• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商企字[1993]第73號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-03-20
• 【生效日期】1993-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)北京市工商 行政管理局《北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定》

國(guó)家工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)北京市工商
 行政管理局《北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督
 管理工作的規(guī)定》
（試行）的通知
 （工商企字＜1993＞第73號(hào)）

各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局：

 北京市工商行政管理局為加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)督管理，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則和國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法規(guī),，聯(lián)系工作實(shí)際,，制定了《北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》（試行）,?！兑?guī)定》中，對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理的范圍和任務(wù),、實(shí)施步驟以及銜接制度等作了具體,、明確的規(guī)定，做法很好,，且已取得成效,，并已在最近召開的外資企業(yè)登記管理工作會(huì)議上作了介紹。現(xiàn)將該局制定的《北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》（試行）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，供參照,。

 附件：《北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作的規(guī)定》（試行）



 一九九三年三月二十二日



 北京市外商投資企業(yè)監(jiān)督管理工作的規(guī)定（試行）





 第一條 為更好地發(fā)揮工商行政管理部門的職能，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)督管理,，規(guī)范企業(yè)行為,，促進(jìn)本市外商投資企業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,、《施行細(xì)則》及國(guó)家其它有關(guān)外商投資企業(yè)的法規(guī),，制定本規(guī)定。



 第二條 監(jiān)督管理的對(duì)象是指在本市范圍內(nèi),，由市局登記發(fā)照的外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),，以及外埠的外商投資企業(yè)在京設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。



 第三條 監(jiān)督管理工作在市局領(lǐng)導(dǎo)下,，由各區(qū)（縣）工商局實(shí)施,，并由各區(qū)（縣）工商局外資專管員具體負(fù)責(zé)。



 監(jiān)督管理的任務(wù)





 第四條 外商投資企業(yè)監(jiān)督管理的任務(wù)包括：

 1．建立經(jīng)濟(jì)戶口,，及時(shí),、準(zhǔn)確、全面地掌握轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的基本情況；

 2．檢查外商投資企業(yè)注冊(cè)資本繳付情況,，督促企業(yè)按照合同,、章程規(guī)定的出資比例、方式,、期限繳付注冊(cè)資本,，并由注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資，提交驗(yàn)資報(bào)告,；

 3．監(jiān)督企業(yè)按照登記事項(xiàng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，督促改變登記事項(xiàng)的企業(yè)及時(shí)辦理變更登記；

 4．對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行綜合性的監(jiān)督管理,，督促企業(yè)遵守國(guó)家在商標(biāo),、廣告、合同等方面的法規(guī)和規(guī)定,；

 5．檢查企業(yè)證照使用情況,，查處證照使用中偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、出賣或擅自復(fù)印及不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為,；

 6．對(duì)企業(yè)年檢報(bào)告進(jìn)行審查、鑒定,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,；

 7．結(jié)合年檢檢查、了解企業(yè)執(zhí)行合同有關(guān)條款的情況,；

 8．執(zhí)行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)違法,、違章行為的處罰；

 9．結(jié)合監(jiān)督管理工作向企業(yè)宣傳國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),、政策；

 10．注重調(diào)查研究,，掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)情況,，及時(shí)向有關(guān)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋信息情況。



 監(jiān)督管理工作的實(shí)施





 第五條 各區(qū)（縣）工商局在接到企業(yè)轉(zhuǎn)送的登記材料及市局核轉(zhuǎn)的企業(yè)名單后,，應(yīng)及時(shí)建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口,。



 第六條 對(duì)新開企業(yè)實(shí)行登記認(rèn)戶制度：

 對(duì)登記領(lǐng)照后六個(gè)月內(nèi)的企業(yè)，進(jìn)行登門認(rèn)戶,。其內(nèi)容是：

 1．檢查執(zhí)照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)與實(shí)際情況是否一致,；

 2．檢查合營(yíng)各方是否按合同規(guī)定繳付注冊(cè)資本,。對(duì)已入繳的，查驗(yàn)驗(yàn)資報(bào)告,；對(duì)未入繳或未繳齊的,，查明情況，進(jìn)行催繳,；建立企業(yè)入資臺(tái)帳,，掌握入資動(dòng)態(tài)情況；

 3．檢查企業(yè)證照使用情況,；

 4．確定企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員,，并向企業(yè)宣傳有關(guān)工商管理的規(guī)定。



 第七條 對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

 1．檢查企業(yè)住所有無(wú)變化,；董事長(zhǎng),、總經(jīng)理等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有無(wú)變化；企業(yè)是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；凡發(fā)現(xiàn)登記事項(xiàng)已變化的,，進(jìn)行提示，限期辦理變更登記手續(xù),。

 2．檢查企業(yè)在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)的情況,。

 3．檢查企業(yè)商標(biāo)使用及合同履行情況。

 4．檢查企業(yè)是否開業(yè),，對(duì)尚未開業(yè)的，摸清情況,；對(duì)已開業(yè)的,，了解、掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,。



 第八條 各區(qū)（縣）局按照市局制定的年檢規(guī)程,，對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)施年度檢驗(yàn)。年檢是對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督管理的重要手續(xù),，在對(duì)企業(yè)實(shí)施年檢中,，發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)于年內(nèi)解決,。同時(shí),，對(duì)年檢匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。



 第九條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題處理的原則意見：

 1．對(duì)企業(yè)一般違反登記事項(xiàng)的違章行為,，應(yīng)予以提示,，并簽發(fā)《限期改正通知書》，督促企業(yè)及時(shí)改正,。

 2．對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的嚴(yán)重違法行為,，就依照《條例》及其《施行細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,。

 3．對(duì)監(jiān)督檢查中遇到的國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定的問題,，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示市局,。

 4．對(duì)企業(yè)投資雙方或單方不能履行合同或因其它原因無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)，應(yīng)查明原因,，并與有關(guān)部門協(xié)調(diào),，提出處理意見，上報(bào)市局,。



 第十條 外商投資企業(yè)違法案件查處的權(quán)限：

 1．區(qū)（縣）工商局有權(quán)對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的違法行為立案調(diào)查,，提出處理請(qǐng)示報(bào)告，并按復(fù)審規(guī)定,，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)復(fù)審后,，上報(bào)市局審批。

 2．市工商局依據(jù)國(guó)家工商局的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)有違法行為的外商投資企業(yè)可依法作出沒收非法所得20萬(wàn)元人民幣以下,，罰款2萬(wàn)元人民幣以下的處罰。處罰決定做出后,，報(bào)國(guó)家工商局備案,。

 3．市工商局在接到區(qū)（縣）局有關(guān)處理的請(qǐng)示報(bào)告后15天內(nèi)，應(yīng)予以答復(fù),；超出市工商局處罰權(quán)限的,，由市局報(bào)國(guó)家工商局核批。

 4．對(duì)重大疑難案件,，區(qū)（縣）工商局應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局,，市局認(rèn)為有必要的，由市局直接查處,。



 銜接制度





 第十一條 市局企業(yè)監(jiān)督處每月10日前,，將上月辦理開業(yè)、變更,、注銷登記的企業(yè)名單及登記表寄送各區(qū)（縣）工商局,。



 第十二條 各區(qū)（縣）工商局應(yīng)將管理轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的基本情況（特別是資金繳付的動(dòng)態(tài)情況），每季度向市局企業(yè)監(jiān)督處報(bào)送一次,。報(bào)送時(shí)間為每季度下個(gè)月15日前,。



 第十三條 對(duì)住所跨區(qū)（縣）變更的外商投資企業(yè)，原企業(yè)所在地工商局應(yīng)將變更情況及時(shí)通知企業(yè)遷往地工商局,，并將企業(yè)檔案資料及其它有關(guān)情況報(bào)送市局,，由市局移交給企業(yè)新址所在地區(qū)（縣）工商局。