。

 4,、企業(yè)以留利安排生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目或補(bǔ)充流動(dòng)資金的,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門批準(zhǔn),，退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40％的稅款,。

 5,、企業(yè)可充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加速興辦工業(yè)和發(fā)展其它第三產(chǎn)業(yè),，如房地產(chǎn)業(yè),、旅游業(yè)、信息業(yè),、咨詢業(yè),、生活服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等,。將現(xiàn)在的信息咨詢機(jī)構(gòu),、內(nèi)部服務(wù)設(shè)施和交通運(yùn)輸工具向社會(huì)開放，開展有償服務(wù),。

 6,、企業(yè)要注意資本金（固定資產(chǎn)原值、自有流動(dòng)資金,、生產(chǎn)發(fā)展基金,、后備基金）增殖，建立資產(chǎn)增殖和資金增補(bǔ)制度,。實(shí)行承包制的企業(yè)應(yīng)將資產(chǎn)增殖和資金增補(bǔ)指標(biāo)列入承包指標(biāo)，其他企業(yè)也應(yīng)列入年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo),，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的增殖,。

 7、企業(yè)為維護(hù)自身合法權(quán)益,，有權(quán)抵制各種亂攤派,、亂收費(fèi)、亂檢查,、亂罰款,。



 第七條 增強(qiáng)企業(yè)自負(fù)盈虧的責(zé)任

 1、企業(yè)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)有直接經(jīng)營(yíng)責(zé)任,，全體職工對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)有相應(yīng)責(zé)任,。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)，在未完成上交利潤(rùn)任務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工資儲(chǔ)備基金、稅后留利等抵補(bǔ),。

 2,、企業(yè)盈虧與職工的切身利益掛鉤，與企業(yè)各級(jí)管理人員的獎(jiǎng)懲掛鉤,。對(duì)盈利情況良好的企業(yè),，除按規(guī)定對(duì)經(jīng)理（廠長(zhǎng)）和職工給予獎(jiǎng)勵(lì)外,，連續(xù)三年資產(chǎn)保值增殖，完成上繳稅利,，扭虧增盈成績(jī)顯著的,，由上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)經(jīng)理給予特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)發(fā)生經(jīng)營(yíng)性虧損的,，在規(guī)定的期限內(nèi)不能扭虧為盈的,，要相應(yīng)扣發(fā)工資；經(jīng)理（廠長(zhǎng)）應(yīng)降職降薪或就地免職,，在一定期限內(nèi)不得易地原職級(jí)安排工作,；職工應(yīng)停發(fā)獎(jiǎng)金和減發(fā)工資。

 3,、企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)負(fù)債和經(jīng)營(yíng)損益考核制度,，定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)和審計(jì)，做到帳實(shí)相符,。對(duì)于企業(yè)不提,、少提各項(xiàng)應(yīng)提基金，少計(jì)成本,、虛增庫(kù)存和長(zhǎng)期掛帳等,，造成企業(yè)虛盈實(shí)虧的，企業(yè)應(yīng)以留用資金等予以彌補(bǔ),，情節(jié)嚴(yán)重的,，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

 4,、在《條例》頒布前,，企業(yè)歷年積累的政策性虧損和損失，經(jīng)財(cái)政和銀行部門核實(shí)后,，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第八條 轉(zhuǎn)換物資部門職能

 1、為適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要,，各級(jí)物資部門要按照政企分開的原則,，轉(zhuǎn)變管理職能，改變管理方式,。重點(diǎn)是：搞好物資綜合平衡和宏觀調(diào)控,；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)管理；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和政策,，引導(dǎo)企業(yè)行為,；為企業(yè)提供信息、咨詢,、培訓(xùn)等服務(wù),。

 2,、在國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃下，物資部門應(yīng)會(huì)同政府有關(guān)部門采取各項(xiàng)措施,，積極培育和完善生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系,，打破地區(qū)、部門封鎖和分割,，建立和完善全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),；國(guó)家物資部門負(fù)責(zé)擬訂生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理法規(guī)，制訂生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)章,，促進(jìn)市場(chǎng)公開交易,、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正管理,，為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制走向市場(chǎng)創(chuàng)造條件,。

 3、各級(jí)物資部門要確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的落實(shí),。屬于應(yīng)該放給企業(yè)的各項(xiàng)自主權(quán),，必須全部放給企業(yè)，不得截留,、不得干預(yù),、不得限制。要加強(qiáng)聯(lián)系,、協(xié)調(diào)工作,，取得當(dāng)?shù)卣凸ど獭⒇?cái)政,、稅務(wù)、物價(jià),、銀行等部門的支持,，落實(shí)本辦法中的有關(guān)條款。

 4,、各級(jí)物資部門對(duì)轉(zhuǎn)換全民所有制物資企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的工作,，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究,，從實(shí)際情況出發(fā),，制定具體實(shí)施方案。針對(duì)不同情況要加強(qiáng)分類指導(dǎo),，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。重要改革應(yīng)先行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣,，力戒一哄而起或“一刀切”等簡(jiǎn)單做法,。

 5,、要引導(dǎo)企業(yè)把轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制同加強(qiáng)企業(yè)管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來,，在轉(zhuǎn)換機(jī)制中健全和完善各項(xiàng)管理制度,。



 第九條 其他

 1、本辦法適用于全民所有制物資企業(yè),。

 2,、本辦法公布以前，物資部的有關(guān)規(guī)章和行政性文件的內(nèi)容與本辦法相抵觸的,，一律以本辦法為準(zhǔn),。

 3、本辦法由物資部負(fù)責(zé)解釋,。

 4,、《條例》有明確規(guī)定，而本辦法未涉及的其他事宜,，按照《條例》執(zhí)行,。

 5、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。